加快轉型 提升北票綜合實力

謝衛東

北票作為國家第二批資源枯竭經濟轉型城市，當前正處于結構調整、轉型升級的關鍵階段。面對復雜嚴峻的發展形勢和日益增大的下行壓力，如何克難攻堅、迎難而上，加快轉型發展，提升綜合實力，確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會，關鍵就是要深入貫徹習近平總書記提出的“四個全面”戰略布局思想，進一步明確創新務實總要求，大力實施“產業興市、龍頭帶動” 戰略，切實做到“四抓四新四明確”，真正解放思想、真抓實干，為實現既定目標奠定堅實基礎。

明確“創新務實”總要求。創新才能內生動力，才能開辟新路。在全市上下掀起解放思想的熱潮，學習先進經驗，轉化創新成果，做到“以他山之玉攻己之石”，用新思維、新辦法、新體制、新機制解決問題，謀劃工作。務實才能腳踏實地，才能獲得成功。教育引導各級黨員干部扎實工作，做到踏石留印、抓鐵有痕，一件事一件事地盯，一個問題一個問題地解決，不貪虛功，務求實效。我們堅持把“創新務實”總要求貫徹各項工作始終，以行動為準繩，以創新增動力，以務實破難題，努力實現經濟社會平穩可持續發展。

實施“產業興市、龍頭帶動”戰略。重新審視市情，把握發展大勢，適應新常態，科學系統制定“十三五”規劃，著力打造“3+2”產業新格局，即發展壯大粉末冶金、環保裝備、能源建材三大產業集群，培育發展文化旅游、農產品加工兩大主導產業。借助北票特有的資源優勢和產業基礎，緊緊圍繞三大產業集群和兩大主導產業，加大招商引資力度積極引進國企500強和上市民企，實施幫扶機制大力培育域內規模骨干企業，努力培育一批產值幾十億元、利稅超億元的龍頭領軍企業，切實發揮示范引領和龍頭帶動作用，為北票經濟可持續發展增后勁、壯根基、強保障。

做到“四抓四新四明確”，即抓改革促發展、抓項目促轉型、抓民生促和諧、抓黨建促保證；適應新常態、構建新平臺、施展新作為、實現新突破；明確目標、明確責任、明確關鍵、明確落實。這是我們重新審視市情、把脈北票發展，為全市上下謀定的工作基調，也是全年工作的重心所在。

一是重點突破做到“四抓”。抓改革促發展，舉全市之力強力推進經濟開發區、園區、景區、服務業集聚區、新市鎮體制機制創新，讓這些發展的新平臺盡快成長為支撐北票經濟增長的“新引擎”。當前，必保在5月末前完成經濟開發區規劃編制、征地拆遷工作，為開發區實施“七通一平”提供條件；加快大黑山森林溫泉養生度假風景區內溫泉酒店、溫泉小鎮等項目和景點建設進度，確保6月末投入使用；積極推進化石文化產業園區中信裕聯集團投資50億元項目盡快開工建設，力爭用兩年時間建成東北地區最大的化石交易加工市場；加大南山、莊頭、臺吉三大服務業集聚區建設力度，推進商業綜合體、商貿物流園、蔬菜批發市場改擴建等重點服務業項目盡早竣工投用，盡快形成集聚效應；加快五間房新市鎮建設步伐，爭取打造成聚集人氣、產業發展、生態環保的現代化小城市，成為朝陽市新市鎮的樣板和典范。抓項目促轉型，重點圍繞結構調整、產業轉型抓招商上項目，圍繞產業集群、主導產業抓招商上項目，爭取落戶一批投資10億元以上的工業項目、5億元以上的服務業項目、億元以上的農業產業化項目，培育新的經濟增長點。抓民生促和諧，認真落實各項聯系服務群眾制度，千方百計增加民生投入，了解民情民盼，回應民需民求，多做雪中送炭、扶貧幫困的實事好事，切實促進和諧、鞏固和諧、保障和諧。全年計劃安置棚戶區居民5000戶，完成實名制就業1萬人，實施飲水安全工程21處，新建鄉鎮衛生院3所。抓黨建促保證，重點圍繞基層服務型黨組織建設，深入落實黨建責任制，加快推進村級組織建設，大力發展村級集體經濟，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。到2017年，全市集體經濟純收入2萬元以上的村達到60%以上，10萬元以上的村達到20%以上。

二是身體力行做到“四新”。充分認識經濟發展和作風建設“兩個新常態”，主動適應“兩個新常態”，下好先手棋，打好主動仗，牢牢掌握發展的主動權。緊緊依托經濟開發區、園區、景區、服務業集聚區、新市鎮這些發展新平臺、新載體，積極搶抓國家新一輪東北振興、京津冀協同發展和省新一輪“突破遼西北”等重大戰略機遇，謀劃包裝項目，積極主動對接，爭取政策資金支持，加快基礎設施建設，配套完善服務功能，不斷增強產業聚集度和牽動力。全年計劃爭取上級扶持項目200個以上、資金30億元以上。鼓勵和動員全市廣大黨員干部敢于擔當、勇于負責，奮勇爭先、真抓實干，切實以自身新作為實現各項工作新突破。

三是砥礪奮進做到“四明確”。明確目標、明確責任、明確關鍵、明確落實是針對推進工作的關鍵環節和基本程序提出的要求。我們要圍繞“加快轉型發展，提升綜合實力，建成全面小康”這個發展目標，團結和帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部，抓住關鍵、突出重點，明確責任、狠抓落實，努力實現北票轉型發展、創新發展、綠色發展、和諧發展。

肩上擔山知任重，志存云天砥礪行。站在新的征程起點、面對新的形勢任務，我們決心以逢山開路遇水架橋的闖勁干勁、不達目的誓不罷休的拼勁韌勁，眾志成城，同向同為，聚力攻堅，合力前行，向著全面建成小康社會目標大步邁進！