職工信箱

廠辦大集體的企業欠費

該如何處理

問：遼寧鞍山市關杰

我們是一家國營企業下屬的集體企業，因為困難一直欠繳職工的養老費，請問應該如何處理？

答：

文件規定：“困難企業欠繳的基本養老保險費（以下簡稱企業欠費），經同級政府相關部門認定后，可按以下辦法處理：1.當年有一定繳費能力的，除企業欠費中應劃入職工基本養老保險個人賬戶部分外，可一次性補繳當年欠費的30%～50%，其余部分應同地稅部門簽訂緩繳協議，制定分期還款計劃。2.當年無繳費能力的，但將來通過恢復生產、資產變現或主辦企業補助能夠優先償還企業欠費的，除企業欠費中應劃入職工基本養老保險個人賬戶部分外，其當年欠費和歷史欠費可一并辦理緩繳，與地稅部門簽訂緩繳協議，制定分期還款計劃。3.對于長期處于關閉停產狀態的，企業應承擔的基本養老保險費（不含企業應劃入職工基本養老保險個人賬戶部分）經履行認定程序后，可全部掛賬。”

“在遼寧地區的中央企業、省屬企業、市及市以下所屬的國有企業興辦的廠辦大集體困難企業及其職工（含已超過法定退休年齡人員）。困難企業由國資、地稅、人力資源社會保障、財政等部門認定。”

遼寧省人民政府辦公廳轉發省人社廳等部門《關于解決廠辦大集體困難企業職工基本養老和醫療保險問題指導意見的通知》（遼政辦發〔2014〕13號）

工傷職工申請勞動能力鑒定應提交哪些材料

問：山西大同市陶菲菲

我一親友遭遇了工傷，請問他申請勞動能力鑒定應該提交哪些材料？

答：

文件規定：“申請勞動能力鑒定應當填寫勞動能力鑒定申請表，并提交下列材料：

（一）《工傷認定決定書》原件和復印件;

（二）有效的診斷證明、按照醫療機構病歷管理有關規定復印或者復制的檢查、檢驗報告等完整病歷材料;

（三）工傷職工的居民身份證或者社會保障卡等其他有效身份證明原件和復印件;

（四）勞動能力鑒定委員會規定的其他材料。”

人社部、國家衛計委《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》（人保部令、國家衛計委令第二十一號）

不同養老保險銜接繳費年限是否合并計算

問：河南駐馬店市鄧聰

因為外出打工，我以前繳納的居民養老保險要轉為職工養老保險，請問繳費年限是否可以合并計算？

答：

文件規定：“參保人員從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險的，城鄉居民養老保險個人賬戶全部儲存額并入城鎮職工養老保險個人賬戶，城鄉居民養老保險繳費年限不合并計算或折算為城鎮職工養老保險繳費年限。”

“參保人員從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險的，城鎮職工養老保險個人賬戶全部儲存額并入城鄉居民養老保險個人賬戶，參加城鎮職工養老保險的繳費年限合并計算為城鄉居民養老保險的繳費年限。”

因此，你的繳費年限不能合并計算。

人社部、財政部《關于印發<城鄉養老保險制度銜接暫行辦法>的通知》（人社部發〔2014〕17號）

騙取社保的行為可以認定為犯罪嗎

問：遼寧沈陽市欒甜

聽說騙取社保的行為可以認定為犯罪，請問是真的嗎？

答：

是真的。

2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議根據司法實踐中遇到的情況，討論了《刑法》第二百六十六條的含義及騙取養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的行為如何適用《刑法》有關規定的問題，解釋如下：

“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于《刑法》第二百六十六條規定的詐騙公私財物的行為。現予公告。”

《刑法》第二百六十六條【詐騙罪】規定：“詐騙公私財物，數額較大的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。”

以前，由于騙取養老金、醫療費、工傷補償、失業救濟金、生育補貼等社會保險金或者其他社會保障待遇的，多是社會弱勢群體，各地入罪標準不一。現在國家已經明確將其解釋為普通詐騙罪，以此規范社會保障體系，減少和防止此類詐騙行為的發生。

Tips

遼寧本溪市蘇暢善注意：

來信稱，你父親在住房公積金管理中心沒有查詢到繳納記錄，說明他下崗前單位還沒開始繳納，所以沒有相關記錄。

遼寧丹東市李龍注意：

來信稱，老板因故被抓，公司已放假一年多，沒有開支也沒有社保。你可到勞動部門申請仲裁，要求解除勞動關系。

河北唐山市黃宏注意：

按照規定，出差伙食補助費、誤餐補助是不計入工資總額的。