
摘 要:營改增作為我國調節公平稅負的重要稅制改革之一,從制度上解決了營業稅“道道征收,全額征稅”的弊端,進而實現增值稅\"環環征收,層層抵扣\"的優勢,使之稅制在一定程度上降低企業稅負。隨著我國該項工作不斷的深入推進,營改增已經進入攻堅階段,房地產企業也會進入營改增的改革潮流。文章結合現行房地產開發企業及建筑行業目前發展現狀,就其改革對房地產開發企業可能產生的影響進行針對性的分析,并結合實際,提出應對對策,希望能對房地產企業的進一步發展提供一定的幫助。
關鍵詞:營改增;房地產企業;影響;對策
中圖分類號:F812.42 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)33-0133-02
隨著我國經濟的發展,企業經營的多元化已愈來愈多,現行稅制的矛盾和缺陷也日益明顯。為了能夠有效的解決這方面的問題,自實施營改增改革以來,參與試點的公司數量越來越多,試點的范圍逐漸擴大,企業在稅收方面普遍有所下降,無形中增強了企業的發展潛力。
2015年,我國將繼續擴大營改增試點范圍實現營改增全覆蓋。這對房地產行業來說,如何在順應時代改革的潮流中,保持企業的活力和長遠的發展,是房地產企業目前面臨的重大問題,而這將對我國2016年的稅制結構起到進一步完善和指明作用。
1 關于營改增的改革
營改增是我國稅務改革邁出的關鍵性的一步,主要指的是某些改革前需繳納營業稅的應稅項目進行改征增值稅。2012年1月1日,根據財政部、國家稅務總局發布的文件,我國在上海率先實施該項政策,將交通運輸業和現代部分服務業納入其中,此后我國便拉開了營改增的序幕。
通過近幾年的改革,截至2014年底,我國已基本完成了交通運輸業、郵政服務業、電信業、以及部分現代服務業等的營改增試點。
目前我國正處于經濟下行時期,近幾年房地產企業猶如過山車般時起時伏,房價也隨之波動并整體處于上升趨勢。在一系列打壓房地產的嚴政措施和對房地產的體系改革中,今年5月18日,我國將把房地產業等列入進一步的營改增范圍。然而,由于涉及到大量的稅收方面的問題,致使房地產企業若想實行營改增,并不像其他行業那樣簡單。因此,房地產行業的何去何從,稅率應該如何進行調整,相關的政策如何頒布,也就成為政府、企業、社會普遍關注的一個焦點性話題。
2 目前我國房地產企業的發展現狀
2.1 開發周期長
房地產企業開發一個項目從最初的獲得土地,到開發建設都需經過實地勘察、前期策劃、報批準建、征地拆遷、安置補償、配套工程、綠化工程、等諸多階段,且因企業策劃能力、融資能力、決策流程、設計進度、市場營銷不同,則所需時間、人力、物力也不徑相同,通常為2~3 a,長則4~5 a。
2.2 資金投資大
房地產企業前期的開發環節需要大量的資金作支撐,這些資金的去向分為開發成本和一系列的費用。其中,僅對開發成本進行分析,就包括土地使用出讓金,項目規劃、設計、研究等工程費,建筑費、基本設施費等;其中,土地使用權出讓金所占總投資成本較高,約占40%~50%。
2.3 融資成本高
由于房地產企業的特殊性,致使該行業特定的經營模式下,占用資金的時間較長,因此前期大量籌集資金是房地產企業的必經過程,這也是現金流最為緊張的階段。所以房地產企業在項目開發前期,需要開展多種有效的融資渠道,而這些融資渠道,都將比其他企業所需的融資成本高出一截。
3 營改增給房地產企業帶來的影響
3.1 對建設成本的影響
由于房地產開發企業購買的原料品種繁雜,除了需集中采購的水泥、鋼筋等能夠獲得增值稅專用發票以外,還需要購進大量價值低、用途廣、采購便利的其他原料。而這部分原料的供應商大多都是一些私營商戶、五金店鋪、個體工商戶等等,大部分都是依照定額征收的方式繳納稅款,從而致使房地產企業在計算應納稅額時,將無法有效的進行進項稅額的抵扣。同時,房地產的建筑安裝工程是開發成本的重要組成部分,該項部分須由房地產的上游行業-具備相應資質的建筑施工企業來完成,而建筑業也在營改增的范圍之中,當其進行改革之后,稅負方面也會有不同程度的上升。根據稅負轉嫁原理,房地產企業的成本及其費用會得到相應的提升。
3.2 對資產負債表的影響
根據規定,建筑業的增值稅稅率為11%,因此房地產企業的增值稅率應該和建筑業相同,稅率也是11%。在發生營改增之前,房地產企業應當繳納營業稅,致使該部分進項稅額計入該成本中。當營改增改革之后,企業購進的固定資產應當根據取得的相應的增值稅專用發票,以此來抵扣進項稅額。因此企業的資產總額在一定程度上發生下降。若在企業負債不變的情況下,根據資產負債率=資產總額/負債總額,一定程度上,會造成企業的資產負債率提高,企業將面臨的財務風險加大。
3.3 對利潤表的影響
營業收入方面,在實行了營改增之后,房地產企業在確認收入時,應將所得收入中包含的增值稅部分按規定剔除,這樣,與在繳納營業稅時期相比,收入會降低。
