三通兩平臺推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展

史潤國

山西省平定縣共有中小學(xué)106所，其中小學(xué)83所，初級中學(xué)18所，九年一貫制學(xué)校2所，普通高級中學(xué)1所，完全中學(xué)1所，高級職業(yè)中學(xué)1所。平定縣在校學(xué)生41 378

人，其中小學(xué)生23 122人，初中生11 033人，普通高中生6109人，職業(yè)高中1114人。中小學(xué)教職工總數(shù)3128人，其中小學(xué)1479人，初中1078人，普通高中453人，高級職業(yè)高中118人。

目前，全縣所有中小學(xué)校全部接入陽泉市教育城域網(wǎng)，城域網(wǎng)覆蓋率100%。有89所學(xué)校配備計算機網(wǎng)絡(luò)教室，全縣計算機總臺數(shù)為5151臺。其中，小學(xué)2605臺，初中1549臺，高中997臺。有82所學(xué)校934個教室實現(xiàn)“班班通”，其中交互式電子白板461套，投影幕473套，“班班通”學(xué)生覆蓋率達到94%。

1 搶抓機遇，構(gòu)建“三通兩平臺”

2000年以來，平定縣教育局搶抓農(nóng)村教育信息化發(fā)展的黃金機遇，多方籌措資金，投入近4000萬元相繼完成了陽泉市城域網(wǎng)工程建設(shè)，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程，平定教育信息網(wǎng)、電子政務(wù)、視頻會議系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)教研平臺建設(shè)，義務(wù)教育學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，校園安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)村初級中學(xué)“班班通”及電子備課室建設(shè)，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化建設(shè)等一大批教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，初步構(gòu)建以陽泉市教育城域網(wǎng)為接入方式的“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”；以校園網(wǎng)、“班班通”、電子備課室，國家、省、市、縣網(wǎng)絡(luò)資源及校本資源庫為基礎(chǔ)的“優(yōu)質(zhì)資源班班通”；以平定縣網(wǎng)絡(luò)教研、教師網(wǎng)絡(luò)工作室、班級博客為主體的教師、學(xué)生“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”；以優(yōu)質(zhì)資料、校本資源庫為主體的“教育資源公共服務(wù)平臺”、以平定教育電子政務(wù)系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、校園安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、義務(wù)教育固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等為主體的“教育管理公共服務(wù)平臺”的“三通兩平臺”基礎(chǔ)設(shè)施。

2 出臺措施，整體推進學(xué)校教育信息化在教學(xué)中的應(yīng)用

全縣教育信息化“三通兩平臺”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模后，工作重點是如何應(yīng)用好這些先進的設(shè)施和設(shè)備。我們對各級各類學(xué)校提出的硬性要求是：教育信息化設(shè)備寧可用壞，不能放壞，鼓勵學(xué)校師生想用、敢用、會用、用好。

明確提出教育信息化建設(shè)及應(yīng)用“一年一變樣，三年大變樣”工作目標(biāo) 為整體推進教育信息化在全縣中小學(xué)教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，平定縣教育局相繼出臺了《教育信息化在中小學(xué)教學(xué)中廣泛使用的實施方案》和《教育信息化應(yīng)用達標(biāo)中小學(xué)評估驗收標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件，內(nèi)容涉及學(xué)校信息化應(yīng)用管理制度、基本要求和具體標(biāo)準(zhǔn)等。采取全面啟動、分批驗收、層層推進的措施，強化教育行政效能，力爭利用三年的時間，使全縣農(nóng)村中小學(xué)教育信息化建設(shè)及應(yīng)用能達到教育局提出的總體目標(biāo)。

