如何增強大國改革的穿透力

周其仁在1月19日的《北京日報》上發表文章說，大國的改革，會有大國改革的特殊性。從頂層到底層，從底層到頂層，穿透問題解決得好不好，直接關系到這場事關中國命運的改革增強大國改革的穿透力，需要特別注意以下幾點。第一，改革的目標要非常清晰，非常簡單。現在我們確定的經濟體制改革，市場在資源配置方面起決定性作用，就是一個非常簡單又非常清晰的改革目標。我們政治體制改革和社會改革的目標，就是民主與法治。改革的目標非常清楚的時候，就不會來來回回地改。第二，要適當減少對于改革決定和改革目標的各種各樣的解讀。要防止一些部門、一些既得利益者，利用解讀的過程，把原來很正確、清楚、明白的決定，變成一個帶有混雜的信息含糊的東西。這樣不利于大國的改革從頂層穿透到底層去。第三，要用經驗來闡釋中央的決定現在中央的決定來來回回講了很多，但是到底底層有哪些行動和落實？這些落實和行動中哪些可以運用于普遍的經驗？這些經驗的總結和實際的觀察要提上日程。換句話說，要用改革的故事來闡釋決定的含義。地方的經驗如果能夠傳遞到上層，傳遞到頂層，用頂層的力量給予支持，當時就會推動改革向前走一大步。地方的經驗和創造就是改革的行動力量，就是增加改革穿透力的重要條件。