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堅持馬克思合作集體經(jīng)濟(jì)思想中國化

2015-04-29 00:00:00姚康鏞
中國集體經(jīng)濟(jì) 2015年25期

新中國合作經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐和理論是馬克思合作集體經(jīng)濟(jì)思想中國化的重要內(nèi)容。60多年來,在合作化時期、計劃經(jīng)濟(jì)時期和改革開放市場經(jīng)濟(jì)中,合作集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度形成過多種模式,合作集體思想和理論在各個時期也形成過主流思想和爭鳴觀點(diǎn)。目前,農(nóng)村集體合作經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展從制度安排、法律法規(guī)、政府指導(dǎo)等各個方面得到支持和扶持,正在進(jìn)入一個發(fā)展的“黃金期”。然而,城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)由于政府管理指導(dǎo)缺失,法規(guī)滯后,思想理論觀點(diǎn)誤區(qū)等影響,步履艱難,出現(xiàn)被“邊緣化”、“碎片化”。按照十八屆三中全會提出“不走老路 ,不走邪路”的要求。當(dāng)前,如何準(zhǔn)確地理解和堅持馬克思合作集體經(jīng)濟(jì)思想中國化,就成為一個十分重要的命題。這不僅影響城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)全面深化改革,而且必然影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。本文對此的探索,旨在探究馬克思合作集體經(jīng)濟(jì)思想的中國化的實(shí)踐和理論成果,更好地堅持中國特色社會主義道路自信,制度自信、理論自信。

一、馬克思合作集體思想緣起空想社會主義的合作思想

18世紀(jì)末到19世紀(jì)中期是西方合作社運(yùn)動廣泛發(fā)展時期。西方早期合作經(jīng)濟(jì)思想流派紛呈,學(xué)界有界定為生產(chǎn)合作、消費(fèi)合作、信用合作等不同學(xué)派。合作思想先驅(qū)及其主要論著,有英國約翰·卑勒思及其《產(chǎn)業(yè)大學(xué)設(shè)立方案》、法國朗吉及其“法朗斯臺”團(tuán)體計劃、瑞士柏斯泰洛齊及其《利諾興葛脫羅》、丹麥葛朗德維及其創(chuàng)辦的培養(yǎng)合作社工作者的搖籃——國民高等學(xué)校、英國威廉·金及其《合作者》、法國畢舍及其《歐羅巴》、德國衛(wèi)·阿·胡布及其《英法德勞工階級產(chǎn)業(yè)上的合作及經(jīng)濟(jì)上的合作》國際合作思想、西班牙路易斯·勃朗及其《勞動組織》,法國拉薩爾及其《哥達(dá)綱領(lǐng)》等等。而對馬克思合作集體思想的形成起著重大影響的是,從16世紀(jì)初莫爾到19世紀(jì)中葉圣西門、傅立葉、歐文等空想社會主義合作思想的發(fā)展,主要有三個方面:

自愿互助。合作經(jīng)濟(jì)以市場經(jīng)濟(jì)中的弱者為了維護(hù)自身利益,提高社會地位,“手拉手,一起干”的互助性經(jīng)濟(jì)形式。圣西門《論實(shí)業(yè)制度》即“協(xié)作制”提出以“組織最大多數(shù)人改善物質(zhì)和精神生活,作為自己一切勞動和活動的目的,把按最有利于生產(chǎn)的方式建立組織和秩序作為基本原則和出發(fā)點(diǎn)”,是與“分散經(jīng)營相反的協(xié)作結(jié)構(gòu),即經(jīng)濟(jì)的新世界”。

