努力加快養殖產業轉型升級

湖南省畜牧水產局局長 袁延文

努力加快養殖產業轉型升級

湖南省畜牧水產局局長 袁延文

推進湖南省養殖業轉型升級，率先實現現代化，要突出抓好以下幾個方面工作。

1.加快養殖結構調整重點是根據市場需求變化，不斷優化種養結構、品種結構、區域結構。合理確定養殖品種、養殖容量，推進種養平衡發展。推進畜禽養殖由養殖高密度地區向養殖低密度地區轉移，推進畜禽養殖優勢區域由傳統交通要道、城市城郊、人口密集區、水源區逐步向土地資源豐富、防疫屏障良好、距離居民較遠的丘陵山區轉移，優先發展新型養殖優勢產區。開展稻田綜合種養。調整養殖品種結構，加快地方豬種的開發利用，提高生豬生產效益；加快肉牛、肉羊、地方特色家禽、名特優水產發展，逐步改善畜禽水產品結構，滿足消費多樣性需求。

2.加快發展方式轉變盡快實現由分散的小群體飼養向標準化、生態化、規模化養殖升級。通過流轉土地等多種方式開發利用草山草坡資源和配套種植用地，形成以家庭成員為主要勞動力、以畜禽養殖為主要收入來源，專業從事規模養殖的家庭養殖場。推進家庭養殖、合作社養殖、龍頭企業養殖等多種經營主體共同發展，培育養殖大戶、家庭牧場、合作社、龍頭企業等新型經營主體，支持發展以廣東溫氏食品集團、佳和農牧股份有限公司為代表的“龍頭企業+家庭養殖場”等生產經營模式，提升養殖生產組織化程度。支持龍頭企業采取聯合、兼并、擴股等形式，壯大發展規模，延伸產業鏈條，整合品牌資源，發展一批集良種繁育、規模養殖、飼料獸藥、屠宰加工等于一體的現代產業集團，培育一批國家級知名品牌，做大做強優勢龍頭企業，提高市場競爭力。大力發展休閑漁業、休閑牧業，拓展養殖業的生態價值、休閑價值和文化價值。

3.加強質量安全監管大力推進標準化生產，開展畜禽水產品質量安全監管示范縣創建活動，建立健全有效監管制度和模式，強化監管力度。加強“三品一標”管理，既要有進入機制，又要有退出機制，不搞終身制，確保畜禽水產品品質優良。健全質量標準體系和監測評估體系，啟動追溯管理信息平臺建設，完善監管機構和監管機制，加大日常執法與集中整治力度，全面提升畜禽水產品質量安全水平。夯實基層基礎工作，強化隊伍管理，抓牢重點和薄弱環節，堅決杜絕大的畜禽水產品質量安全事故發生。

4.注重資源環境保護要嚴格實行畜禽規模養殖備案制度、春季禁漁期制度，同步實施畜禽規模養殖污染防治設施“三同時”制度，持續開展漁政“打非治違”、洞庭湖矮圍整治等專項行動，以最嚴格的措施防治養殖環境污染，保護養殖生態環境。鼓勵和支持規模養殖場配套建設糞污治理和病死動物無害化處理設施，支持采取糞肥還田、沼氣利用、有機肥加工等方式，對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用。加大對天然水域漁業增殖放流力度，完善涉漁工程環境影響評價和漁業生態補償制度，修復漁業水域生態環境。

5.推動科技不斷創新逐步建立和完善生豬、肉牛、水產品等主要品種的現代技術支撐體系，加大對地方畜禽品種的選育與改良、重大動物疫病防控、高效低耗節能養殖、畜禽養殖污染減排和綜合利用、病死動物無害化處理、優質牧草種植與加工等先進技術的科研攻關力度，推動養殖業向高產、優質、生態、安全的現代養殖業轉變。著力加快科技成果轉化，推動科技成果向現實生產力轉化。

6.完善政策支撐體系進一步完善養殖業補貼機制，利用好財政資金撬動金融支持養殖業發展。擴大養殖業保險覆蓋面，增強養殖業抗風險能力。重點圍繞飼草生產、廢棄物綜合利用、沼氣發電、有機肥加工使用、動物疫病防控等問題，積極爭取扶持政策，為養殖業轉型升級提供政策支撐。