縣級黨報如何占領農村輿論陣地

作為與農村最近、與農民接觸最多的縣級黨報，該如何利用黨的群眾路線教育實踐活動這個大好時機，充分發揮自身優勢占領廣大的農村輿論陣地，凝聚強大正能量，樹立廣大人民群眾正確的“輿論意識形態”，為社會主義各項建設事業而奮斗呢？下面以“國家喀斯特地區扶貧開發綜合治理試點縣”“貴州省首批省直接管理體制改革試點縣”威寧彝族回族苗族自治縣縣委機關報《威寧每日新聞》為例談幾點粗淺的體會。

一、找到準確定位，明確自身職責

《威寧每日新聞》是貴州省第一家縣級辦日報的黨報，也是目前全省唯一一家縣級日報，自2012年創辦日報之初，該報為找到自己的準確定位不懈努力，目前，《威寧每日新聞》明確了以“傳遞威寧黨委政府聲音的喉舌，宣傳威寧試點提速發展的陣地，了解國內外重大時事動態平臺，展示奮發威寧良好形象的窗口”為堅定不移的定位。把“體現黨的主張，反映人民心聲”作為報紙永遠銘記的根本職責。把“讓黨放心，讓人民滿意”作為《威寧每日新聞》矢志不渝的奮斗目標。

兩年多來，《威寧每日新聞》通過夜以繼日的艱苦努力，成就了《威寧每日新聞》這張與全省其他縣市縣級黨報不一樣的精彩。《威寧每日新聞》所走過的路，與“凝心聚力、苦干實干、攻堅克難、勇于爭先”的“威寧精神”一樣倍受矚目。

中共威寧自治縣委堅持這樣的辦報思想：在政治坐標中，《威寧每日新聞》作為黨和人民的喉舌，成為聯系黨、政府與人民群眾的橋梁和溝通者；在媒體坐標中，《威寧每日新聞》作為全縣最具影響的唯一黨報，成為威寧強有力的信息傳播者；在社會坐標中，《威寧每日新聞》作為社會輿論的代言人，成為道德、公義的忠實守護者；在文化坐標中，《威寧每日新聞》作為人民群眾文化的資訊前沿，成為精神文明的傳播者。

找準了自己的定位，知道了自己的職責，兩年多來，《威寧每日新聞》用一篇篇新聞報道，梳理出威寧發展的清晰脈絡，用手中的紙筆和胸中的激情，描繪出一幅幅烏蒙之巔發展的壯麗畫卷。《威寧每日新聞》踐行的是威寧精神，見證的是威寧的輝煌與奇跡，也創造了自己的“奇跡”，成為群眾喜聞樂見的一張縣級報紙，有效占領了農村輿論陣地。

二、擴大發行覆蓋面搶占農村輿論陣地制高點

發行量的大小決定著一張報紙的生命力，在廣大農村發行量的大小更是決定著一張報紙占領農村輿論陣地的“份額”。

縣級黨報由于受不能公開發行的限制，發行量的擴大往往成為制約報紙占領輿論陣地的瓶頸。為打開這一局面，《威寧每日新聞》社采取“四大措施”推進發行工作。第一，不加重各級各部門的負擔，免費向全縣黨政機關、企事業單位、各社會組織、各村委會、村民小組定向定量贈閱《威寧每日新聞》。第二，共與縣內外的100余家行政事業單位、企業開展重點合作，合作發行量達萬份以上。第三，與企業開展戰略合作，由報社免費提供專題版面，由企業支付辦報成本后，由企業自行發行報紙。截至目前，該報共與縣內外規模以上30余家企業開展了戰略合作，合作發行報紙10余萬份。第四，推進《威寧每日新聞》進市場、進萬家活動，實現了在縣城各報刊亭、車站碼頭、農貿市場、人流較為集中的地方都能閱讀到《威寧每日新聞》。

