互聯(lián)互通要論

2014年11月8日，習近平總書記在“加強互聯(lián)互通伙伴關系”東道主伙伴對話會上全面闡述了互聯(lián)互通戰(zhàn)略構想，明確提出“以亞洲為重點實現(xiàn)全方位互聯(lián)互通”，世界各國、特別是“一帶一路”沿線國家反響熱烈，回應積極，成為世界政治經(jīng)濟格局中一抹鮮明的亮色。此后，中國與東亞、東盟乃至亞太各國在投融資、信息化和基礎設施建設等領域的互聯(lián)互通上對接力度明顯增強，頂層設計和協(xié)調機制不斷完善。

經(jīng)濟學常識告訴我們，資本、勞力、技術、信息、服務等生產(chǎn)要素的通暢流動是價值生產(chǎn)創(chuàng)造的重要條件。一個國家、地區(qū)在要素聯(lián)通上越暢通，越高效，其經(jīng)濟活力與增長勢頭便越可觀。經(jīng)過改革開放以來數(shù)十年的發(fā)展積累，今天的中國已經(jīng)進入一個全新發(fā)展階段 ，必須要走全方位、更深入、多層次、高質量的“走出去”戰(zhàn)略。同時，周邊國家與亞洲其它國家對中國也有著強烈的合作意識。而且，中國也有足夠的實力來主導和協(xié)調一帶一路戰(zhàn)略。真可謂萬世一時，良機難得。因此，以互聯(lián)互通為核心的一帶一路戰(zhàn)略可以說是中國因應新常態(tài)下的必然良策，也是加強區(qū)域合作、共享發(fā)展果實的互惠之舉。

互聯(lián)互通是中國對外開放的一個新步伐，是參與全球化進程的一個大手筆，是促進地區(qū)之間文明對話、經(jīng)濟合作的大篇章。隨著各項具體項目落地實施，其深遠意義和價值功效會次第展現(xiàn)。互聯(lián)互通，絕不僅僅是修路架橋，出境通關，也不光是串聯(lián)打通各類基礎設施，而是在對各國不同體制、不同環(huán)境、不同發(fā)展階段充分照顧和尊重的前提下，根據(jù)國力和需求，有區(qū)別的承擔相應責任，著力在基礎設施、制度規(guī)章、人員交流上力臻三位一體，在政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大領域布局落子，打通融資瓶頸，打破體制限制，充分發(fā)揮基礎設施建設的帶動輻射效應，建立全方位、立體化、網(wǎng)格狀的大聯(lián)通，從而促進亞洲經(jīng)濟的助跑騰飛。

同時，在“一帶一路”背景下提出的互聯(lián)互通戰(zhàn)略，甫一問世，便遭遇美國及其亞洲盟友的質疑與冷漠，如日本就明確表態(tài)不會成為中國主導的“亞投行”創(chuàng)始成員國。一些國家甚至認為這是中國版的“馬歇爾計劃”，是為了因應美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略，為了與美國爭奪對亞洲地區(qū)的領導權。他們甚至“預言”，隨著中國實力的日益積聚，參與“一帶一路”的亞洲國家很有可能成為中國的附庸和衛(wèi)星國，以歐美國家為代表的海洋文明或許要經(jīng)受來自以中國為代表的陸地文明的沖擊挑戰(zhàn)。這些打著國際戰(zhàn)略分析幌子的奇談怪論，既顯示出對中國參與國際規(guī)則制定、國際話語權迅速提升的強烈抵觸，又充滿“西方中心論”思維下的傲慢與偏見。作為“一帶一路”和“互聯(lián)互通”等戰(zhàn)略構想的倡議者，中國必須應對這些質疑和挑戰(zhàn)，讓互聯(lián)互通、共享共治的理念更有戰(zhàn)略號召力和道義感召力，最大限度化解矛盾、減少分歧、凝聚共識。

習近平總書記深刻指出，“一帶一路”和互聯(lián)互通是相融相近、相輔相成的。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡。面對世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的時代潮流，中國和亞洲應當共同攜手，塑造更加開放的經(jīng)濟格局。正值博鰲亞洲論壇2015年年會開幕在即，英國、法國、德國等西方主要國家也先后加入“亞投行”創(chuàng)始成員國行列，中國亟需對互聯(lián)互通戰(zhàn)略進行更加全面、系統(tǒng)的學術研究和理論建構。有鑒于此，我們組織了本期“互聯(lián)互通要論”專題策劃，集中遴選相關領域著名專家的前沿成果，力求展現(xiàn)互聯(lián)互通戰(zhàn)略更為豐富的內涵、更加深遠的意義，敬請讀者垂注。

——《學術前沿》編者