成員控制權(quán)。合作經(jīng)濟(jì)組織是否定資本對勞動的剝奪的產(chǎn)權(quán)安排,實(shí)行民主管理,集體領(lǐng)導(dǎo),共同富裕。傅立葉設(shè)計的法朗吉是一種工農(nóng)結(jié)合型的合作社組織。“應(yīng)當(dāng)由自愿以資金入股的人組成;報酬分配應(yīng)當(dāng)分紅化,實(shí)行按勞和按股相結(jié)合的分配原則,并在保證法朗吉全體人員基本生活需要的基礎(chǔ)上,留有節(jié)余,實(shí)行積累”。“每個人都有對法朗吉的事物和計劃,提出批評和建議的權(quán)力,以民主的方法組織社會和經(jīng)濟(jì)。圣西門提出“權(quán)利機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)人員由人民選舉產(chǎn)生,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,執(zhí)行為公眾利益服務(wù)的社會管理職能”等等。這些合作社思想已經(jīng)很接近以后英國曼徹斯特先鋒公平社的“羅虛戴爾”原則了。

和諧制度。合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有思想、能奉獻(xiàn)的帶頭人。和諧制度是人類最終擺脫一切苦難所必須具備的重要條件。“合作公社、合作工廠”是建立未來理想社會的合作公社制度的探索。歐文1787年來到曼徹斯特市這個英國產(chǎn)業(yè)革命和紡織工業(yè)的中心。開始和人合辦一個小工廠,1799年歐文成了蘇格蘭紐拉納克一家二千多人大紡織廠的股東兼經(jīng)理。為了改變工人大眾艱苦勞動、貧困生活的狀況及其惡劣環(huán)境,他實(shí)行工廠法,提高工資、開辦消費(fèi)合作社等。1820年歐文發(fā)表《致紐拉克郡的報告》明確而系統(tǒng)地論述了自己的社會主義思想觀點(diǎn)及其建立理想社會的合作公社制度。為了實(shí)踐自己的社會主義學(xué)說,試驗(yàn)自己的合作公社制度,歐文于1824年帶領(lǐng)他的四個兒子和一些門徒來到美國,在印第安納州購置了三萬英畝土地及其地上建筑物,建立起“新和諧公社”。以后,他積極投入了英國各地興起工人合作社運(yùn)動,他成立“全國生產(chǎn)部門大聯(lián)盟”,在生產(chǎn)領(lǐng)域建立推廣合作工廠,在流通領(lǐng)域創(chuàng)辦“全國勞動產(chǎn)品公平交易市場”,組織過“和諧大廈”公社等,但這些改造社會的措施在當(dāng)時環(huán)境下,都以失敗而告終。歐文的合作經(jīng)濟(jì)思想及合作公社制度的主要內(nèi)容是“合作公社是未來理想社會的集生產(chǎn)、分配、消費(fèi)為一體的社會基層單位;合作公社以生產(chǎn)資料公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);合作公社實(shí)行各盡所能,按需分配的原則;合作公社社員享有平等的權(quán)利和義務(wù),實(shí)行‘新和諧’社會的制度和政策”等等。

馬克思認(rèn)為,對歐文所從事的這些合作社運(yùn)動的“偉大的社會試驗(yàn)的意義不論給予多么高的評價都是不算過分的”,“在英國,合作制的種子是由羅伯特 歐文播下的”。

二、準(zhǔn)確理解馬克思合作集體經(jīng)濟(jì)思想豐富了公有制經(jīng)濟(jì)理論

馬克思積極投身于國際工人運(yùn)動,不僅提出國有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的形式 ,而且研究法國、俄國等國家合作社發(fā)展的情況,提出公有制經(jīng)濟(jì)必須有另一種形式——發(fā)展合作集體所有制經(jīng)濟(jì),并且提出合作集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、特征、組織形式、產(chǎn)權(quán)安排,以及推進(jìn)發(fā)展的具體路徑和未來社會生產(chǎn)合作化制度的構(gòu)想等等,極大地豐富了公有制經(jīng)濟(jì)理論。馬克思合作集體思想主要體現(xiàn)在以下方面:

1、合作社運(yùn)動,特別是工人自己發(fā)起的合作工廠,是國際工人運(yùn)動兩個成就之一。合作社使得勞動者擺脫被資本的剝奪,成為企業(yè)主人,帶著興奮愉快心情,自愿進(jìn)行的聯(lián)合勞動。

