中國金融業發展對能源產業的影響

摘要：新能源產業的發展和興旺，是一個需要長期持續的艱難的過程，高投入、高風險、高回報的“三高”特質注定其離不開強大的資本支持、健全的投融資環境和與之協調互動的金融市場體系。本文將基于對新能源產業的研究，淺談中國金融業發展對能源產業的影響。

關鍵詞：金融業；新能源；研究；影響

1.新能源金融的現實狀況

2014年6月7日至8日，第八屆中國新能源國際高峰論壇在京召開，主題為“生態文明與新能源革命”。科技部調研室主任胥和平、全國新能源商會會長李河君、國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶等國內外專家學者就新能源產業的發展發表了重要講話。胥和平談到，新能源的發展在中國的發展問題上“又再次占據了制高點”，中國可能是全世界對此關注程度最高的幾個國家之一。①不難看出，中國新能源產業受到了廣泛的重視。根據《能源發展“十二五”規劃》，到2015年中國能源消費總量將控制在 40億噸標準煤左右，非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%；電力發展中實現煤電9.6億千瓦，水電、核電、風電、天然氣發電、太陽能發電共5.3億千瓦，占電力裝機容量的35.57%，其中新能源電力年均增長大，太陽能發電更是預期年增89.5%。（具體見表一）由此也看出國家對新能源產業發展的決心以及新能源金融的巨大潛力。事實上，在2013歐亞經濟論壇科技分會上，國際歐亞科學院中國中心名譽主席、院士成思危就曾透露，中國在新能源方面的投資額可能將達到5萬億人民幣。②這更是表明了新能源金融的遠大前景。

“十二五”時期能源發展主要目標

2.新能源金融還存在著一些問題

2.1 資本對新能源產業的投資有限

盡管國家多次強調新能源產業，也逐步出臺了多項配套政策，但仍有許多優惠政策未得到充分地落實，新能源金融的投融資環境尚不健全。

中國新能源發展處于初級階段，即使有國家的大力扶持，風險資本對新能源的投資金額和規模仍非常有限。從較早時候的風險投資行業調研報告中可看出，新能源產業的投資數量約占總投資的4.94%，投資金額約占總比例的3.86%。③多數風險投資機構對待新能源產業相對謹慎，主要是由于我國風險投資本身的規模限制，以及對新能源產業的了解不足。而眾所周知的是，我國新能源產業的成本高居不下，自主研究開發屢遇技術瓶頸，新能源投資的市場不能使投資者有足夠的信心。資金障礙和技術障礙，使得風險投資機構在進入和退出新能源投資時都存在著層層困難。

2.2 投融資環境存在一定缺陷

商業銀行和政策性銀行對新能源產業的信貸支持相對有限。商業銀行出于防范信貸風險等考慮，往往采取謹慎的授信政策，金額、利率和擔保等條件的制定也比較苛刻，無法做到大力的支持。而政策性銀行雖然大力支持新能源產業項目，但其本身的支撐力量不夠，資金量遠不滿足項目的需求量；另外，政策性銀行投資范圍也具有局限性，僅對風電、水電等重點項目支持力度較大，使得新能源產業的整體投資結構失調。

股票、債券、基金融資以及外資等融資方式尚不成熟，進展緩慢。

2.3 與之適應的市場金融體系不夠完善

新能源市場金融體系不完善是導致新能源產業存在問題的根本。當然，這是一個循序漸進的過程，需要緩慢且穩步地推進。

3.新能源金融建議

針對當前新能源產業的現實問題，應針對存在的不足之處予以改善。現提出以下建議：

3.1 加大資本對新能源產業的投資力度

對于風險投資機構，應增加對新能源產業的了解和學習，加強自主創新能力和技術研發能力，努力讓有能力的風投機構嘗試投資，讓小規模的主力風投機構加大投資；對于政府，應不斷加大對新能源產業的資金扶持，設立相關的投資基金，引導創業企業進入新能源投資，同時對投資企業給予政府補貼和稅收優惠，盡可能地擴大資本投資；對于新能源產業，應努力凸顯自身的投資潛力，強調投資優勢，積極聯系投資方，全力配合政府部門的政策引導。

3.2 健全投融資環境

銀行應該結合本地市場實際，配合國家政策導向，針對不同的新能源行業，制定對應的信貸標準，推出創新性的信貸業務。具體地，銀行可選擇行業中實力較強、具有一定競爭優勢的企業，給予適當的信貸支持，并從信貸額度、審批環節等方面給予傾斜；商業銀行應適當放寬信貸要求，增加授信金額，降低利率；政策性銀行也可利用自身利率低、提供中長期資金等優點，加大對所有新能源產業的支持。

股票融資是健全融資環境的重要內容。股票融資可以提高信譽，為使用更多的債務資金提供有力的支持，更重要的是使提高籌資的可行性，而上市公司則具有更明顯的優勢。目前，我國已有多所投資新能源的上市公司，如無錫尚德電力控股有限公司、新疆金風科技股份有限公司。

充分利用其他融資手段，拓寬融資渠道，從而加大對新能源產業發展的支持。

3.3 完善配套的金融市場體系

完善新能源市場金融體制，需要加大改革，逐步形成功能互補、結構合理、協調發展的多層次多渠道的金融市場體系。

4.結語

僅基于新能源產業的研究，不難看出中國金融業對其影響之深。因而，中國能源市場只有與金融有效結合、良性互動，才能相互促進，實現面向世界的能源金融嶄新格局。

注釋：

① 資料來源：新浪財經新聞 胥和平：新能源在中國發展上占據了制高點 http：//finance.sina.com.cn/hy/20140607/094819343957.shtml.

② 資料來源：中國城市低碳經濟網 成思危：中國新能源經濟投資或達5萬億人民幣http：//www.cusdn.org.cn/news_detail.php？id=271470.

③ 數據來源：中國風險投資研究院 2010年中國風險投資行業調研報告.

④ 數據來源：中華人民共和國中央人民政府網 國務院關于印發能源發展“十二五”規劃的通知 http：//www.gov.cn/zwgk/2013-01/23/content_2318554.htm.

參考文獻：

[1] 黃河，張薦華.能源工業發展與金融支持——基于面板數據的實證分析[J].廣東金融學院學報.2010（04）.

[2] 高孝欣.金融對能源產業發展的影響研究[D].湖南大學 2012.

[3] 陳柳欽.新能源產業發展的金融支持研究[J].金融發展研究.2011（06）.

[4] 李凱風，王敏敏，宋鵬鵬.中國新能源金融安全狀況評價[J].會計之友.2014（01.）

[5] 高小瓊.加快推進金融與新能源產業互動發展[J].中國金融.2010（14）.