孫勤：中國必須有一個強大的核工業

孟德陽

在中國核工業迎來60華誕之際，核電正在蓄勢待發，核電總裝機容量將會在未來5年之內增長近200%。在可見的一個時間段內，中國將一直是世界上在建、擬建反應堆數目最多的國家。

“福島”核事故發生后的三年多時間里，中國的核電發展從停滯到重啟，在“安全第一”的前提之下，人們也漸漸意識到，中國作為傳統能源消費大國，減少對化石能源的依賴，發展核電是必然選擇。

而中國核工業集團公司（以下簡稱“中核集團”）作為國內核工業產業鏈最完整的企業，被外界予以了更多關注。董事長孫勤接受記者專訪時表示，他對中國核工業未來發展要比三年前更加篤定：“中國必須有一個強大的核工業，要在國際上有話語權?！?/p>

記者：之前看到有關于成立核電行業的國有資本投資公司的說法，您對此怎么看？

孫勤：我國核工業的幾家公司主業比較集中，都是以核為主，比如中核集團，中核建設集團，中廣核集團，國家核電技術公司。核工業是國家戰略性產業，十八屆三中全會為我們指明了方向，即改組設立國家資本投資運營公司，以此來代表國家的意志，抓好整個產業的投資方向，把戰略產業做強做優做大。

現有幾個公司的產業，是能夠進行整合的，不管是在設計力量、建造力量還是運營力量方面，避免重復建設。整合后國有資本投資公司所控股的企業都可以上市，朝著市場化、國際化的方向發展。

當然核工業也不一定要國有獨資，有些產業可以采取混合所有制的方式，其實上市本身就是混合所有制。國有資本投資公司只是做大股東，集中精力抓好軍工、科研和戰略性的領域，這種模式符合十八屆三中全會對深化國有企業改革提出的要求，而且核工業具備這種條件。

記者：對核工業來說，為什么要從國家層面建立統一的投資管理平臺？應該采取怎樣的模式來管？

孫勤：核工業這類國家戰略性產業的調整體現著國家意志。企業肯定會考慮自己的利益，而中國核行業也是由不同部門分段分職責管理，造成大家也只從自己的管理職責來考慮。鑒于企業和行業考慮的出發點有局限性，核工業更應該站在國家戰略層面來考量，不論行業也好，企業也好，都必須服從國家的戰略，而且要打破企業之間的原有利益格局。核這個行業利益有點特殊，一是比較重要，是國家戰略行業；二是比較敏感，觀點也很多。我認為，現在核行業的調整已經得到高層的重視。

從具體方案來看，提出不同觀點的也很多，我們會服從國家的決定。但如果要問我采取什么方案，我會說，按照三中全會精神組建國有資本投資公司。國家資本投資公司這種模式是最適合核工業的，這并不是站在企業立場來說，而是站在國家立場上，應該按照三中全會走這條路。關于改革，喊得太早了不行，喊得太遲了也不行。我不知道現在是早了還是遲了，但至少引起了大家的重視。

記者：未來“華龍一號”是否會參與國內市場的競爭？

孫勤：今后百萬千瓦級的技術，有生命力的可能是“華龍一號”和AP1000，實事求是地說，我們原來在研發“華龍一號”的時候并沒有想和AP1000競爭?，F在AP1000主要是工程上不成熟，真正成熟了以后，還是有一定先進性的?！叭A龍一號”目前的定位是先走出去。

我有兩個觀點，第一，AP1000和“華龍一號”各有特點，未來會用哪個，還要看市場的選擇；第二，中國的核電技術不能裝在一個籃子里。中國百萬千瓦機組的技術不可能也不應只有AP1000或CAP1400，因為要避免“共模”效應。

記者：目前“華龍一號”的造價是個問題？

孫勤：這要看怎么來計算，首臺機組造價肯定要相對高一些。原來首臺AP1000的造價由于工期要拖3年，沒法算了。看AP1000的競爭力，關鍵是否能做到模塊化生產，未來還是會有降成本的空間，現在談成本沒有意義。

根據國家的標準，核電的標桿電價是每度電0.43元，首臺首套機組成本高一些，但最終生產是要按照國家的標準，這是市場檢驗。長期來看，AP1000有降價空間，“華龍一號”也有降價空間，但現在沒建成還很難比較。我認為這兩種技術發電成本未來都會在0.43元以下。

記者：未來核工業產業鏈中投資強度最大的是哪個領域？

孫勤：產業鏈中投資強度最大的不是核電也不是核燃料，而是后處理。后處理的投資，大家可能不了解，不像核電，發電就能夠看見回報，后處理是需要國家和產業進行支持的領域。

核電實際上比較容易找到資金。大家都愿意投，現在很熱門，有人天天在盯著核電的股票上市，所以核電融資比較容易。而后處理不是這樣，舉例來說，我們正在和國外公司談一個800噸規模的后處理廠，談下來可能要千億人民幣這個數量級。這樣的廠子可能每10年就要建一個，這種投資可能就不是投資者愿意投的?，F在好在有了后處理的資金支持政策，從核電電價中每度電中提了兩分六，專門建立了后處理基金。

記者：核電行業的投資回報率高是否有政策傾向的緣故？

孫勤：目前核電投資回報率高，其中一個重要原因是政策因素。待核電發展到了一定規模和產業化運作的時候，一些政策會逐步退出。但這并不意味著政府就不支持核電行業了，有可能支持的方式改變了。

但隨著政策支持力度的減弱，核電行業也會進入另一種常態。由于現在尚處于技術過渡期，政策還不會改變。技術成熟后就會有新的政策出來。比如說0.43元的核電電價，就是市場導向。以后企業不抓管理，不抓技術創新，效益就上不來。