“人口最少民族”的經濟發展與保護“民族性”的研究

摘 要：“人口最少民族”的概念是在現有“人口較少民族”的概念之下規定出來的新概念，嚴格說來它算不上一個概念的創新。但“人口最少民族”的經濟發展與保護“民族性”的研究對于“人口較多民族”和“人口較少民族”的經濟發展與保護“民族性”的研究卻有著不可忽視的意義。

關鍵詞：人口；經濟；民族

引言：2011年國家民委、國家發展改革委、財政部、中國人民銀行和國務院扶貧辦聯合出臺的《扶持人口較少民族發展規劃（2011-2015）》中，可以清楚看出對于“人口較少民族”的扶持工作對于我們國家全面建成小康社會和促進各民族的共同繁榮，對于維護邊疆穩定和構建和諧社會具有特殊的重要意義。早在2005年，國家已經開始第一輪的扶持人口較少民族發展的工作，在此次工作中總投資近37.51億元。“規劃”實施的六年中，雖基本完成了國家所預設的目標，但對于人口較少民族的扶持工作仍舊存在著“貧困問題突出”、“基礎設施不完善”、“缺乏特色產業支持，群眾收入仍然較低。”等突出的困難和問題。因而，針對于人口較少民族的經濟發展研究仍舊是一個國家亟待需要的具有高度實踐意義的研究議題。

在本文中，筆者試圖從少數民族中的人口數量因素，來分析不同人口數量因素對于研究少數民族經濟發展和保護“民族性”之間會產生何種變化及影響。因而筆者為了方便研究，在“人口較少民族”的概念之下，規定了一個新概念，即“人口最少民族”；在“人口較少民族”的概念之上規定了一個新概念，即“人口較多民族”。嚴格說來它算不上一個概念的創新，但“人口最少民族”的經濟發展與保護“民族性”的研究對于“人口較多民族”和“人口較少民族”的經濟發展與保護“民族性”的研究卻有著不可忽視的意義。

一、“人口最少民族”和“人口較多民族”的規定

本文依照“規劃”中對人口較少民族人口數量的規定作為“人口最少民族”和“人口較多民族”的參照，對二者以人口數量為基礎，對我國少數民族整個群體劃分出了以下三個層次。

第一個層次，“人口較少民族”，本文沿用“規劃”中的定義。“人口較少民族”是指全國總人口在30萬人以下的28個民族，其中以珞巴族及高山族為代表。根據全國第五次人口普查，28個人口較少民族的總人口為169.5萬人。第二個層次，“人口較多民族”，是指在少數民族總人口的集合之內，相對于“人口較少民族”而形成的一個相對概念。我國有少數民族55個，“人口較少民族”28個，因此以“規劃”為基礎的“人口較多民族”數量為27個，其中以壯族、回族為代表。第三個層次，“人口最少民族”，是指在“人口較少民族”的集合之內，一個處于人口“極小值”的民族。“人口最少民族”從廣義來說，它并不是特指某個民族，它僅僅是從歷史長河中抽象出一個“一般性”概念。但，“人口最少民族”從狹義來說，對于某個時間段或者時間點上，它又是有著具體民族的特指的。在我們這個時間段中，對于我國的現實國情來說，它所特指的就是“珞巴族”。

二、少數民族經濟發展與保護“民族性”的關系分析

少數民族經濟發展與保護“民族性”的關系問題，在業內是一個不斷探尋中且尚未被解決的疑難問題。可以說，民族性既催生了少數民族經濟，也在某種程度上制約著少數民族經濟的發展；而反過來說少數民族經濟的發展，也會對“民族性”進行揚棄。就如楊思遠教授在其著作《中國少數民族生產方式研究》中，以“藏藥”為案例所闡述的那樣，藏藥的出路不在于將其規模擴大的產業化，而是對“藏藥”的小農經濟做現代技術的改造，從而走向“專業化”和“市場化”。從“藏藥”的案例中我們得知，少數民族經濟發展與保護“民族性”并不是“有你沒我”的完全對立關系。二者關系雖然相克但更重要的是可以互相促進并得到融合。