馬克思積極參加當(dāng)時國際工人協(xié)會的活動,1864年起草《國際工人協(xié)會成立宣言》和《國際工人協(xié)會章程》,高度贊頌合作社運(yùn)動。他說“合作運(yùn)動,特別是由少數(shù)勇敢的‘手’獨(dú)力創(chuàng)辦起來的合作工廠。工人們不是口頭上,而是用事實(shí)證明:大規(guī)模的生產(chǎn),并且是按照現(xiàn)代科學(xué)要求進(jìn)行的生產(chǎn),在沒有利用雇傭工人階級的雇主階級參加的條件是能夠進(jìn)行的。他們證明:為了有效地進(jìn)行生產(chǎn),勞動工具不應(yīng)當(dāng)被壟斷起來作為統(tǒng)治和掠奪工人的工具;雇傭勞動,也像奴隸勞動和農(nóng)奴勞動一樣,只是一種暫時的和低級的形式,它注定要讓位于帶著興奮愉快心情自愿進(jìn)行的聯(lián)合勞動。”①

2、合作工廠是勞動者對資本“積極的揚(yáng)棄”,區(qū)別于股份制經(jīng)濟(jì)“消極的揚(yáng)棄”。沒有工廠制度、信用制度就不會有合作工廠的發(fā)展。

馬克思研究資本主義條件下工人自己組建的合作工廠。合作工廠的生產(chǎn)資料不是工人個人的財產(chǎn),而是工人集體所有的財產(chǎn)。在合作工廠里,工人用集體的生產(chǎn)資料為自己勞動,使自己勞動得到增殖,產(chǎn)品歸工人集體所有。馬克思在《資本論》第3卷中,對工人的合作工廠作了全面的理論分析。他認(rèn)為,合作工廠是工人的聯(lián)合體,是“他們自己的資本家”,“他們利用生產(chǎn)資料來使他們自己的勞動增殖”,不僅私人資本被揚(yáng)棄了,而且“資本和勞動之間的對立在這種工廠內(nèi)已經(jīng)被揚(yáng)棄”。這是一種“積極地?fù)P棄”②。

馬克思在《資本論》第三卷中說:“沒有從資本主義生產(chǎn)方式中產(chǎn)生的工廠制度,合作工廠就不可能發(fā)展起來,同樣,沒有從資本主義生產(chǎn)方式中產(chǎn)生的信用制度,合作工廠也不可能發(fā)展起來。”

3、合作集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要形式。合作集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要通過“經(jīng)濟(jì)道路”、“示范”、“社會幫助”來推進(jìn),不能得罪勞動者,剝奪勞動者個人所有權(quán)。

“巴黎公社”失敗之前,馬克思設(shè)想的社會主義(共產(chǎn)主義),是實(shí)行全社會共同所有的、單一的公有制等等。對農(nóng)業(yè)資本家,同對工業(yè)、金融、商業(yè)資本家一樣,必須剝奪其地產(chǎn),實(shí)行土地國有。但是,1871年“巴黎公社”失敗后,馬克思總結(jié)了這次無產(chǎn)階級革命失敗最重要的教訓(xùn),就是“巴黎公社”沒有得到農(nóng)民的支持。《巴古寧<國家制度和無政府狀態(tài)>一書摘要》中他寫道,“凡是農(nóng)民作為土地私有者大批存在的地方,——無產(chǎn)階級將以政府的身份采取措施,直接改善農(nóng)民的狀況,從而把他們吸引到革命方面來;這些措施,一開始就應(yīng)當(dāng)促進(jìn)土地私有制向集體所有制的過渡,讓農(nóng)民自己通過經(jīng)濟(jì)的道路來實(shí)現(xiàn)這種過渡;但是不能采取得罪農(nóng)民的措施,例如宣布廢除繼承權(quán)或廢除農(nóng)民所有權(quán);”① 這時,馬克思第一次提出集體所有制,并強(qiáng)調(diào)作為公有制經(jīng)濟(jì)的一種形式,集體所有制經(jīng)濟(jì)要通過經(jīng)濟(jì)道路實(shí)現(xiàn)過渡,不能采取得罪農(nóng)民的措施。

