關(guān)于事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題及創(chuàng)新路徑探析

沈永平

摘 要：事業(yè)單位的重要職能是維護(hù)社會(huì)公共秩序、提供公共服務(wù)，它是我國(guó)政府部分職能的行使者。事業(yè)單位對(duì)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展意義重大而又深遠(yuǎn)。社會(huì)人力資源的管理的構(gòu)成部分包括事業(yè)單位的人力資源管理，目前我國(guó)事業(yè)單位的人力資源管理存在著一些問(wèn)題。需要不斷的對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)才能使我國(guó)社會(huì)人力資源得當(dāng)飛躍的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源管理；創(chuàng)新

人力資源是社會(huì)活動(dòng)中最重要的資源，我國(guó)的各行業(yè)人在多分布在全國(guó)各地的事業(yè)單位。所以需要做好事業(yè)單位的人力資源管理，才能使我國(guó)的人力資源得到充分的利用與作用發(fā)揮。要想做好事業(yè)單位的人力資源管理就必須尋找創(chuàng)新的管理辦法，建立完善的事業(yè)單位人力資源體系。由于事業(yè)單位的性質(zhì)有別于企業(yè)或是其他政府部門，所以其對(duì)于人力資源的管理沒(méi)有直接的參照對(duì)象，必須在內(nèi)部實(shí)施人力資源管理中不斷的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行創(chuàng)新管理。

1 人力資源管理創(chuàng)新對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的重要性

1.1 人力資源管理創(chuàng)新符合國(guó)家事業(yè)單位改革的要求

社會(huì)在進(jìn)步，我國(guó)的整體國(guó)家實(shí)力在增強(qiáng)，我國(guó)的事業(yè)單位也隨之在改革。雖然目前我國(guó)的事業(yè)單位的人力資源管理也在隨著單位的改革而改變，已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的人力資源管理模式，但是其改變?nèi)栽械乃枷肜砟睢⒐芾頇C(jī)制的影響，使得其改變的幅度跟不上時(shí)代要求事業(yè)單位的變革標(biāo)準(zhǔn)。要想使我國(guó)事業(yè)單位的人力資源管理能達(dá)到國(guó)際水平，還需要進(jìn)一步的創(chuàng)新管理。

1.2 人力資源管理創(chuàng)新更好的促進(jìn)了事業(yè)單位員工的發(fā)展

事業(yè)單位的人才大多是技術(shù)型人才，對(duì)自身的成長(zhǎng)都比較關(guān)注，因此事業(yè)單位的人力資源管理的創(chuàng)新、規(guī)劃和實(shí)施就顯得比較有實(shí)際價(jià)值。創(chuàng)新的人力資源管理使得員工的綜合素質(zhì)在提升。同時(shí)人員素質(zhì)的提升也促進(jìn)事業(yè)單位的服務(wù)的社會(huì)效能的發(fā)揮。兩者相互作用，共同帶動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。這種帶動(dòng)作用的基礎(chǔ)是事業(yè)單位人力資源的創(chuàng)新管理。

1.3 人力資源管理創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)

事業(yè)單位是政府一些活動(dòng)舉辦的服務(wù)部門，主要是做社會(huì)公益活動(dòng)。

現(xiàn)代管理學(xué)理論認(rèn)為，人力資源已經(jīng)成為創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值和利潤(rùn)的主要源泉，加快其創(chuàng)新是事業(yè)單位發(fā)展歷程中的戰(zhàn)略性資源和財(cái)富。事業(yè)單位能否更好的促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還需要對(duì)人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新，以進(jìn)一步激發(fā)員工的工作積極性和效率。

2 我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理中存在的問(wèn)題

2.1 缺乏完善的人力資源管理觀念

社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在飛速發(fā)展。我國(guó)的事業(yè)單位的人力資源管理在發(fā)展的進(jìn)程中明顯落伍。因此，當(dāng)前國(guó)家的發(fā)展形勢(shì)決定了事業(yè)單位的人力資源管理必須進(jìn)行創(chuàng)新。但是目前大多數(shù)事業(yè)單位仍采取傳統(tǒng)的人力資源管理理念，認(rèn)為人力資源管理的內(nèi)容主要是薪酬管理和培訓(xùn)管理，對(duì)新型的人力資源管理認(rèn)識(shí)不深刻。事業(yè)單位的工作人員受傳統(tǒng)思想的束縛，工作投入度低，減緩了事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位對(duì)人力資源的管理理念陳舊，阻礙員工的個(gè)人發(fā)展。事業(yè)單位的人力資源管理理念需要即刻實(shí)現(xiàn)突破。

2.2 績(jī)效考核工作過(guò)于形式化

當(dāng)前大多數(shù)事業(yè)單位對(duì)于員工的考核管理工作不夠重視，考核內(nèi)容不全面，不具體，考核體系不完善。事業(yè)單位對(duì)員工的日常工作表現(xiàn)不注意積累，只是在某一特定時(shí)期或根據(jù)上面部門的要求，對(duì)員工實(shí)施集中考核，這種考核缺少事實(shí)依據(jù)，不能真實(shí)反應(yīng)員工的實(shí)際工作狀態(tài)與業(yè)績(jī)。考核往往是按照印象打分，民主測(cè)評(píng)則更多的是日常人脈的積累，對(duì)于實(shí)際工作情況的反映度不高，考核形式化嚴(yán)重。部分單位使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)多有員工進(jìn)行考核，導(dǎo)致出現(xiàn)了嚴(yán)重的考核與實(shí)際崗位工作有偏離的情況，這種考核是公認(rèn)的不合理、不具體有可比性。這些不全面的，不具體的考核都不能起到考核的促進(jìn)作用，反而影響了員工的工作熱情，考核起到了反向作用。更有甚者，在考核后不公布考核結(jié)果，不將考核信息公布給被考核人員，考核結(jié)果與人員的變動(dòng)或是職級(jí)評(píng)定不掛鉤，考核失去工信性和威信力。