通過上述四項措施，僅2013年12月24日，《威寧每日新聞》成功與企業合作當天的單日發行量就達3.6萬份，成為全國同級同類縣級黨報單日發行量的最高紀錄者，《威寧每日新聞》由當初的“只給領導干部看”的縣級黨報，到如今走進市場、走進干家萬戶，實現了黨政機關和社會各界全方位覆蓋，已發展成為覆蓋全縣城鄉和干家萬戶的報紙。漂亮的發行“答卷”讓《威寧每日新聞》在威寧的影響力、知名度、美譽度站上了新的高度。

近年來，《威寧每日新聞》在威寧良好的政治環境和迅速發展的大背景下，開創了縣級黨報占領農村輿論陣地的新興之路，搶占了全縣輿論陣地的制高點。

三、用過硬的政治素質占領農村輿論陣地

在全國宣傳思想工作會議上，習近平強調：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，“宣傳思想部門承擔著十分重要的職責，必須守土有責、守土負責、守土盡責。宣傳思想部門工作要強起來，首先是領導干部要強起來，班子要強起來。各級宣傳部門領導同志要加強學習、加強實踐，真正成為讓人信服的行家里手。做好宣傳思想工作必須全黨動手。各級黨委要負起政治責任和領導責任，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略性任務的統籌指導，不斷提高領導宣傳思想工作能力和水平。要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做，把宣傳思想工作同各個領域的行政管理、行業管理、社會管理更加緊密地結合起來。”

在占領農村輿論陣地上，《威寧每日新聞》深入開展中國特色社會主義宣傳教育，把全縣各族人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提高公民道德素質，培育知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚。

堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳縣委政府重大工作部署，同黨中央和縣委保持高度一致。全體編輯記者做到了旗幟鮮明地堅持黨性原則和堅持人民性，原則，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，堅持以民為本、以人為本。樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，宣傳報道了人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，宣傳報道了人民群眾中涌現出來的先進典型和感人事跡，豐富人民的精神世界，增強人民精神力量，滿足人民精神需求。

作為最基層的縣級日報，該報一直堅信這樣的辦報理念：用全國的高度和眼光來做威寧新聞，竭盡全力將威寧形象推向全國。以小亮點見證大智慧，將威寧形象推向全國。兩年多來，《威寧每日新聞》以過硬的政治素質占領農村輿論陣地，把《威寧每日新聞》辦成了全省、全市縣級黨報的先鋒示范旗艦報。目前，《威寧每日新聞》正著力全面打造全國縣級黨報（日報）的先鋒示范旗艦報。

四、加強傳播能力，用群眾喜聞樂見的方式占領農村輿論陣地

關注民生、關注社會是《威寧每日新聞》的“重頭戲”：做“厚”做“重”民生新聞是《威寧每日新聞》站在縣一級的獨到思考。該報的欄目設置從《民生》到《新聞調查》，從小縣報到大膽創新的縣級權威黨報，《威寧每日新聞》卷起威寧政治輿論的“千堆雪”，用群眾喜聞樂見的方式搶占了農村輿論陣地。

大膽的輿論監督是該報的標志性特色。近年來，該報出色地踐行了作為黨的報紙、人民的報紙關注民生的辦報理念，《威寧每日新聞》扛起關注民生的大旗，把視角對準人民群眾的生活，推進社會環境的改善，一大批群眾喜聞樂見的稿件得到全社會的一致好評。

讓《威寧每日新聞》走進普通群眾，走進千家萬戶，以群眾喜聞樂見的新聞贏得讀者，從而不斷占領農村輿論陣地，《威寧每日新聞》實現了這一目標。

如今，《威寧每日新聞》走進城鎮、學校和農村，《威寧每日新聞》新聞信息走進網絡、走遍全國。“威寧每日新聞”已然成為威寧向全省乃至全國呈遞的一張靚麗的“文化名片”。

今天，在群眾路線教育實踐活動中，威寧大地上新一輪發展的大幕徐徐開啟，縣級黨報占領農村輿論陣地，使命光榮，任務艱巨。

未來，《威寧每日新聞》必須保持高昂的勢頭，以高度的黨性覺悟全身心投入，確保大政方針通過新聞報道全覆蓋、快傳播、廣延伸。切實踐行黨的群眾路線，把實踐教育活動推向深入，把發展的聲音叫得更響，把發展的思路講得更透，把發展的勁頭鼓得更足。