歷史文化街區的保護與更新研究
——以揚州市東圈門為例

呂賢旺

(鹽城師范學院 學生處,江蘇 鹽城 224051)

歷史文化街區的保護與更新研究
——以揚州市東圈門為例

呂賢旺

(鹽城師范學院 學生處,江蘇 鹽城 224051)

歷史街區作為城市的命脈和傳統文化的延續，其存在的諸多保護問題漸漸成為制約城市社會經濟發展的消極因素，逐漸上升為城市整體管理、運行的熱點和難點.目前，在推進城市化過程中，歷史街區的保護問題越來越突出，如何有效、有針對性，可操作性地解決這些難點，值得人們去深思和研究.本文以揚州市東圈門歷史街區為例，深入分析該區發展所面臨的困難和問題，從細微處著手探析歷史文化街區在城市化過程中的可持續性發展.

揚州市；城市化；東圈門；歷史文化街區

隨著工業化進程的深入推進，城市建設不斷加快，舊城改造、新城擴建以及城市傳統文化的延續問題日益突出，城市更新保護問題,尤其是城市歷史文化遺產的演變與保護已逐漸成為影響城市經濟發展、社會穩定、民生大計的一個重要因素.眾多學者從影響因素[1]、城市規劃設計[2-3]、功能配置[4-5]等方面進行了深入探討，形成了較為豐碩的研究成果，對引導城市發展科學規劃與城市建設保護產生了重要的影響.揚州市作為我國第一批歷史文化名城，歷史遺存豐富，古跡保存完好，地方特色鮮明，文化底蘊濃厚.但隨著揚州市城市化的不斷加速，城市歷史街區保護與更新和城市化發展進程難以協調，容易忽略歷史街區的保護與發展，因此，研究歷史街區的演變與保護對于揚州市文化古跡可持續發展具有重大現實意義.

1 東圈門歷史街區現狀及特征

揚州東圈門歷史街區形成于明代，由東圈門街、三祝庵街、地官第街一線組成，東西長約700余米，街區內及周邊地區遺存眾多名人故居、古宅園林(尤以鹽商住宅著稱)、庵觀寺廟、古井名木.建筑風格迥異，文化底蘊豐厚.多年來，街區發展與保護由于各種原因，沒有形成有效保護與整體規劃，基本上處于停滯狀態.直到1999年，市政府逐漸開始重視這一街區，并加以保護和組織專門的整治工作，提出若干建設性意見.

1.1 區內古代建筑分布廣泛，但破壞較為嚴重

東圈門街區是揚州市四大歷史街區之一.區內建筑大都有500多年歷史，根據類型可以分為三大類：一類建筑多為名人故居且保存完整；二類建筑多為傳統民居；三類建筑指協調性一般的建筑.從總體來看，東圈門各古跡數量呈現出逐漸減少的趨勢，從2000年的65座逐漸減少至2014年的50座，平均每年約減少1座.從古跡分類來看，傳統民居顯著減少，這是由于城市化進程不斷推進，傳統民居由于城市改建或者自身重建等原因，大拆大建現象較為突出.而名人故居等一類建筑由于近年來國家政府等方面的重視以及文物古建筑的充分挖掘與保護，破壞程度較少(見表1).究其原因，主要是長期以來古建筑經過歲月的摩挲，雨水侵蝕，疏于管理和修繕，多處建筑明顯出現裂痕與倒塌現象，最終遭到廢棄.

表1 東圈門街區文物古跡分類表

類別2000年2005年2010年2014年名人故居/座26911園林/座3789傳統民居/座60483330

表2 東圈門古樹統計表

1.2 街區建筑風格獨特，街巷體系分布較好

街巷體系是該處傳統風貌的重要內容.明清時代揚州市屬于吳楚文化的中心城市之一，城市發展逐漸完善、走向成熟，東圈門的建筑多為明清建筑風格，建筑風格迥異.由于斗拱比例縮小，出檐深度減少，柱比例細長，梁坊比例沉重，多呈現出拘束但穩重嚴謹的風格，建筑形式精煉化.該街區的街巷體系由于初期規劃較好，較為規范，且通過對已經不適應于現代生活的部分街道適當整治，保持了街區建筑的古典性和傳統性，保障了街區傳統明清整體風貌和整個歷史街區完整性和真實性.

圖1 東圈門街區 圖2 東圈門街巷

1.3 古井古樹分布較多，但歷史文化氛圍消失

東圈門街區內分布一些零散的古井與古樹木，其中古井有13處，珍稀古樹銀杏、廣玉蘭、瓊花等有12棵.同時還有23棵比較高大，年輪久遠的老樹，大都分布在傳統民居周圍，只有少數幾處古樹對交通產生一定影響，其余都給予了很好的保護.(表2)

人類是歷史街區保護中最重要、最活躍的因素，但當前大量的規劃參與者更多的偏向于經濟利益作為出發點和落腳點，忽略了歷史傳統的繼承與發展，對于能夠體現歷史地方特色、傳統風貌的文化設施與行為習慣，在現代化的進程與商業利益的刺激下，都隨著歷史街區的破壞與改變而出現斷裂，曾經的民俗、節日的慶典被不斷涌現的宣傳與廣告活動埋沒了下去，歷史文化的特有氛圍正在逐漸消逝.