2.3 激勵(lì)機(jī)制缺乏差異性

事業(yè)單位在人員選用上依然存在裙帶關(guān)系，人員的淘汰率低，基本上是只進(jìn)不出，在單位內(nèi)沒(méi)有實(shí)行優(yōu)勝劣汰法則。因此，各崗位的管理人員沒(méi)有危機(jī)感，缺乏責(zé)任心。在人員的提拔上仍然受到論資排輩等思想的影響。薪資主要是按照職級(jí)劃分，對(duì)于那些職級(jí)低，但是工作付出特別多，成績(jī)突出的職員沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，薪資分配與實(shí)際工作的勞動(dòng)量及成果不掛鉤，使得員工存在混日子的心態(tài)。這些現(xiàn)象的存在是事業(yè)單位人力資源管理的致命傷。雖說(shuō)事業(yè)單位在薪酬分配機(jī)制和崗位晉升機(jī)制上雖然進(jìn)行了不同程度的改善，但是仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3 事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新的對(duì)策

3.1 改革和完善人力資源管理理念

事業(yè)單位的人力資源管理由專業(yè)人員開展，樹立正確的人力資源管理理念，帶領(lǐng)事業(yè)單位全體人員進(jìn)行自身綜合素質(zhì)的提升。為使事業(yè)單位的人力資源管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，首先要有創(chuàng)新的管理理念。人力資源管理要自主進(jìn)行工作的開展，掌握人力資源管理主動(dòng)權(quán)，了解員工工作情況，調(diào)動(dòng)員工工作熱情。其次，要更好的將人力資源管理納入到管理者的工作日程上來(lái)。人力資源管理部門需要負(fù)責(zé)編制招聘計(jì)劃、考核、調(diào)動(dòng)員工等一系列工作，同時(shí)還要與其余各部門相互配合，以更好的推動(dòng)事業(yè)單位人力資源管理的創(chuàng)新。最后，要用人力資源管理者的個(gè)人能力以及管理部門的影響力去影響其它部門，通過(guò)培訓(xùn)、溝通并將與員工聯(lián)系較好的員工引入到人力資源管理部門之中。

3.2 不斷完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系

事業(yè)單位的人力資源管理中最終要的內(nèi)容是績(jī)效考核，績(jī)效考核為人力資源管理提供足夠的信息。為人力資源管理過(guò)程中的一些任免等決定提供依據(jù)。考核加強(qiáng)員工的危機(jī)意識(shí)與進(jìn)取動(dòng)力，可以使得員工積極性高漲。事業(yè)單位在完善績(jī)效考核體系時(shí)，需要明確考核目的，確定與實(shí)際相符合的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要注意細(xì)化和量化。考核結(jié)果要與員工職業(yè)發(fā)展及薪資水平等相掛鉤，確保考核的作用得以實(shí)現(xiàn)。

對(duì)現(xiàn)有的考核機(jī)制，事業(yè)單位需要注意時(shí)常評(píng)估其實(shí)用性，需要不斷對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新改革。爭(zhēng)取創(chuàng)建一個(gè)動(dòng)態(tài)的，充滿活力的考評(píng)機(jī)制。

3.3 強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)

要各員工創(chuàng)建多層次激勵(lì)機(jī)制，從而充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。想要達(dá)到以上目標(biāo)，需要做到以下幾點(diǎn)：（1）事業(yè)單位人才的選擇錄用與職級(jí)晉升要堅(jiān)持公開招聘、競(jìng)聘上崗的原則，增強(qiáng)人員的危機(jī)意識(shí)，促進(jìn)其不斷進(jìn)步。單位內(nèi)的所有人員都要有能上能下的思想，所有人都要按照考核制度等進(jìn)行。（2）事業(yè)單位的勞資分配，要按照勞動(dòng)強(qiáng)度、技能含量、勞動(dòng)成果進(jìn)行分配。收入要根據(jù)工作情況做出差異化調(diào)整。（3）事業(yè)單位的人力資源管理要不斷完善人才培養(yǎng)機(jī)制。使員工獲得培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高員工的個(gè)人綜合素質(zhì)，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位是國(guó)家的公共服務(wù)部門，其為跟上時(shí)代的步伐，就要不斷進(jìn)行調(diào)整與創(chuàng)新。尤其是人力資源管理的創(chuàng)新。引進(jìn)、培養(yǎng)、穩(wěn)定高薪技術(shù)人才，增強(qiáng)事業(yè)單位的服務(wù)效能。將最優(yōu)秀的人才整合到事業(yè)單位隊(duì)伍中，或是將事業(yè)單位的人員打造成專業(yè)水平高的人才，都是事業(yè)單位人力資源管理的成功。創(chuàng)新的事業(yè)單位人力資源管理，帶動(dòng)事業(yè)單位的飛躍式發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

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