高速公路作為我國的公共基礎(chǔ)設(shè)施,人們往往過于重視高速公路的建設(shè),而忽視其運(yùn)營期間行政管理的成本控制。就目前而言,隨著高速公路的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的成本控制已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,因?yàn)楦咚俟吩谶\(yùn)營期間,必須要不斷創(chuàng)新行政管理的成本控制方法,提高成本管理的水平和質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)高速公路的可持續(xù)發(fā)展。
一、高速公路運(yùn)營期間行政管理的成本控制中存在的問題
(一)成本控制落后
就目前而言,我國高速公路運(yùn)營期間,在對(duì)成本進(jìn)行控制管理時(shí),仍然沿襲傳統(tǒng)的管理理念,過于重視經(jīng)營成本的控制,對(duì)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,無法滿足戰(zhàn)略管理環(huán)境的需求。同時(shí)行政管理部門缺乏成本意識(shí),無法建立行之有效的成本指標(biāo)控制體系,致使成本控制落后。在高速公路運(yùn)營成本中,高速公路的養(yǎng)護(hù)成本所占比例較高。高速公路復(fù)雜的地形使得路面養(yǎng)護(hù)難度加大;車輛超載,導(dǎo)致路面被損,縮短氧化周期,從而加大養(yǎng)護(hù)成本;養(yǎng)護(hù)材料等再生廢料回收使用較為落后,致使養(yǎng)護(hù)成本增加;電力能源日常支出較大。由于這些因素的影響,管理制度的落后,增加了成本控制的難度,導(dǎo)致運(yùn)營成本的增加。
(二)成本控制難度大
由于我國高速公路相關(guān)的法律制度不夠完善,沒有建立相關(guān)的管理制度,導(dǎo)致高速公路收費(fèi)管理較為混亂。此外,地域的不同,高速公路管理部分也不同,導(dǎo)致收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,出現(xiàn)全線管理與屬地管理的矛盾。……