馬克思逝世后,恩格斯堅持馬克思關(guān)于無產(chǎn)階級政黨在引導(dǎo)工人和農(nóng)民開展合作化運(yùn)動時應(yīng)該遵循的自愿原則和互利原則。1894年11月恩格斯在《法德農(nóng)民問題》一書中,說:“當(dāng)我們掌握了國家權(quán)力的時候,我們絕不會用暴力去剝奪小農(nóng)(無論有無報償,都一樣)……,我們對小農(nóng)的任務(wù),首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有,但不是采用暴力,而是通過示范和為此提供社會幫助”。恩格斯提出“合作社的生產(chǎn)和占有”,“示范”和“社會幫助”等重用舉措,是對馬克思提出“促進(jìn)土地私有制向集體所有制的過渡”,“通過經(jīng)濟(jì)的道路來實(shí)現(xiàn)這種過渡”等思想的新發(fā)展。

4、合作集體經(jīng)濟(jì)有“集體占有、集體經(jīng)營、集體生產(chǎn)、集體勞動”等特征,有公社公有土地和農(nóng)民個人相結(jié)合的產(chǎn)權(quán)制度。在一定條件下,勞動組合、合作經(jīng)濟(jì)就是集體經(jīng)濟(jì)。

1891年,馬克思在《給維·伊·查蘇利奇的復(fù)信草稿》中提出集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)形式以及與合作經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。他研究俄國農(nóng)村公社,“它的一個基本特征即土地公有制,一看就很清楚,是構(gòu)成集體生產(chǎn)和集體占有的自然基礎(chǔ)。此外,俄國農(nóng)民習(xí)慣于勞動組合關(guān)系,這便于它從小土地經(jīng)濟(jì)向過渡到集體經(jīng)濟(jì),而且俄國農(nóng)民在沒有進(jìn)行分配的草地上、在排水工程以及其他關(guān)系到共同利益的事業(yè)方面已經(jīng)在一定程度上實(shí)行集體經(jīng)營了。”②馬克思在該文第435頁中將上述表述改為“俄國農(nóng)民習(xí)慣于勞動組合關(guān)系,這有助于他們從小土地經(jīng)濟(jì)過渡到合作經(jīng)濟(jì)”。馬克思通過對俄國農(nóng)民個人與公社土地相結(jié)合,開展集體勞動的研究,提出了俄國“農(nóng)村公社土地+農(nóng)民個人”勞動組合形成的“合作經(jīng)濟(jì)”或“集體經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)權(quán)制度,這種經(jīng)濟(jì)形式具有“集體經(jīng)營”、“集體生產(chǎn)”,“集體占有”、“勞動組合”等內(nèi)涵和特性。在一定條件下,俄國公社農(nóng)民的勞動組合、合作經(jīng)濟(jì)就是集體經(jīng)濟(jì)。這些都是馬克思對合作集體經(jīng)濟(jì)思想新的發(fā)展。

5、合作集體經(jīng)濟(jì)推動社會變革,合作社要發(fā)展成全國大生產(chǎn)合作社,把社會生產(chǎn)變?yōu)橐环N和諧的自由合作勞動的制度,過渡到社會主義。

馬克思分析合作社制度對社會變革的作用是指出:“合作制度限于單個的雇傭勞動奴隸通過自己的努力所能創(chuàng)造的這種狹小形式,決不能改選資本主義社會。為了把社會生產(chǎn)變?yōu)橐环N廣泛的、和諧的自由合作勞動的制度,必須進(jìn)行全面的社會改革,社會制度的變革,而這種變革只有把社會的組織力量即國家政權(quán)從資本家和大地主手中轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)者本人手中才能實(shí)現(xiàn)。”