2 東圈門歷史街區保護存在的問題

2.1 人口密度高，居民居住環境差

由于歷史原因，傳統街區人口密度大，街道比較狹窄且路面質量差，居民居住環境差，整治工作較難開展，城市規劃問題主要集中于此.街區內較高的人口密度已經成為影響街區發展的重要因素，2014年街區內人口密度為7.15萬人/km2，是2000年的2倍之多，人多且雜，居民自身生活發展受到限制，在實施保護與更新過程中街區居民的意愿難以達到滿足，工作往往難以得到預期效果.加上城市缺乏整體的戰略性規劃，各分區政府有不同的規劃建設要求，政出多門導致歷史街區發展不協調，出現散亂狀態.

表3 東圈門人口密度表

類別2000年2005年2010年2014年面積/(km2)1．521．461．261．09人口/萬人5．15．66．17．8人口密度/(萬人/km2)3．353．834．847．15

2.2 道路狹窄彎曲，交通狀況混亂

隨著城市化進程深入推進，揚州市在加強重大基礎設施建設的同時，不斷強化中心區功能建設，但中心區大量集中著傳統歷史街區，東圈門建立歷史悠久，街區內建筑密度高，道路彎彎曲曲，狹窄難以出入，最狹窄處寬度不足2 m，交通堵塞現象常有發生，且街道建設與管理出現嚴重滯后問題，嚴重干擾了居民的生活與街區的發展.

2.3 環境容量超負荷，公共綠地缺乏

東圈門周邊工廠較多導致該地居民人數較多，嚴重超出了環境容量的最大值，環境容量超負荷運轉.街區內公共綠地稀少，綠化率嚴重不足，用地規劃并不十分明確.因此，必須考慮增設綠地，提高綠化率.

實質上，眾多的因素制約著城市歷史街區保護的發展，最主要的原因還是開發、保護、整治三要素的不協調，這些主要因素不同程度的影響著城市的歷史街區環境.目前，城市已經意識到了歷史街區保護滯后對城市經濟發展的深刻影響，并積極汲取借鑒國外城市或有歷史特色的城市的成功經驗，對城市現有的歷史街區環境逐步改善.

3 東圈門歷史街區問題成因的解析

3.1 缺乏對歷史街區的明確規劃

根據揚州市發展總體規劃，揚州市將作為長三角北區中心、江蘇旅游與宜居城市、新興工業城市.旅游型城市是對揚州未來發展的戰略性思考和定位，這一定位要求揚州市的歷史文化具有地方特色和可塑性，需要地方建筑與人文氣息、文化氛圍多樣融合.東圈門作為重要的鹽商聚居區，它歷史悠久，文化底蘊深厚，文化氣息濃厚，是揚州市未來發展旅游城市的閃光點，但政府長期缺乏對歷史文化街區的保護與指導，缺乏對東圈門歷史街區的規劃建設，使得東圈門的發展受到了限制.

3.2 保護與破壞嚴重失衡致街區損毀

東圈門地處揚州市的鬧市區，與東西主干道文昌中路平行，靠近瘦西湖風景區，地理位置十分優越，因此，人流量非常大，平均年人流量達1000余萬人次，人流量大對東圈門環境造成的破壞和影響很大.一方面，旅游業的飛速發展帶動了揚州的經濟社會發展，從近10年的數據來看，揚州市旅游收入呈現逐年遞增的趨勢，且增速逐漸加快.客流量的擴大對于東圈門歷史街區的破壞程度也呈現嚴重趨勢；另一方面，保護措施的跟進與滯后還有待完善.街區保護速度已落后于環境破壞的程度，保護與破壞的嚴重失衡致使街區環境難以恢復.

3.3 忽視了歷史街區更新的內在規律

歷史街區有著自身的更新發展的內在規律，政府應熟知和運用事物發展規律，積極轉變扮演角色，變主導為引導，變管理為服務.在市場經濟條件下，由政府主導的城市規劃建設與管理的局面已經滿足不了城市建設發展和歷史街區保護的要求.只有把城市歷史街區建設投入到市場中，既能解決街區建設保護資金不足的問題，又能降低歷史街區保護的成本，還可通過市場因素對歷史街區資源進行有效調節.

4 東圈門街區保護與更新的對策與措施

歷史街區的保護已成為城市健康持續發展的重要保障，直接影響城市經濟的發展與居民生活質量的提高，城市歷史街區保護建設是一項復雜的系統性工作，既要研究城市整體發展的需要以及新區與老區之間的聯系，還應考慮政府財政可能性，決策性和目標性很強.因此，政府應該積極推進以下措施，改善東圈門環境狀況，促進新區與老區的相互融合.

