城市群經濟圈背景下的濟南服務業發展研究

【摘 要】山東省會城市群經濟圈建設為濟南市服務業發展提供了重要機遇。新形勢下打造區域服務經濟發展高地，需要順應區域經濟一體化發展趨勢，深刻分析當前濟南市服務業發展面臨的問題及其原因，重點發展生產性和生活性服務業，積極發展總部經濟和制造業服務化。

【關鍵詞】省會城市群經濟圈；服務業；濟南

2013年8月，山東省委、省政府發布實施《省會城市群經濟圈發展規劃》，提出要依托省會濟南，連同周邊淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6市，加快建設山東省中西部崛起的戰略平臺和經濟發展新的增長極，同時也對濟南市提出了建設服務經濟發展高地的定位要求。與山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區和西部經濟隆起帶三大區域板塊不同，省會城市群經濟圈圈層結構明顯，不僅有利于促進區域一體化發展，同時也為濟南市更好服務周邊、加快自身發展提供了廣闊的空間。

一、濟南市服務業發展主要特點

改革開放35年來，隨著經濟實力的發展壯大特別是工農業發展、城市建設對服務需求的不斷增加，濟南市服務業快速發展，1979-2013年服務業增加值年均增速達到14.8%，高于同期生產總值年均增速1.9個百分點。特別是1998年發布實施《濟南市第三產業發展規劃綱要（1998年-2000年）》，提出要堅持適度超前的原則，確保第三產業增長速度高于整個經濟增長速度，再加上近年來全市工業結構調整艱難，服務業在國民經濟中的優勢地位更加突出，成為支撐濟南經濟發展的主要力量。……