三、“人口最少民族”經濟發展與保護“民族性”的特殊關系分析

一般說來，民族的形成與地域有著密切的關系，而地域占據的大小就要靠人的多少來決定了。相比于“人口較少民族”，“人口較多民族”就更有利于該民族占據一定區域來形成自己特有的民族性。在“人口較多民族”、“人口較少民族”及“人口最少民族”這三者中，只有“人口最少民族”喪失了人口的優勢，從而該民族占據的地域就很小，其“民族性”受到的威脅也就最大。在現階段，我國“人口最少民族”具體表現為珞巴族，我們就以珞巴族為例。珞巴族是55個中國少數民族中的一員，主要分布在西藏東南郡、雅魯藏布江以南的珞瑜地區。根據第六次全國人口普查統計，國內的珞巴族僅有3682人。

解放前，珞巴族人生活在西藏封建農奴制度下，受到了西藏三大領主（地方政府、貴族和寺院）的強烈壓迫和凌辱，致使生存在惡劣條件下的珞巴族人口數量急劇下降。解放后，珞巴族人見到了勝利的光芒，但到2005年珞巴族依然是我國最窮的幾個民族之一。隨著國家對珞巴族的兩輪發展扶持，珞巴族民族性也受到市場經濟的嚴重的沖擊。在楊坤、符瓊《珞巴族村寨旅游開發的影響對策——以西藏米林縣南伊鄉瓊林村為例》中寫到：“隨著旅游業的發展，瓊林村珞巴族與外界接觸日益增多，在強勢的外來文化的沖擊下，珞巴族傳統文化正在面臨衰落或者消亡的危機。”他們文章中還提到了一些很具有民族性的傳統文化如語言、住房、宗教節日等都正在衰落，而原有的珞巴族文化已經消失了。

楊思遠教授說：“我們相信，一切經濟的民族性均將在經濟發展中最終消亡，人只是人。”很明顯，“人口最少民族”珞巴族經濟發展與保護“民族性”的關系是特殊的。它不能像“人口較多民族”一樣，還有可以在經濟發展和保護民族性上做一個偏重的選擇，因為珞巴族人只是人，人是要生存，所以他們必須選擇經濟發展。

四、總結

馬克思說：“每個民族都有優點，只不過在當時的階段，不同民族的生產力和生產方式存在先進和落后的差別，不存在優等和劣等民族之分。”他還認為每一個民族都是應該受到尊重的，即每個民族的“民族性”都是應該受到尊重，且應該予以保護傳承的。

研究人口較少民族的意義就在于，如果在保護不當的情況下，那么每一個民族都有可能成為“人口最少民族”，如果真是如此，那么該民族的“民族性”就會受到消失的威脅。分析“人口最少民族”的經濟發展問題，并不是在學術上做文字的功夫，仔細研究下來筆者發現其現實意義亦不可以小覷。民族經濟發展是延續該民族的“民族性”的重要手段之一，這既要靠外力推動，也要靠內里補充。在外力推動方面，國家早在2005年便開始了關注“人口較少民族”的發展問題，并大量的投入資金及基礎設施建設，為促進其經濟發展做出了至關重要的作用；在內里補充方面，劉永佶教授認為，民族地區的經濟發展必然與民族地區的勞動者素質技能的提高是有著密不可分的關系的，若想實現勞動者社會地位的提高，提高勞動者素質技能更是一個必要的條件。一個民族的強大，亦是一個民族民族性的強大，這需要內因與外因的結合。關注“人口最少民族”經濟發展的研究，試圖保護和傳承該民族的優秀文化，是筆者的初衷，也是寫作本文的最終目的。

參考文獻：

[1] 劉永佶.政治經濟學方法論教程[M].北京：中國社會科學出版社，2012年9月第1版

[2] 劉永佶.中國政治經濟學主體、主義、主題、主張[M].北京：中國經濟出版社，2010年9月第1版