4.1 規劃保護與使用相結合，形成完整傳統風貌保護區

土地利用與歷史街區規劃是密不可分的，它們既相互促進又相互制約.通過城市土地利用規劃，對歷史街區進行規劃來管控土地，使得新老城區之間進行很好的協調，它們之間維持一種穩定的平衡，使整個城市用地布局更加合理，強化歷史街區相關保護工作的建設[6].對于歷史街區的保護不宜急于求成，要審慎對待.對于特定的歷史街區，加強建設控制的力度，這樣既可以有效的促進街區的保護，又可以開發周邊地區，完善功能以滿足居民生活需要，形成完整的傳統風貌保護區，對于歷史街區的保護有著極大的意義.

4.2 加大古井古樹保護力度，適當整治環境和街巷體系

街巷體系是延續傳統文化的重要內容之一.目前制定保護與實施的戰略對于整個歷史街區的意義在于使其生命力得以延續，對于有人居住的街區進行生活設施的改善，對于無人居住的街區則要進行修繕.在保持整體風貌的前提下,對一些不滿足需要的街巷進行有效調整.在整個規劃與建設中應將古樹等歷史保存較好的進行統一治理，加大古井古樹的保護力度，讓它們可以相輔相成共同使街區風貌得到更好展現.

東圈門街區綠地面積較少，無法滿足居民日常生活需要，在街區的環境整治中必須進行景觀規劃，擴大綠地面積覆蓋率，以實現增設綠地的目的.根據具體情況，在一些建筑較多地區，應以庭院內部的綠化為主.街道內部公共綠地要增加，這對于提升居民生活質量有著極為重要的意義.

4.3 細化古建筑修繕保護工作，完善街區基礎設施建設

要堅持開發與利用相結合的原則，以東圈門歷史街區內建筑所具有傳統特色、建筑美學價值以及現狀保存的完好程度為基礎，根據每一棟建筑其自身的特點進行有效的修繕與保護工作，細化古建筑的修繕保護工作，做到古建筑保護的最大化和適應化.

街區內有些巷道較為狹窄，彎曲程度較高，難以適應居民生活需要與城市發展.因此，應在原有基礎上調整東西向街道，適當進行拓寬，來適應居民日常生活需要.南北向的街道主要是旅游區，應當完善服務設施，提升街道美感.街區的基本格局保持完好基本不動.尤其是韋家井一條巷是東圈門街區的精華部分，其形態與布局、所體現的風貌具有重大意義，應當全部予以保留.

5 結束語

城市歷史街區的問題涉及到經濟發展、居民生活、城市的整體調度與運轉、公共利益等城市建設與發展的多方面的綜合性問題.在推進城市化進程的歷史大潮中，城市歷史街區保護和更新與城市化發展進程難以協調且容易忽略.文章探討了揚州東圈門歷史街區的保護與發展，未來，歷史街區保護與城市化建設的相互融合更是重中之重.

[1]吳蔚.歷史城市傳統居住社區更新與開發方法研究——以歷史文化名城木瀆為例[D].東南大學碩士學位論文,2006.

[2]嚴丹,等.淺析歷史文化建筑的保護與更新[J].南方建筑,2012(4):123-125.

[3]陳秉釗.當代城市規劃導論[M].北京：中國建筑工業出版社,2003.

[4]陳泳.城市空間形態、類型與意義，蘇州古城結構形態演化研究[M].南京：東南大學出版社,2006.

[5] 馬進.古城傳統街區的復興——景德鎮博物館區的保護與改造[J].新建筑, 2003(2):18-20.

[6] 翁達來,夏峻嵩.揚州歷史文化街區保護之策[J].小城鎮建設,2002(7):62- 63.

[責任編輯：徐明忠]

Protection and renovation of historical and cultural blocks ——take dong quan men street for case

Lü Xianwang

(Students’ Affairs Division,Yancheng Normal University,Yancheng 224051,China)

In the process of current urbanization，the historic restricts problems are more and more.How to resolve these problems and what kinds of principles need paying attention to in this process are worth researching.Taking the situation of historic restricts in the DongQuanMen Street of Yangzhou city as the example，this paper probes into the urban historic streets situation in Yangzhou city，probes into the sustainable development of the urban history areas’ construction in the process of the urbanization .

urbanization；urban historic restricts；sustainable development；Yangzhou city

2015-08-21

2014年江蘇沿海開發研究院課題(RIJCD14011)“十三五時期江蘇沿海地區可持續發展的因素與對策研究”；鹽城師范學院2014年人文社會科學項目(14YCKF014)“發展性資助平臺建設的管理與實踐研究”

呂賢旺(1986-),男,山西祁縣人,鹽城師范學院碩士研究生, 研究實習員,主要從事人文地理與區域規劃的研究.

K901

A

1672-3600(2015)12-0068-04