構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、校三級服務(wù)體系 通過組織參加國家、省、市、縣、校逐級培訓(xùn)，采取請進來、走出去的學(xué)習(xí)與實踐，培養(yǎng)了一大批服務(wù)在教學(xué)一線愛崗敬業(yè)、技術(shù)能力強、吃苦耐勞的網(wǎng)管員隊伍，以保障學(xué)校的教育信息化建設(shè)和信息技術(shù)設(shè)備的正常運行；縣政府每年把41萬元的遠程教育維護和運轉(zhuǎn)專項資金納入財政預(yù)算，專款專用；教育局配備專人專車，及時解決教育信息化應(yīng)用中出現(xiàn)的困難及問題，提高設(shè)施設(shè)備的使用效益。

建立完善的校長和師生激勵評價機制 明確了校長是學(xué)校信息化建設(shè)和應(yīng)用的第一責(zé)任人，將學(xué)校的信息化建設(shè)和師生應(yīng)用教育信息化水平納入校長的工作評價內(nèi)容，并將這一評價納入對校長的專項督導(dǎo)評估，依據(jù)評估結(jié)果，對認識不到位、工作沒起色的校長進行崗位調(diào)整，有效促進了農(nóng)村學(xué)校教師和學(xué)生教育信息化應(yīng)用水平的提升。

3 狠抓落實，逐步實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)教育一體化

推行和深化網(wǎng)絡(luò)教研活動，促進農(nóng)村教師專業(yè)化成長，逐步縮小城鄉(xiāng)教育軟實力

1）網(wǎng)絡(luò)講堂大討論，為廣大教師專業(yè)發(fā)展提供專業(yè)支持。從2008年起，縣教研室固定在每周三、四下午利用視頻會議系統(tǒng)分學(xué)科開展城鄉(xiāng)教研大講堂教學(xué)研究活動。活動的主要形式有：名師答疑解惑，專家中考點津，教學(xué)能手出招等。網(wǎng)絡(luò)講堂大討論，讓廣大農(nóng)村教師不出校門就能聆聽到專家觀點和名師的建議，不用遠程跋涉就能進行互動學(xué)習(xí)、交流和提高。網(wǎng)絡(luò)講堂大討論，實實在在促進了農(nóng)村教師專業(yè)化成長。

2）網(wǎng)絡(luò)教研互動，提高廣大教師專業(yè)素養(yǎng)。岔口鄉(xiāng)是平定縣最偏遠的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄六所小學(xué)，以往聯(lián)校每組織一次教研活動，往往需要一天的時間，耗時費力，效果不明顯。全縣視頻會議系統(tǒng)運行后，岔口聯(lián)校每逢周三下午開展網(wǎng)絡(luò)教研大互動活動。主要形式包括：教學(xué)課例研討、專家課堂引領(lǐng)、教師微課大賽等，解決了傳統(tǒng)教研模式帶來的諸多不便，提升了廣大教師專業(yè)素養(yǎng)。

3）網(wǎng)絡(luò)備課大合作，提升廣大教師專業(yè)化發(fā)展能力。2011年，縣教育局開展網(wǎng)絡(luò)備課人人通活動，每個教師在網(wǎng)絡(luò)上有了自己的工作室。教師可以隨時將自己的教案、課件、心得、體會、反思、課題上傳到工作室中，拓展了交流學(xué)習(xí)空間。為了進一步推動網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的集體備課，從2011年9月開始，平定縣城鄉(xiāng)整體推進課堂教學(xué)改革在起始年級全面展開，全縣中小學(xué)校成立了校際聯(lián)合體，全面推行“八學(xué)四環(huán)節(jié)導(dǎo)學(xué)案”的集體備課模式。具體操作流程是：將起始年級所有學(xué)科全部課時課題劃分到一級名師主備，要求一級名師把自己承擔(dān)的課時課題精備、細備，并由本校教務(wù)處組織集體研討審核通過后，將備好的導(dǎo)學(xué)案附相關(guān)教學(xué)資源按時上傳到縣教研互動平臺，形成全縣學(xué)科教師學(xué)習(xí)和研討的“一級導(dǎo)學(xué)案”；全縣各聯(lián)校和學(xué)校相應(yīng)學(xué)科教研組，組織本校同學(xué)科教師參考“一級導(dǎo)學(xué)案”開展討論和研究，形成具有本聯(lián)校和學(xué)校特色的“二級導(dǎo)學(xué)案”；本學(xué)科的其他任課教師再根據(jù)各自所在學(xué)校教研成果并結(jié)合本校學(xué)生的年齡特點和興趣、愛好創(chuàng)作出適合自己課堂教學(xué)的“三級導(dǎo)學(xué)案”并付諸于教學(xué)實踐。

