刑事訴訟中社會性別意識研究

摘 要：本課題從社會性別意識、刑事訴訟的概念以及兩者的關(guān)系入手；首先對新修訂的刑事訴訟法及公檢法司等部門相應(yīng)的司法解釋中有關(guān)性別條款的規(guī)定和執(zhí)行情況進(jìn)行解析。其次，對刑事訴訟執(zhí)法者自身社會性別意識的環(huán)境氛圍、性別優(yōu)勢、性別弱勢轉(zhuǎn)換以及困惑等情況進(jìn)行了解析。最后，從國家及地方層面分別給出了社會性別意識主流化的對策建議。

關(guān)鍵詞：刑事訴訟；社會性別意識；性別問題解析；對策建議

2013年1月1日，我國新修訂的《刑事訴訟法》開始實(shí)施，從一年多的司法實(shí)踐運(yùn)行情況看，新的《刑事訴訟法》的實(shí)施與之前最顯著的變化就是“尊重和保障人權(quán)”。這樣一項(xiàng)重要的人權(quán)保障原則卻沒有在新的刑事訴訟法中得到進(jìn)一步全面的體現(xiàn)，這不能不說是個遺憾。下面，我們將對此予以研究探討，以便拋磚引玉。

一、社會性別意識與刑事訴訟

社會性別意識是西方女性主義思潮中出現(xiàn)的一個概念，是相對與“生理性別”而言的。“社會性別意識是指個體對社會性別關(guān)系的自覺認(rèn)識，即個體自覺地從社會歷史發(fā)展的角度看待男女兩性的社會角色劃分，而且能夠意識到這種劃分是歷史性的，是隨著社會政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化的。”①

《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱《刑訴法》）是國家的基本大法，它的任務(wù)就是保證刑法的正確實(shí)施。“尊重和保障人權(quán)”是其重要的價值和目的。正如《北京宣言》認(rèn)為：“婦女地位的提高和兩性平等的實(shí)現(xiàn)屬于人權(quán)問題，是社會公正的前提”。②

本課題討論的性別問題僅限于男性和女性，至于現(xiàn)實(shí)生活中存在的中性人、雙性人、同性之間的犯罪情況不在本課題討論范圍。

二、新刑事訴訟法及公檢法司等部門相應(yīng)的司法解釋中有關(guān)性別條款的規(guī)定、執(zhí)行情況及評析

（一）刑事訴訟運(yùn)行中一些偵查程序的性別待遇情況

（1）檢查、搜查、體檢：我國《刑訴法》第130條第3款規(guī)定：“檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員或者醫(yī)師進(jìn)行；”第137條第2款規(guī)定：“搜查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。”我國《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》（以下簡稱《檢察院規(guī)則》）《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》（以下簡稱《公安規(guī)定》）《看守所條例》《監(jiān)獄法》均有相同條文。

（2）采樣：《刑訴法》第130條規(guī)定：“……可以提取指紋信息、采集血液、尿液等生物樣本。”此款也沒有性別意識方面的要求，《檢察院規(guī)則》《公安規(guī)定》也有相同的規(guī)定，但也沒有性別意識方面進(jìn)一步的規(guī)定要求。

（二）訊問、詢問中的性別意識情況

《刑訴法》第116條規(guī)定：“……訊問的時候，偵查人員不得少于二人。……訊問，應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進(jìn)行。”

（三）提審、押解、提押等方面的性別意識情況

這方面《刑訴法》沒有規(guī)定，公檢法三部門的刑事訴訟解釋也沒有規(guī)定，只是《看守所條例》第21條規(guī)定：“押解女性人犯，應(yīng)當(dāng)由女工作人員負(fù)責(zé)途中的生活管理。”

（四）看守所、監(jiān)獄男女分別關(guān)押、分別管理性別意識情況

（1）男女分別關(guān)押：雖然《刑訴法》沒有規(guī)定，但《看守所條例》《監(jiān)獄法》均有規(guī)定，而且在實(shí)踐中也是執(zhí)行地比較規(guī)范。