馬克思研究生產(chǎn)合作化運(yùn)動時,提出未來社會的生產(chǎn)合作化制度的構(gòu)想,“他們知道,以自由的聯(lián)合勞動條件去代替勞動受奴役的經(jīng)濟(jì)條件,需要相當(dāng)一段時間才能逐步完成;這里不僅需要改變分配辦法,而且需要一種新的生產(chǎn)組織,——還需要在全國范圍內(nèi)和國際范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)的合作”①。

恩格斯從產(chǎn)權(quán)與分配制度安排等方面研究,合作社向社會主義的過渡。他設(shè)想通過組建合作社,把不同階層的工人、農(nóng)民組織起來,通過資金、土地、勞動力入股的方式組織生產(chǎn)合作社,通過“同意讓股東得到少量的利息的這種純粹臨時性的措施”②, 逐步擴(kuò)大勞動力分紅的比例,最終過渡到社會主義。他在《法德農(nóng)民問題》中指出,對待剝削雇工的大農(nóng)和中農(nóng),建議他們組織合作社“以便在這種合作社內(nèi)越來越多消除對雇傭勞動的剝削,并把這些合作社逐漸變成全國大生產(chǎn)合作社的擁有同等權(quán)利和義務(wù)的組成部分。”。

列寧在10月革命勝利后,著手實(shí)踐馬克思恩格斯提出的合作生產(chǎn)制度,重審“社會主義是一個統(tǒng)一的合作社”③。他在《論合作制》中說:“在我國現(xiàn)存制度下,合作企業(yè)與私人資本主義企業(yè)不同,因?yàn)楹献髌髽I(yè)是集體企業(yè)”④。列寧號召要扶持集體企業(yè)的發(fā)展。他說,我們深知集體企業(yè)“是新的創(chuàng)舉,如果執(zhí)政的工人階級不支持這些創(chuàng)舉,那它們就不會成長起來。”又說:“如果國家不幫助各種集體農(nóng)業(yè)企業(yè),那我們就不是共產(chǎn)主義者,就是不擁護(hù)建立社會主義經(jīng)濟(jì)。”⑤1924年到1925年,斯大林領(lǐng)導(dǎo)“全面合作化運(yùn)動”,取得過成功。以后,他提出“集體農(nóng)莊運(yùn)動”這種僵化的模式,對我國及東歐各社會主義國家發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生巨大影響。

馬克思恩格斯合作集體經(jīng)濟(jì)的基本思想和理論觀點(diǎn),經(jīng)過合作社運(yùn)動的實(shí)踐檢驗(yàn)是準(zhǔn)確的,成為社會主義國家合作集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則。但是,由于時代限制和實(shí)踐變化,有些認(rèn)識僅是一種預(yù)見和假想。社會主義國家合作集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中,切不能脫離實(shí)踐中情況,照搬照套,形式主義。前蘇聯(lián)和我國合作化運(yùn)動和集體經(jīng)濟(jì)曲折發(fā)展的歷程,給我們的啟示是,堅持中國特色社會主義道路,準(zhǔn)確理解馬克思合作集體思想,積極探索其中國化實(shí)踐和理論成果,不僅豐富了公有制經(jīng)濟(jì)理論,而且是指導(dǎo)新時期我國合作集體經(jīng)濟(jì)全面深化改革,創(chuàng)新發(fā)展活的靈魂。

三、馬克思合作集體經(jīng)濟(jì)思想中國化的實(shí)踐和理論創(chuàng)新

新中國60多年來,多種形式合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為馬克思合作集體經(jīng)濟(jì)思想中國化的實(shí)踐和理論創(chuàng)新增添了大量鮮活的內(nèi)容。

