煤礦安全生產教育培訓存在問題探討

鐘智清（福建煤電股份有限公司　坑柄煤礦,福建　龍巖　364015）

煤礦安全生產教育培訓存在問題探討

鐘智清
（福建煤電股份有限公司坑柄煤礦,福建龍巖364015）

在礦井安全生產過程中，職工的安全意識和安全行為決定了安全生產效果，員工安全生產知識和技能培訓是提升全員安全意識和行為的有效途徑，培訓顯得尤其重要。

安全培訓；問題；對策

當前企業在安生產教育培訓方面投入了大量的人力、物力，做了許多細致工作，員工安全生產意識有所提高，但習慣性違章行為仍然居高不下，安全生產成效不盡人意，教育培訓仍然存在不足。煤礦安全生產教育培訓要圍繞“以人為本,安全第一”這一主線,樹立以素質教育為重點的觀念；遵循依法培訓、質量第一、學用結合、服務基層、重視效果、方便企業的原則，按照不同類別和崗位層次要求，開展針對性的教育培訓。

1　安全生產教育培訓存在的薄弱點

1.1培訓針對性不足

不同類別和不同崗位層次人員，特別是崗位技能的安全操作教育培訓，針對性強度不足，培考分離制度執行不夠到位，上崗取證把關不夠嚴格。出現理論掌握較好但技能操作熟練程度不符合安全規程要求的人員上崗作業行為，結果導致事故頻發。

1.2管理層受訓難

部分管理者安全生產知識學習不夠全面，個人主觀再教育意識不強，導致管理存在不足。

1.3培訓存在一定的空白點

零星崗位、邊角區域和住外的作業人員，在實際教育培訓活動過程中容易被組織者忽視、遺漏。

1.4 教育培訓不夠規范

（1）安全培訓時間達不到要求，特別是流動性大的有過從事地方小煤窯工作經歷的新招工人員，在培訓過程中容易出現簡單培訓的情況；

（2）教育培訓方法手段簡單，形式單一，不夠靈活。

2　應對措施

2.1 嚴格培考分離管理，確保取證上崗質量

（1）培考分離，嚴把崗位持證關。崗位上崗前培訓，尤其是新工人和特種作業人員的培訓，采取“以師帶徒，以老帶新”的做法，可以取到良好的培訓效果。首先安排部門管理人員進行理論課程教育培訓，經培訓考核合格后，再安排師傅負責對新招工人進行現場崗位操作技能手把手的教育培訓。特種作業人員經考核認定具備有關操作技能的，按國家有關特種工培訓管理規定，上報到具備有相關資質的培訓單位進行針對性培訓考核，由培訓單位對照要求進行考核、發證。

（2）規范管理、定期復訓。嚴格安全生產教育培訓復訓制度，定期開展復訓工作，制定培訓考核機制，并根據考核情況對培訓師傅兌現獎懲，通過理論、實踐，再理論、再實踐的重復培訓，把崗位理論與技能有機結合，促使職工更好更快地掌握好崗位安全生產知識及操作技能。

2.2突破思維方式、拓寬培訓渠道

針對管理層受訓難問題，將其區別對待，突破已有思維方式，拓寬安全生產培訓渠道，積極尋求安全生產教育培訓新途徑。

（1）走出去與請進來相結合、開展對外交流培訓。“走出去”積極參加外部和上級單位組織的各種活動，如外出到一些管理先進的單位參觀，多參加一些較高層次級別的業務交流培訓，學習和借鑒他單位、他人先進的安全生產理念和先進管理經驗，充實自我，提升業務水平；“請進來”就是要從外部聘請一些具有高水平的人員或聘請企業內部在安全生產理論與技能方面有較突出成績的人員開展專題講座等有針對性的培訓活動，傳授科學先進的管理方法。

（2）開展企業內部的管理技術經驗交流培訓。煤礦現有從事安全生產現場管理隊伍特點，技術員相對年輕，有一些理論知識，但現場管理實踐不足；安全監察員一般都是從采掘一線隊伍中選聘，在采掘方面掌握一定的現場安全生產技能和實踐經驗，但文化較低，對生產技術及機運安全知識等比較薄弱。要定期組織管理人員開展管理經驗交流培訓活動，在相互交流中學習汲取一些好方法、好經驗，提升管理水平，達到安全生產培訓的質量提高。

2.3堅持人本管理，推行互動的培訓模式

針對培訓工作中存在的易被忽視、遺漏的群體，采取積極措施，開展“山不過來我過去”的互動培訓。

（1）對邊角作業點人員和住外人員因地理位置不方便，無法按時到礦指定地點參加日常安全培訓活動的情況，堅持人本管理，以隊伍住宅點作為培訓活動場所，開展“山不過來我過去”的互動培訓模式，結合隊伍作業時間規律，安排管理人員主動前往作業隊伍住宅點進行安全生產知識技能教育培訓。在日常安全生產管理過程中，根據現場安全生產條件以班組為單位開展小型的現場技能培訓工作，通過現場教學,提高職工安全操作技能，增強職工安全意識。

2.4突出抓好基礎建設，切實提高安全生產培訓質量

（1）抓好安全生產培訓機構基礎建設，是提高安全生產培訓質量的硬件。按照國家安全生產培訓工作要求，加強內部建設，提高教學手段,特別是設置獨立培訓機構、自有規模教室、自有規模專職師資，三個必備條件缺一不可。

（2）培訓方式、方法要堅持重視效果、方便企業的原則。開展靈活多變的培訓活動，在培訓中對接受能力不同的人員采用培訓不同的側重點的培訓方式。培訓時間管理可采取定時與非定時相結合，動態與靜態相結合的培訓方式，把安全生產理論知識與實踐技能操作培訓有機地結合起來，反復進行，加深印象。合理利用先進設施、設備，開展多媒體教學培訓，將職工難以理解的一些內容及身邊發生的重大事件適時拍攝制作成電教片，在培訓室中播放給職工觀看，并由專人進行講解，對企業職工進行學習教育培訓，提升職工的安全生產意識。

3　結語

提高安全生產培訓質量，必須依靠科學的培訓管理，建立強制執行的培訓責任目標管理機制，完善企業安全生產培訓教育體系。強化企業人本意識管理，嚴把培考分離關，取證上崗關，改變以往憑空講大道理的老一套培訓方法，開展多渠道、靈活多變的教學方式，積極推行安全生產培訓信息化和教學手段現代化建設，適當利用經濟手段進行強制教學，切實提高培訓質量，提高企業員工的安全質量生產意識和技能素質水平，實現安全生產目標。

鐘智清，男，福建龍巖人，助理工程師，主要研究方向：煤礦安全管理工作。