揭陽海事：加快步子適應新常態

元國龍

2014年，揭陽海事局服務當地海港經濟發展，努力打造海事監管升級版。經地方政府推薦，省委省政府授予揭陽局“廣東省文明單位”稱號。

開展渡運安全大檢查，重視水上人命安全。多次走訪地方政府分管領導，宣傳韓國“歲月輪”客船沉沒、“粵中山渡0463”和“豫新渡024”傾覆等重特大事故慘痛教訓，強調渡運安全的重要性。

開展內河船舶參與海上運輸專項治理活動。從嚴查處內河船舶參與海上運輸和沿海施工行為，加強對惠來沿海施工作業區監管，確保臨海大項目施工作業安全。開展“三項”專項整治如易流態化固散貨水路安全運輸專項整治、防范商漁船碰撞安全宣傳及聯動執法等。

推動成立揭陽市海（水）上搜救分中心。推動揭陽市政府印發《揭陽市人民政府辦公室關于成立揭陽市海（水）上搜救分中心的通知》，有效實現了揭陽市海上搜尋救助力量的整合。

信息化監管設備JRC VHF和CCTV投入使用。2014年，揭陽局對機關指揮中心應急值班室進行升級改造，增設了CCTV中央監控系統，在轄區重要航段布設了9個監控點，做到了對港區重點水域的通航狀況實時掌握和一目了然，并更新了值班接警用的普通VHF為JRC VHF，提升了揭陽局轄區水上險情的接通成功率和應急處置水平。

民生海事舉措實。在轄區主流重點橫水渡口落實免費安裝AIS電子航行設備，并對渡工如何操作使用進行現場“手把手”培訓，提升了渡運安全系數和群眾水上出行安全保障；實現與揭陽市政務服務中心統一的網上辦事大廳無縫對接，并全面推行網絡遠程電子簽證，努力為行政相對人辦事提供方便快捷。

狠抓黨風廉政，打造堅固壁壘。開展廣東海事局廉政火炬傳遞揭陽站接力傳遞活動，舉行“廉潔之火、青春燎原”的青年廉政辯論賽等，進一步完善海事行政執法廉政風險防控體系，加強海事廉政文化建設，開辟“文化走廊”。

堅持依法行政，建設法治海事。積極響應國家關于簡政放權的號召，嚴格執行今年部海事局取消11項海事行政審批的規定；全年對揭陽局執法人員舉辦8期內部行政執法規范化學習培訓；承辦廣東海事局《海事執法風險典型案例》課題研究；及時學習宣貫《內河渡口渡船安全管理規定》、《廣東省橋梁水域通航安全管理規定》等新法規。

規范工作指引，強化綜合管理，突出制度和規范程序的保障作用。2014年以來，我局陸續出臺了如下規范性文件：《電子巡航指南》、《海事行政執法中移送涉嫌犯罪案件工作程序》、《防臺網格化管理手冊》、《通航資料信息庫》等。

加強互動交流，互相汲取經驗。揭陽局積極加強和兄弟局單位的互動交流，借鑒兄弟單位的先進管理經驗。2014年，揭陽局先后派員到汕頭局、清遠局、佛山局、東莞局開展學習交流（學習兄弟局財經及預算管理，海事文化品牌建設，軍營化管理經驗等）。endprint