1、新中國合作集體經(jīng)濟(jì)60多年的發(fā)展走過了三個階段

一是新中國的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)合作化運(yùn)動中,合作社所有制即勞動群眾集體所有制。早在黨的七屆二中全會提出,占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值百分之九十的分散的個體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì),是可能和必須謹(jǐn)慎地、逐步地而又積極地引導(dǎo)它們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的,這種合作社是以私有制為基礎(chǔ)的在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的國家政權(quán)管理之下的勞動人民群眾的集體經(jīng)濟(jì)組織。1954年我國第一部《憲法》第五條 明確:“合作社所有制,即勞動群眾集體所有制。” 第七條規(guī)定“ 合作社經(jīng)濟(jì)是勞動群眾集體所有制的社會主義經(jīng)濟(jì),或者是勞動群眾部分集體所有制的半社會主義經(jīng)濟(jì)。”當(dāng)時我國手工業(yè)合作化運(yùn)動中有合作小組、合作社、合作工廠等多種組織形式。國家依法保護(hù)手工業(yè)者的生產(chǎn)資料所有權(quán),指導(dǎo)和鼓勵個體手工業(yè)者根據(jù)自愿的原則組織生產(chǎn)合作和供銷合作。 二是在“一大二公三純”影響下,形成“二國營”的集體經(jīng)濟(jì)。1956年以后,多種形式合作集體經(jīng)濟(jì),在“轉(zhuǎn)廠過渡”中“升級”為“二國營”集體經(jīng)濟(jì),否定勞動者個人所有權(quán),財產(chǎn)“歸大堆”。這種形式的集體經(jīng)濟(jì)在計劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮過重要作用。改革開放以后,“二國營”集體經(jīng)濟(jì)逐步得不到計劃“惠顧”,在市場經(jīng)濟(jì)體制中“二國營”集體經(jīng)濟(jì)又失去應(yīng)有的活力和職工對企業(yè)的控制力,改變這種管理體制和制度障礙成為城鎮(zhèn)合作集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展繞不過的一道坎。上世紀(jì)90年代末,城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)體量出現(xiàn)集體企業(yè)數(shù)、就業(yè)人數(shù)、在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重”三減少”的狀況。上海集體經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重從1990年24.2%,下降為2011年4.8%。

三是改革開放中涌現(xiàn)的多種形式合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)。改革開放中,合作集體經(jīng)濟(jì)突破“一大二公三純”思想束縛和“二國營”的體制障礙,按照國際合作社原則和市場經(jīng)濟(jì)體制要求,不斷探索合作集體經(jīng)濟(jì)新的組織形式。在城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)中重新肯定勞動者的個人所有權(quán)和對企業(yè)控制權(quán),部分集體企業(yè)改制為勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合相結(jié)合的股份合作企業(yè),部分集體企業(yè)改變單一集體產(chǎn)權(quán)主體為職工持股或其他資本出資的多元產(chǎn)權(quán)主體公司制等混合所有制企業(yè)。在企業(yè)經(jīng)營活動的各個要素、各個環(huán)節(jié)、各個產(chǎn)業(yè)、各個區(qū)域進(jìn)行多種形式的合作,利用市場資源配置,創(chuàng)造多種新型經(jīng)營主體。我國頒布《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,以城促鄉(xiāng),工農(nóng)互動,支持廣大農(nóng)民“抱團(tuán)”闖市場,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,維護(hù)自己權(quán)利,發(fā)展起各種合作社,有“公司+合作社+農(nóng)戶”的合作社,技術(shù)、品牌、機(jī)械合作社,“農(nóng)超對接”合作社,社區(qū)物業(yè)、勞務(wù)、手工業(yè)合作社,還有信用、農(nóng)業(yè)、流通異質(zhì)合作社聯(lián)合社等等。

2、多種形式合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征和理論創(chuàng)新

改革開放中推進(jìn)了多種形式合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批新型合作集體企業(yè),不僅堅持合作經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核,而且兼容股份制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,逐步形成具有改革開放時代精神的新的內(nèi)涵和特征,主要體現(xiàn)在三個方面:

