科技型小微企業發展如何借力政府政策之淺見

段衛東（山東省技術開發服務中心,濟南　250014）

科技型小微企業發展如何借力政府政策之淺見

段衛東
（山東省技術開發服務中心,濟南250014）

在當前政府倡導大眾創業、萬眾創新的大好形勢下，眾多科技型小微企業如雨后春筍應運而生。科技型小微企業如何在發展中借力政策盡快走出創業初期盡快壯大起來，應是每個創業者必須考慮的問題。

科技企業;借力;政府政策

在調整經濟結構、穩定經濟增長、促進創新創業、社會和諧穩定等方面科技型小微企業具有不可替代的重要作用。為了優化科技型小微企業的成長環境，激發科技型小微企業創新活力，提升發展水平。國家、省、市各層面都相繼出臺了相關的扶持政策并搭建了相關服務平臺，根據發展的需要今后還將會出臺更多地優化扶持政策。作為科技型小微企業必須重視研究，借好力促發展。

1　目前科技型小微企業發展有關政策

1.1關于科技型小微企業人才政策

現代企業的競爭是人才的競爭，人才問題是企業發展首要問題，是企業參與市場的核心競爭力。為支持科技型小微企業創立發展國家各級人社部門均制定了有關人才政策。在《勞動法》大法之下還有很多個層面細則、規定。為促進經濟的發展，人才的創業，社會就業各地有很多優惠扶持政策被科技型小微企業所忽視，沒時間探究，不能利用。作為科技型小微企業必須重視企業人力資源管理，研究國家相關政策規定充分用好政策。

1.2關于科技型小微企業資金融資政策

企業發展離不開資金的不斷投入，沒有資金投入科技型小微企業無從談起發展壯大。為支持科技型小微企業創立發展國家各層面科技、財政、國家金融機構、各類風險投資、各層次資本市場，都制定了相關的扶持政策制度。科技型小微企業在發展過程中，不同階段都面臨自有資金不足，制約發展的瓶頸。如何籌措發展資金，企業必須研究國家政策，充分利用合法的資金、資本市場來解決企業的資金需求。

1.3關于科技型小微企業注冊地園區政策

各地、各地區為了搞活地方經濟，批準建立了各類開發區、創業園區、科技孵化器等眾多的科技型小微企業創業孵化基地。科技型小微企業注冊、遷入都會享受其相關優惠政策，管理服務優良，解決了獨立存在無法克服的困難。，各類企業可根據自身的需求做出適合自己的選擇。

1.4關于科技型小微企業稅收政策

目前我國企業稅負偏重應是不爭的事實，各種隱性、顯性稅加在一起平均稅負在40%以上。但是近幾年國家對科技型小微企業也出臺了很多相關的稅收減免政策，現實是還有很多科技型小微企業不能享受到相關優惠政策。體現在企業內部管理上忽視了財務會計人員素質能力的缺陷。

1.5關于科技型小微企業知識產權保護政策

科技型小微企業大多以科技人員領辦和創辦，通過自主研發獲得產品為社會提供相關服務。現實是多數科技型小微企業不重視知識產權保護造成核心技術流失，沒有建立起自己的品牌。造成市場信譽度底，市場競爭力弱，不能永久持續發展的現象。為此國家出臺了相關自主知識產權保護扶持政策，科技型小微企業必須重視利用好。

2　強化政府在科技型小微企業發展相關政策落實主體責任，加強引導服務

科技型小微企業在調整經濟結構、穩定經濟增長、促進創新創業、社會和諧穩定、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面發揮著重要作用。發展壯大科技型小微企業，對于活躍全社會的創新活力，推動科技成果轉化應用，加快產業結構調整，擴大就業，增強區域經濟活力，提高經濟社會發展的質量效益具有重要意義。為此國家各級政府及有關行業管理部門制定發布了很多科技型小微企業扶持政策。各項政策的是否落實到位，發布制定政策政府相關部門機構應承擔起主體責任。體現出政策在科技型小微企業發展中作用。現實是科技型小微企業發展有關政策落實不盡如人意，有些重要政策落實率不到50%。建議政府相關部門把有關政策落實情況進行嚴格的統計分析，納入到各級政府、各個政府部門的考核體系中。政策頒布實施后，政府各部門應充分利用當今互聯網等新媒體，多渠道、全方位廣泛宣傳。建立有效的公共服務平臺，提供有效服務。抓好典型帶動，便被動監管為主動服務。

3　科技型小微企業創業管理者要有開闊的視野，提高自身素質，才能用好用足扶持政策

科技型小微企業創業管理者為了自己企業的生存，大多是只關注企業生產、產品質量、市場銷售等生產流通環節。對國家的科技型小微企業扶持政策政策，因人才缺乏，管理缺失，無暇顧及政府相關政策信息，這已成為制約科技型小微企業走出困境，步入健康發展軌道的很重要的因素。造成了好的政策無從知曉，錯失良機白白浪費政府政策，這就要求科技型小微企業創業管理者，提高自身素質，開闊視野。加強企業人力資源管理，配備必要的政府政策研究、政府公關人才。及時研究發現有利企業發展的各類優惠政策。用足用好政府政策，對科技型小微企業的發展會起到事半功倍的作用。

4　科技型小微企業有效利用扶持政策，中介服務機構具有很大的發展空間

“經濟越發展，中介越重要”。雖然在我國社會經濟發展過程中，受制于傳統思維固化，抵觸中介服務，喜歡親力親為，對中介服務是有偏見。但伴隨著經濟的快速發展，社會的分工越來越細。政府購買服務、企業購買服務的理念已深入人心。除了國家批準的特定的中介服務機構（如：會計師事務所、律師事務所、知識產權代理等）外，各行業企業孵化器、人力資源管理、信息咨詢、政府公共關系、生產力促進中心等各類中介服務機構也逐步發展壯大起來。其中不乏在各行業門類中，專業化水平高，服務能力強，客戶滿意度高的中介服務組織。目前，科技型小微企業專注生產銷售，無暇顧及國家政策研究的現實下，不妨接受社會上的專業化的中介服務，實現雙方共贏得局面。中介服務機構應不斷的提升自身的專業化服務水平，贏得更多的科技型小微企業信任。在國家政策有效落實方面發揮更大的作用，助力科技型小微企業健康發展。

5　結語

綜上所述，大眾創業、萬眾創新的局面已經形成，政府已認識到科技型小微企業的壯大發展在社會經濟發展中的重要性。圍繞國家及各地區出臺的鼓勵支持科技型小微企業創新發展的政策措施。政府廣泛組織政策宣講培訓，發放科技政策明白紙、一覽表，發揮政府在落實政策中的主體責任。科技型小微企業自身也要充分發揮主觀能動性，不等不靠，開闊視野，如果自身人力資源不足就應轉變傳統觀念，接受社會化中介服務。盡快地獵取享受到國家政策扶持，從而使科技型小微企業發展壯大過程中起到事半功倍的效果。