目前，“八學(xué)四環(huán)節(jié)導(dǎo)學(xué)案”的集體備課模式在全縣所有學(xué)校已經(jīng)全面實施，“一人備課、眾人提議、多次修改、最后生成”成為全縣中小學(xué)集體備課的主要形式，使一大批名師和優(yōu)秀教師的教學(xué)設(shè)計和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到全面共享。全體教師經(jīng)過這樣多次的“自我學(xué)習(xí)、認真反思、潛心研究、勤于合作、樂于創(chuàng)造”過程，將日常的教學(xué)和教研工作同自身的專業(yè)化成長真正地融為了一體，切實提升廣大農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展能力。

以縣鄉(xiāng)校三級網(wǎng)站建設(shè)為平臺，強化校本資源庫建設(shè) 平定教育信息網(wǎng)站實行板塊化管理，分工到室，責(zé)任到人，使網(wǎng)站內(nèi)容的時效性和信息量得到有效保障，其中網(wǎng)絡(luò)教研平臺整合了原有的教學(xué)資源，并對原有的人教課標(biāo)版、北師大版及冀教版的教育資源進行升級整合，為學(xué)校提供了較為系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)教育資源，資源覆蓋了從幼兒到高中的所有學(xué)科。目前，全縣所有中小學(xué)依托平定縣網(wǎng)絡(luò)教研平臺建立了自己的學(xué)校網(wǎng)站和校本資源庫，校本資源庫學(xué)科覆蓋率達到100%，信息類資源達三萬多條，課件近兩萬個，教學(xué)資源合計1.41 T，初步實現(xiàn)了所有優(yōu)質(zhì)教育資源班班通。巨城聯(lián)校以網(wǎng)站建設(shè)為平臺，鼓勵全聯(lián)校的教師把優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源運用在教學(xué)實踐中進行二次開發(fā)，形成適合本校教育和教學(xué)實際的校本教材，進一步豐富了聯(lián)校校本資源庫。

以信息技術(shù)與學(xué)科課程整合為重點，開展學(xué)科探究，全面促進教育信息化在課堂教學(xué)應(yīng)用 “班班通”設(shè)備的投入運行和教師電子備課室的建立，不僅改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式和備課模式，而且對教師的信息化素養(yǎng)提出了更高的要求。教師開始逐步探索信息化環(huán)境下的課堂教學(xué)新模式，努力探索“環(huán)境創(chuàng)設(shè)，興趣激勵，探究自主，學(xué)習(xí)協(xié)作”的課堂教學(xué)改革新模式。教師備課手段也逐步向著積極利用網(wǎng)絡(luò)搜集和整理必要的素材，注重教學(xué)計劃的設(shè)計、教學(xué)計劃的執(zhí)行、多媒體教育資源的應(yīng)用、教學(xué)活動的評價與反饋等方向過渡，備課組或同科教師之間的團結(jié)協(xié)作趨于常態(tài)化。