一是堅持自愿互助原則,以成員的勞動要素、資本要素等聯(lián)合主為。在新型合作集體企業(yè)中,首先是勞動者的勞動要素聯(lián)合,實(shí)行共同勞動,互助合作,發(fā)揮群體優(yōu)勢,謀取共同利益,這是合作集體經(jīng)濟(jì)的基本原則;其次是勞動者的資本要素聯(lián)合,鼓勵勞動者投資入股,保護(hù)勞動者的個人產(chǎn)權(quán),以及享有集體資產(chǎn)的所有權(quán)和控制權(quán),成員既是所有者,又是勞動者,成為企業(yè)的真正主人,能夠極大地調(diào)動勞動者積極性,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。

二是堅持成員控制原則,形成有限開放、利益共享的產(chǎn)權(quán)制度。在新型合作集體企業(yè)中,產(chǎn)權(quán)主體多元,引入外來人力和物力資本,改變了過去合作社和集體企業(yè)的封閉性,以勞動要素與資本要素共同出資入股,參與分配,形成職工與企業(yè)的利益共同體,更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的要求,實(shí)現(xiàn)勞動者共同富裕的目標(biāo),這些前瞻性的制度安排具有廣闊的發(fā)展前途。

三是堅持合作集體組織形式多樣化原則,兼容合作制與股份制兩種優(yōu)勢。國際合作社運(yùn)動中,英國出現(xiàn)合作社、合作工廠,俄國出現(xiàn)公社農(nóng)民的勞動組合等合作集體經(jīng)濟(jì)組織,形成了合作集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,適應(yīng)各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。當(dāng)時合作工廠的發(fā)展離不開資本主義生產(chǎn)方式中產(chǎn)生的工廠制度和信用制度。市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的股份制,順應(yīng)了市場競爭加劇,對資本迅速積聚和擴(kuò)大的要求,股份制聯(lián)合的主體是資本,強(qiáng)調(diào)資本對勞動者的控制權(quán)。然而,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然產(chǎn)生弱勢群體,合作制適合弱勢群體“手拉手,一起干”維護(hù)自身利益的要求。合作制聯(lián)合的主體是勞動者,強(qiáng)調(diào)勞動者對資本的控制權(quán)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,合作集體經(jīng)濟(jì)處在弱勢地位,“抱團(tuán)闖市場”,做大做強(qiáng)需要融入股份制的優(yōu)勢。在新型合作集體企業(yè)中,既堅持合作制的原則,使成員對企業(yè)具有控制權(quán),保障成員的民主權(quán)利和共同利益,又靈活地向社會籌資,把股份制中最有活力的資本聯(lián)合引進(jìn)到企業(yè)中,治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化,決策形式靈活。我國城鄉(xiāng)深化改革中,出現(xiàn)了合作集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式多樣化,有以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記設(shè)立的各類合作社和聯(lián)合社;有以《條例》登記設(shè)立的集體企業(yè)或股份合作企業(yè);有以社團(tuán)組織登記管理法規(guī)登記設(shè)立各類合作集體組織協(xié)會等;有以《公司法》組建設(shè)立的合作集體企業(yè)聯(lián)合體或引入外部資本的混合所有制企業(yè)。合作集體企業(yè)組織形式多樣化,兼容合作制與股份制兩種優(yōu)勢,有利于壯大合作集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)社會影響力。

多種形式合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)新的內(nèi)涵特征既是合作集體企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,也是對馬克思主義合作集體經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展。這種具有股份制與合作制兩種優(yōu)勢融合的制度安排,符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展的客觀要求,具有旺盛的生命力。尤其是具有混合所有制特征的合作集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它必將成為公有制經(jīng)濟(jì)的重要支柱,成為堅持基本經(jīng)濟(jì)制度和完善市場經(jīng)濟(jì)的根基,成為以人為本,實(shí)現(xiàn)勞動者共同富裕的有效途徑。

四、堅持馬克思合作集體經(jīng)濟(jì)思想中國化必須走出誤區(qū)

