中國地區(qū)安全合作政策的變化

陳寒溪 劉學(xué)勤

中國地區(qū)安全合作政策的變化

陳寒溪 劉學(xué)勤

中國周邊存在多個(gè)地區(qū)安全制度，中國的應(yīng)對政策大致可以分為積極主導(dǎo)、積極參與、謹(jǐn)慎參與、堅(jiān)決反對等4種類型。隨著實(shí)力的增長和周邊形勢的變化，中國的政策也在調(diào)整。2013～2014年，中國在地區(qū)安全合作問題上表現(xiàn)得更加積極主動(dòng)，提出了很多新倡議，采取了一些新的外交行動(dòng)，表現(xiàn)出爭奪地區(qū)安全合作主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略意圖。

中國；地區(qū)安全制度；主導(dǎo)權(quán)

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，中國周邊逐漸出現(xiàn)了多個(gè)地區(qū)安全制度，①在本文中，地區(qū)安全制度、地區(qū)安全合作、地區(qū)多邊安全合作是同義詞。如亞洲相互協(xié)作與信任措施會議 （以下簡稱亞信會議）、上海合作組織 （以下簡稱上合組織）、六方會談、②2009年以來六方會談陷入停頓，因此本文不加以討論。香格里拉對話、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴(kuò)大會議。中國從20世紀(jì)90年代中期開始參與這些地區(qū)安全合作進(jìn)程，2000年以后表現(xiàn)越來越積極，逐漸形成了一套比較明確的地區(qū)安全合作政策。面對各種各樣的地區(qū)安全合作進(jìn)程，中國的政策選擇大致可以分為積極主導(dǎo)、積極參與、謹(jǐn)慎參與、堅(jiān)決反對等4種類型。③姜宅九較早對中國的地區(qū)安全合作政策進(jìn)行了類型化分析。參見姜宅九：《中國地區(qū)多邊安全合作的動(dòng)因》，載《國際政治科學(xué)》2006年第1期，第1－27頁。例如，中國積極主導(dǎo)上合組織和六方會談，積極參與東盟地區(qū)論壇和東盟防長擴(kuò)大會議，謹(jǐn)慎參與香格里拉對話，堅(jiān)決反對美日澳印等國的三邊、四邊合作。……