打基礎、固基礎離不開環保綠色制度的構建

“一些國家和地區在‘一帶一路’合作提出前，就跟我們有很好的合作，如巴基斯坦、非洲的一些國家。‘一帶一路’倡議提出后，在中國和‘一帶一路’國家政府、金磚國家銀行、亞投行的進一步推動下，進一步深化了原有的合作。對于這些國家而言是鞏固基礎，提升合作質量。也有一些在‘一帶一路’倡議提出后才與我們合作的國家、地區，如東歐一些國家，我們之間才剛剛開始合作，雖然時間不長，但傳統友誼在。這些國家和地區在產能方面的合作正處在打基礎的階段。這是一個分階段、分對象的過程。但無論哪個階段、無論對誰，我們必須主動開展綠色環保等相關制度、法規的構建工作。”

——李巍

記者：在打基礎階段，我們該如何主動開展環保相關工作？

李巍：我們可以主動向目的國介紹我們環保方面的經驗、采取的標準和相關的制度法規。這些方面我們正在做工作——北師大就正給“一帶一路”國家、地區培訓環保官員、管理人員。通過這種培訓，把我們做環保的經驗、教訓都告訴他們。這也是在筑牢合作基礎。合作不僅包括外交、政治、行政、管理、文化等方面，還包括環境領域，這方面千萬不能忽視。在打基礎階段，一定要使經濟合作、產能合作、外交合作、文化合作等有一個堅實的、強有力的與之配套的環境保護基礎。以前，人家對我們國家的環保工作有些意見，我們要本著有則改之無則加勉的態度正確對待，努力把環保工作做好。我們在應對氣候變化方面積極承擔責任，積極作為，已經成為倡導者、引領者，相信在“一帶一路”產能合作過程中我們的環保工作會做得更好。

記者：在固基礎階段環保方面的工作該怎樣進行？

李巍：對于處在鞏固基礎階段的“一帶一路”目的國，我們在綠色環保方面應該更有作為，要加強相關政策法規的溝通交流合作，增加了解。這樣可以避免在經濟合作、產能合作中產生誤會、誤解、誤判。對于“一帶一路”國家、地區我們已經幾十年地派出援助醫療隊、文藝演出團隊。之所以這樣做，其中一個目的就是讓這些“一帶一路”國家、地區進一步了解我們。現在看，成效已經顯現了。我們對“一帶一路”國家的環保工作剛剛開始，時間不長，我建議應該制定一個統一規劃、統一目標，以此來引領對“一帶一路”國家、地區環境保護方面的交流與合作。這個基礎打牢了，既有利于強化合作基礎，同時，也會避免合作過程中產生的環境風險以及由環境風險衍生出來的投資風險、外交風險。以往出現類似的問題，我們都是按照個例方式加以解決，現在我們通過環保方面的溝通交流合作，相互了解對方的環境保護方面的內容、要求，以此筑牢環境合作的基礎，為系統地預防、處理環境問題做好、做足充分的準備。我個人認為，目前急需有一個統一的規劃或綱領來合理組織、引導對“一帶一路”國家、地區的環保領域交流合作事宜。

記者：據您所知，“一帶一路”合作中環保因素對合作有著怎樣的作用？或者說環保問題在合作中處于怎樣的地位？

李巍：在合作過程中，環保因素與其他因素相比，它的放大作用是其他因素無法比擬的，尤其在當今重視環保的潮流下，作用更為明顯。在某些情況下，會起到一票否決的作用——也就是說，其他的工作做得都很好，但突然出現了環境污染問題，會使之前所做的工作前功盡棄；相反，如果環境環保問題搞得好，可以有效推動其他方面的工作，有時甚至可以推到一個很高的層面上。因此，在“一帶一路”合作中，不僅僅要把環境環保問題看作是一個必須重視的因素，而且應該把它看作機遇來對待。