在全面深化改革中,堅持馬克思合作集體思想中國化,發(fā)展多種形式合作集體經(jīng)濟(jì),必須走出思想理論的一些誤區(qū):一是以私有經(jīng)濟(jì)取代公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。受西方新自由主義思想的影響,有些人在提出國有經(jīng)濟(jì)退出的同時,宣傳集體經(jīng)濟(jì)消亡、退出,集體資產(chǎn)無主;二是以合作經(jīng)濟(jì)取代集體經(jīng)濟(jì),形而上學(xué)地理解國際合作社運(yùn)動具體原則,并使之固化;三是以“二國營”管理體制取代多種形式合作集體經(jīng)濟(jì),忽視合作集體經(jīng)濟(jì)的個性,強(qiáng)調(diào)參照國有企業(yè)管理合作集體企業(yè)。

走出這些思想理論誤區(qū),一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解黨和國家關(guān)于改革開放和公有制理論創(chuàng)新的重要論述和重大政策,堅持憲法精神,才能做到不走否定公有制,集體經(jīng)濟(jì)退出,集體資產(chǎn)分光的邪路,也不走“一大二公三純”的“二國營”老路。改革開放以來,黨和國家及時總結(jié)“二國營”集體經(jīng)濟(jì)突破“一大二公三純”的束縛,創(chuàng)造了合作社、股份合作企業(yè)、職工持股公司等合作集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式的成功實(shí)踐,并從理論上不斷提升,豐富了中國特色社會主義公有制理論。黨的十四屆三中全會有關(guān)《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出:隨著產(chǎn)權(quán)的流動和重組,財產(chǎn)混合所有經(jīng)濟(jì)單位越來越多,將會形成新的財產(chǎn)所有結(jié)構(gòu)。黨的十五大確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,指出:“公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。”,“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。”,“國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍,增強(qiáng)公有制的主體作用。目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟(jì),是改革中的新事物,要支持和引導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使之逐步完善”,“勞動者的勞動聯(lián)合與勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟(jì),尤其要提倡和鼓勵”。黨的十六屆三中全會《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出:適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化不斷發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力,要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。”“允許混合所有制企業(yè)員工持股,形成利益共同體。”等。

二是堅持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,發(fā)揮市場對資源配置的決定作用,扶持和培養(yǎng)合作集體經(jīng)濟(jì)的新型市場主體。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)形態(tài)的多樣性是一種趨勢。合作集體經(jīng)濟(jì)有以勞動者個人所有制為基礎(chǔ)的各種類型的合作社,有以合作制原則為基礎(chǔ),吸取股份制做法的股份合作制企業(yè),有以股份制的資本組織形式,設(shè)立集體資產(chǎn)、職工個人資產(chǎn)和其他社會資產(chǎn)交叉持股的混合所有制的有限責(zé)任公司、股份有限公司和企業(yè)集團(tuán),還有聯(lián)合社+行業(yè)協(xié)會+合作社、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)+企業(yè)+個體勞動者等等新型混合的經(jīng)營形式。這樣的混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有新型合作集體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),符合社會生產(chǎn)力水平多層次和人們需求的多樣化,有利于更好地探索和創(chuàng)新公有制經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式,更好地形成勞動者與企業(yè)的利益共同體,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地發(fā)揮合作集體經(jīng)濟(jì)的文化優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的目標(biāo)。堅持馬克思合作集體思想中國化,必將使我國多種形式合作集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個廣闊的空間,迎接一個發(fā)展的“黃金期”,為全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢,做出更大的貢獻(xiàn)。

參閱資料:

《憲法》《民法》《條例》《物權(quán)法》等法規(guī)有關(guān)內(nèi)容;

《合作經(jīng)濟(jì)思想史》山西人民出版社;

《合作經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐》復(fù)旦大學(xué)出版社;

《合作經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》中國社會科學(xué)院出版社;

《合作工業(yè)經(jīng)濟(jì)概論》輕工業(yè)出版社;

《合作經(jīng)濟(jì)知識叢書》上海市集體經(jīng)濟(jì)研究會等編。

“發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)是對馬克思主義集體經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展”劉剛、姚康鏞

(作者:上海市集體經(jīng)濟(jì)研究會副會長兼秘書長)

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