（2）男女分別管理：這方面《看守所條例》第6條第2款、《看守所實(shí)施辦法》第8條、《監(jiān)獄法》第40條均規(guī)定女性人犯和女犯由女性工作人員或者女性人民警察直接管理。

（3）個別談話： 在看守所、監(jiān)獄，男女分別關(guān)押，分別管理，甚至個別談話的性別要求從法律規(guī)定上應(yīng)該是比較明確的。但在實(shí)踐中也有報道稱看守所民警強(qiáng)奸女性押員或者與女性押員發(fā)生性關(guān)系的情況③④。這與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的管理是否嚴(yán)格，監(jiān)管措施是否嚴(yán)密，技術(shù)設(shè)備投入是否到位都有很大關(guān)系。

（五）看守所、監(jiān)獄使用械具以及禁閉中性別意識情況

（1）械具使用：《看守所條例》第17條規(guī)定：“對已被判處死刑、尚未執(zhí)行的犯人，必須加戴械具；”第2款規(guī)定：“對有事實(shí)表明可能行兇……可以使用械具。……”

（2）禁閉：《看守所實(shí)施辦法》第48條規(guī)定：“對禁閉的人犯，應(yīng)當(dāng)關(guān)在專設(shè)監(jiān)房反省。

三、刑事執(zhí)法者自身社會性別意識問題評述

（一）執(zhí)法者的性別偏見

性別、年齡、生活經(jīng)驗(yàn)、對案件作案人的同情或厭惡、自卑感或自高自大的以及自身的經(jīng)濟(jì)利益都影響法官作出的判決”。

（二）女性執(zhí)法者自身的性別困擾

目前女性執(zhí)法者在工作單位都有自己的“婦委會”組織，享有每年“三八婦女節(jié)”的優(yōu)待，要么半天假，要么發(fā)些小福利（現(xiàn)在紀(jì)委禁令這些都沒有了），再讓她們做些公益活動；還有就是享有生產(chǎn)和哺乳假。

四、對策建議

今年全國婦聯(lián)提出：“推動建立法律政策性別平等評估機(jī)制，在法律政策頂層設(shè)計和實(shí)施的全過程充分體現(xiàn)性別平等”。

（一）盡快在國家立法、執(zhí)法層面設(shè)立社會性別意識審查評估機(jī)制

目前，全國婦聯(lián)倡導(dǎo)的“建立法律政策性別平等評估機(jī)制”是從“橫向”讓省市先試行，而刑事訴訟的立法、實(shí)施等活動是涉及全國的“縱向”行業(yè)，專業(yè)性又很強(qiáng)。

（二）各級婦聯(lián)組織協(xié)同地方政府人大，設(shè)立單項(xiàng)考察項(xiàng)目，對各地刑事訴訟活動中社會性別意識情況進(jìn)行考察評估

我們陜西省婦女兒童工作委員會已經(jīng)建立了性別平等和兒童優(yōu)先評估機(jī)制，課題組部分成員也參加過我省關(guān)于“兒童優(yōu)先”的評估活動，應(yīng)該說這些活動對推動我省社會性別意識的影響力，“兒童優(yōu)先”事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了很大作用。

刑事訴訟中的社會性別意識一方面需要社會性別意識制度的頂層設(shè)計和政府有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)以及婦聯(lián)組織的強(qiáng)力推動，另一方面也需要刑事訴訟活動的主體實(shí)施者增強(qiáng)理念意識，將社會性別平等保護(hù)與人性化執(zhí)法相結(jié)合，共同加快推動我國社會性別意識主流化的進(jìn)程。

注釋：

①參見陳明俠、黃列主編：《性別與法律研究概論》，中國社會科學(xué)出版社2009年版，第25頁.

②參見周安平：“法律職業(yè)中的性別問題研究”，載《貴州師范大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版），2006年01期.

③參見韓景偉、李九賓：“河南一看守所副所長強(qiáng)奸女犯人，將其提前釋放”，載《河南法制報》，2010年6月10日.

④參見李飛、胡杰：“蔣艷萍—湖南第一女巨貪”，載《光明網(wǎng)》，http：//www.gmw.cn/content/2004-07/18/content_58757.html.最后訪問時間2014年9月5日.