例如:某房地產開發企業對外出售一棟居民住宅樓,取得的收入總額為4500萬元。見表1。
由上表可以發現,實行營改增之后,房地產的收入水平有所下降,下降的比例約為(4500-4054.05)/4500*100%=9.91%。
3.4 對稅負的影響
由于房地產開發企業的項目建設工期比較長,在采取營改增改革政策之前,如果企業在當初購買工程設備和原材料等沒有取得增值稅專用發票,這也就意味著企業將無法形成進項稅額抵扣。由于增值稅和營業稅屬于流轉稅中的兩大主要稅種,在計稅依據上有差別,在征稅環節上也明顯不同。營改增政策使從前的全額納稅、道道征收,改變成實行稅款抵扣制度,能夠有效的避免重復征稅現象,因此,從理論上分析,企業的稅負應當有所下降。
例如:某市區房地產開發公司出售一棟居民樓,取得的收入總額為10 000萬元。與之開發該辦公樓的支出為:土地出讓金及其他費用為1 200萬元;開發成本為4 000萬元(增值專用發票2 500萬元,取得可抵扣稅率11%;增值稅專用發票1 500萬元,取得可抵扣稅率6%),期間費用為1 200萬元;當地財稅部門允許以10%的扣除比例用于計算土地增值稅的開發費用,增值稅銷項稅額為11%。
3.4.1 營改增前稅負
由上述案例可以看出,營改增后稅負盡管目前降低幅度不是很大,但隨著營改增的不斷發展,整個鏈條會得到進一步的完善,預計其稅負還會發生一定程度的降低。
3.5 對財務工作的影響
由于稅收政策的巨大變化,房地產行業繳納稅款的計算方式發生了轉變,致使核算難度較原來相比大幅增加,財務人員自身知識有限,面臨突如其來的新舊稅制改革,可能會出現業務銜接不適,處理、核算流程難免會比較生疏,從而造成財務核算不合規、稅款征收不明確,申報不準確等財務風險,一定程度上給企業帶來涉稅風險。
4 應對房地產企業實施營改增的對策
4.1 政府方面
4.1.1 進一步優化稅制改革
國家營改增的初衷,是為了達到降低企業承擔稅收的目的,使企業能夠更好的發展。首先,企業面對營改增稅制改革,政府應當機立斷,對營改增中稅收有增加的企業給予一定的補償,縮小企業之間兩極分化,幫助企業度過難關,使企業的稅負在一定程度上降低。
4.1.2 強化對企業的輔導
各級財稅部門應提前組織培訓,使工作在第一線的工作人員能夠從各方面掌握營改增的要點,并在稅務局大廳設置營改增窗口,在官網開通實時在線咨詢,以此滿足房地產企業財務人員的咨詢。同時,政府也可安排工作人員去部分企業進行實地輔導,解答企業高層管理者和財務人員的相關問題,使之盡快適應改革后的稅制,以此降低企業財務風險。
4.2 企業方面
4.2.1 完善企業財務核算
企業應進行人員方面的培訓,加強學習。增值稅會計科目的設置及賬務處理復雜,這不僅要求財務人員熟悉增值稅的抵扣,更要求其他部門熟悉該財稅知識,在材料采購和勞務建設中能夠及時獲得有效的增值稅抵扣發票,提高會計核算質量,做到每筆賬目都有合法的原始憑證,將企業的經濟活動流程同財務核算系統銜接和匹配,實現稅收環環征收,層層抵扣,從一定程度上消除重復征稅。
4.2.2 改變經營模式
企業可以改變其原有的經營模式,包括:一是縮短項目運作周期,一定程度上降低需要承擔的財務費用,減少資金的占用時間,提高資金的周轉率;二是開發高質量房地產,不僅可以有效的取得購買原材料的增值稅專用發票,以此實現進項稅額的抵扣,同時也可以進一步擴大、提高市場占有率,提高企業的品牌效應,為企業的發展提供機遇。
4.2.3 加強稅收籌劃
我國目前現行稅制涉及房地產行業有14個稅種,主要包括營業稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅等等。因此,營改增是一個相對比較復雜的過程,在此發生之前,房地產企業繳納的營業稅在稅收籌劃方面沒有太大的發展空間。但是在房地產營改增之后,涉及的環節之多,有效的加大了籌劃的空間,給企業帶來了更多機會。這就需要企業自己把握時機,積極與稅務局進行溝通,用足用好可以享受到的稅收優惠,根據企業的實際情況,謀劃制定或修訂相關制度,力保企業能夠安全度過改革期。
5 結 語
在經濟發展的新時期,房地產營改增的改革標志著我國為實現稅制改革邁出了關鍵的一步,對房地產企業來說,既是一個機遇,也是一個挑戰。這是一個復雜的過渡,不僅是我國經濟發展過程中必然經歷的一場改革,也是為企業帶來了極其有利的發展前景。不過,需要注意的是,雖然營改增帶來的正面影響效應顯而易見,但企業一樣不能忽視應當如何避免企業在過渡期時所遇到的困難。同時,政府應盡快確定改革方針,積極探索適合各地區、各水平的政策,加快擴大試點范圍,為我國經濟體系的協調、穩定發展保駕護航。
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