譬如：水峪小學(xué)周曉蕓教師關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的作文教學(xué)”的探索，以班級郵箱、班級博客、學(xué)校網(wǎng)站為平臺，集搜集素材、整合設(shè)計、輕松作文、整體評價、網(wǎng)站發(fā)表為一體，嘗試解決學(xué)生在寫作時知識面窄、沒有興趣、缺乏自信的難點，使作文教學(xué)變得輕松、愉快；縣教研室數(shù)學(xué)教研員李來芳研究的“幾何畫板在初中數(shù)學(xué)中的應(yīng)用”，落實了新課程標(biāo)準(zhǔn)的新理念，激發(fā)了學(xué)生對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣，把“空間與圖形、數(shù)與代數(shù)、統(tǒng)計與概率”中抽象的教學(xué)內(nèi)容具體化，通過圖形“變換”的動感設(shè)計，豐富多彩的“動畫”模型，把具體的內(nèi)容形象化，給學(xué)生耳目一新的視覺感受，使教學(xué)更加直觀生動，增強了教學(xué)的趣味性；平定四中小學(xué)部岳鍵老師執(zhí)教的美術(shù)“鳥之王”一課，充分發(fā)揮了電子白板交互性強的特點，教學(xué)設(shè)計重點放在對鳥的大膽夸張變形裝飾，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造出不拘一格的鳥的形象，為學(xué)生的即時想象力提供了發(fā)展的空間。

用電子白板授課，縮小了師生間的距離，促進了生生間的交流，激發(fā)了學(xué)生自主探究的欲望，構(gòu)建了一個開放式的教學(xué)環(huán)境。在這個過程中，學(xué)生的主體地位得到充分的尊重，在獲取知識的同時，也得到了知識建構(gòu)的方法，主動參與實踐的能力得到了提高。這種開放式的課堂，讓學(xué)生由靜到動，真正地參與到課堂教學(xué)中來，促成了師生、生生的有效互動，教學(xué)相長。

4 充分發(fā)揮教育作息化優(yōu)勢，大力提高農(nóng)村中小學(xué)“四化”教育管理水平

政務(wù)電子化 縣教育局下文、發(fā)函、會議通知充分利用政務(wù)電子化服務(wù)平臺，各基層學(xué)校上報的資料信息都通過政務(wù)電子化來完成，從而實現(xiàn)了教育主管單位和各中小學(xué)及各幼兒園之間的無紙化辦公，做到信息的快速暢通和無縫鏈接。

會議視頻化 縣教育局采取視頻形式召開各種會議，覆蓋了全縣所有學(xué)校和管理機構(gòu)，實現(xiàn)了各單位之間的視頻和語音雙向傳輸，信息傳遞更加具有時效性、準(zhǔn)確性和完整性，節(jié)省了大量的人力、物力和財力，極大地節(jié)約了管理運行成本。

資產(chǎn)系統(tǒng)化 縣教育局對義務(wù)教育階段學(xué)校申購固定資產(chǎn)的審批、購買、調(diào)配、報廢實行全縣統(tǒng)一系統(tǒng)化管理，杜絕了因校長調(diào)整、管理混亂帶來的資產(chǎn)閑置、重復(fù)購置、亂買亂購、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象的發(fā)生，有效地遏制了基層學(xué)校校長購買教學(xué)設(shè)施設(shè)備的隨意性，在一定程度上杜絕了一些不合格或偽劣產(chǎn)品走進校園。

安全網(wǎng)絡(luò)化 縣教育局在全縣中小學(xué)建立校園安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控范圍基本覆蓋了學(xué)校的所有區(qū)域。教育局的監(jiān)控室可以隨時查看中小學(xué)日常情況，及時發(fā)現(xiàn)問題和提出整改意見。校園安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)的運行，不僅對學(xué)生日常行為規(guī)范、教師行為舉止有了一定的約束作用，而且對學(xué)校內(nèi)部管理、預(yù)防外部因素對校園侵害行為的發(fā)生起到震懾作用。

教育信息化既是機遇，更是挑戰(zhàn)。寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通的“三通”和教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺的“兩平臺”建設(shè)，可以縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進實現(xiàn)教育公平，推進農(nóng)村縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。■