煙草行業(yè)全面預算管理存在問題及解決思路

摘 "要：預算管理是一種及系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念為一體的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，是企業(yè)內(nèi)部管理控制的重要方法和手段。推行全面預算管理對提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、提升企業(yè)組織能力、加強財務(wù)監(jiān)控、提高企業(yè)經(jīng)濟效益都有著積極的作用。煙草行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)近年來取得了顯著的成績。但是放眼世界限制煙草已經(jīng)成為多數(shù)國家的共識。長期來看卷煙消費總量呈遞減趨勢。本文通過對煙草行業(yè)中全面預算管理所存在的問題分析，并提出了相應(yīng)的問題解決對策，以期更好的推進煙草行業(yè)的健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)預算管理問題解決思路;

中圖分類號：F8 " " "文獻標識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2015）-10-00-01

一、煙草行業(yè)全面預算管理存在的問題分析

（一）全面預算管理理念有待提升。一是對全面預算不夠重視，認為預算不過是一項日常管理，甚至認為預算不過是財務(wù)部門的事，造成預算權(quán)威性不夠，業(yè)務(wù)人員參與度不深，全面預算管理的全面性未能真正落實。二是全面預算編制的指令性色彩依然濃厚，行業(yè)各省級公司大多根據(jù)總公司下達的卷煙和煙葉生產(chǎn)銷售計劃量并圍繞稅利目標進行預算編制，以市場為導向以支持行業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)為預算管理出發(fā)點的理念未能有效體現(xiàn)。

（二）全面預算管理體系和模式有待改進。一是一套完整、有效的組織體系尚待建立和明確，總公司、省級公司、地市級公司（卷煙廠）在全面預算管理體系中的職責、權(quán)限、角色、功能等尚未完全明確和理順，全面預算管理的推進缺乏制度及組織保證。……