建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

摘要：保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，大幅度降低整個(gè)工程的造價(jià)，獲得競(jìng)爭(zhēng)力，提供企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文探討了建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中的具體問(wèn)題及解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑;工程造價(jià);問(wèn)題;策略

中圖分類(lèi)號(hào)：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-864X（2015）02-0138-01

隨之建筑行業(yè)的繁榮，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈，要想在激烈的市場(chǎng)中求得生存，并獲取到優(yōu)勢(shì)地位，必須要嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的工程造價(jià)，從整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的決策，投標(biāo)招標(biāo)，組織，施工設(shè)計(jì)，施工階段，后續(xù)的工程竣工結(jié)算審核等多個(gè)方面做出科學(xué)合理的措施，在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，大幅度降低整個(gè)工程的造價(jià)，獲得競(jìng)爭(zhēng)力，提供企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題

（一）設(shè)計(jì)階段控制不力。要想有效的控制和管理工程造價(jià)，必須確保工程在設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案要全面和嚴(yán)密。目前我過(guò)很多工程項(xiàng)目對(duì)于施工設(shè)計(jì)通常采用招投標(biāo)來(lái)完成，但是很多設(shè)計(jì)單位對(duì)于工程運(yùn)用的技術(shù)和施工工藝分析不夠透徹，重視工程質(zhì)量而忽略工程造價(jià)，工程量清單也存在漏算和錯(cuò)算的情況等，這些情況的出現(xiàn)不僅加大工程的造價(jià)，還會(huì)增加工程造價(jià)的控制和管理難度，很難對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制和管理。

（二）建筑工程施工階段對(duì)工程造價(jià)控制的疏漏。在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過(guò)程中會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題，但要求設(shè)計(jì)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價(jià)突破概算，有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。

（三）建筑工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)。建筑工程竣工結(jié)算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)。竣工決算如何能忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力，及時(shí)辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證必須注意其有效性。

二、建筑工程造價(jià)管理策略

（一）優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)上控制造價(jià)

在工程設(shè)計(jì)階段，做好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一是合理確定和控制工程造價(jià)的首要環(huán)節(jié)。要采取必要的措施，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員和工程經(jīng)濟(jì)人員的積極性，使他們密切配合。

1.推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度。推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，迫使設(shè)計(jì)者對(duì)建筑項(xiàng)目的規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等作全面的分析，設(shè)計(jì)出最經(jīng)濟(jì)合理的方案。而建設(shè)單位則要應(yīng)用價(jià)值工程理論等方法對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選出技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，工程造價(jià)較低的技術(shù)方案。

2.施限額設(shè)計(jì)。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法，凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容，均要通過(guò)計(jì)算，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的數(shù)據(jù)說(shuō)話，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性，要和技術(shù)水平和管理水平相適應(yīng)，要特別注意選用建筑材料或設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性，盡量不用那些技術(shù)未過(guò)關(guān)、質(zhì)量無(wú)保證、采購(gòu)困難、運(yùn)費(fèi)昂貴、施工復(fù)雜或依賴進(jìn)口的材料和設(shè)備;要盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化和系列化的設(shè)計(jì)。

（二）工程建筑招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

1.細(xì)安排工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同戰(zhàn)略，對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行最有效的控制，也將對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2.據(jù)項(xiàng)目可能的招標(biāo)和分標(biāo)情況制定招標(biāo)文件作為擬參加投標(biāo)的承包商進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，通過(guò)合理制定招標(biāo)文件可以有效限制承包商的報(bào)價(jià)，從而達(dá)到控制項(xiàng)目投資的目的。

3.把握施工重點(diǎn)，從施工過(guò)程上控制造價(jià)

在項(xiàng)目施工階段，造價(jià)管理同樣不容忽視。工程施工階段是建筑產(chǎn)品形成階段，對(duì)建筑項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的階段。在這一階段，業(yè)主要處理好“質(zhì)量，進(jìn)度，投資”三者關(guān)系，既不能一味的抓質(zhì)量和進(jìn)度，輕視造價(jià)控制，也不能片面強(qiáng)調(diào)造價(jià)控制而忽視質(zhì)量問(wèn)題。

（1）嚴(yán)格合同管理，減少工程變更和索賠

施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂施工承包合同要嚴(yán)密，在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程投資造價(jià)。由于建筑工程風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)，不可預(yù)見(jiàn)的因素多，因此加強(qiáng)合同管理、嚴(yán)格執(zhí)行合同就顯得尤為重要。工程實(shí)施過(guò)程中，造價(jià)人員要做出主動(dòng)控制、嚴(yán)格審核工程變更，對(duì)必須變更的工程項(xiàng)目要做出工程量和造價(jià)增減的詳細(xì)分析，計(jì)算出各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)。同時(shí)，要正確預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能引起的索賠，對(duì)索賠要有前瞻性，有效避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。

（2）減少索賠的費(fèi)用

建筑項(xiàng)目的施工過(guò)程往往涉及面廣、技術(shù)難點(diǎn)多、地質(zhì)復(fù)雜及工期長(zhǎng)，在施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生涉及變更和地質(zhì)變更，同時(shí)由于業(yè)主在招標(biāo)階段未能考慮充分，在條款的制定上不能表現(xiàn)詳實(shí)，出現(xiàn)招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、合同文件不一致以及由于承包方在投標(biāo)階段低價(jià)中標(biāo)等原因，使得在施工階段承包方提出種種索賠。要避免發(fā)生，就必須聘用一些懂技術(shù)和造價(jià)，懂合同的專(zhuān)業(yè)人員，制定一系列應(yīng)對(duì)索賠的條例，從而減少索賠的費(fèi)用支出，減少施工期的費(fèi)用增加。

（3）合理處理“質(zhì)量，進(jìn)度，投資”三者關(guān)系

進(jìn)行施工階段的造價(jià)控制，處理好“質(zhì)量，進(jìn)度，投資”三者關(guān)系也是關(guān)鍵。首先制定了合理的進(jìn)度安排，才能減少類(lèi)似于“施工趕工費(fèi)”之類(lèi)額外費(fèi)用的增加。其次質(zhì)量是工程發(fā)揮效益的保障，如果一味為減少投資而影響工程質(zhì)量，則不僅使得形成的固定資產(chǎn)的使用壽命縮短，還會(huì)因質(zhì)量問(wèn)題而增加返修的費(fèi)用，使得投資增加。

（4）降低材料成本

在工程成本中，材料費(fèi)占總成本的60%左右，因此加強(qiáng)材料成本控制在實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)管理中起著核心作用。材料成本的有效控制，集中反映在對(duì)材料的價(jià)格和用量的控制上。

總之，建筑施工企業(yè)為了加強(qiáng)工程造價(jià)的管理，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)合理地利用各方面人才，建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng)，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程、全方位地控制管理，使施工企業(yè)的工程造價(jià)管理水平及經(jīng)濟(jì)效益上一個(gè)新臺(tái)階。

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