摘要:隨著市場競爭的加劇、經濟發展中不確定性因素的增多,建筑工程實施過程中潛在的經濟風險越來越多,工程招投標、建設合同談判與簽署、工程成本控制、工程質量管理、工程勞務分包等環節都是經濟風險的頻發區。文章對工程經濟的正確管理進行了研究,具有重要的參考意義。
關鍵詞:工程;經濟管理;風險問題;正確管理
工程經濟管理工作作為工程項目中最核心的組成部分,其具有系統性與復雜性的特點,起到對提高企業競爭力的關鍵作用,因此,做好工程經濟管理,對其存在的風險問題及時制定防范措施具有重要意義。作為企業管理者來說,必須要加強對工程經濟管理的認識,將其納入到工作日程中來,科學、合理的開展工程經濟管理工作,進一步提高企業競爭力,促進經濟效益的提升,實現企業可持續發展。
一、工程經濟管理風險分析
(一)成本風險
工程項目由于施工跨度久,在這期間可能會發生物價的變化,尤其是工程當中會大量使用到的鋼筋、水泥等基本材料,增加施工成本。對于某些已經確定了施工總價的承包項目來說,一旦承包價格不能隨著物價的調整而變化,則就直接面臨著施工單位虧損的局面。以此帶來的成本風險無異于阻礙了施工企業的可持續發展。
(二)管理風險
首先就質量管理來說,由于質量不合格導致無法通過驗收,這樣的結果必然會造成工程返工,額外浪費大量的人力、物力、財力;其次,就安全管理來說,由于缺乏相應的安全措施,無法及時排除安全隱患,安全事故頻發,不僅會使工程結果付之東流,還會帶來巨大的經濟損失;最后,就工期管理來說,由于人為或者非人為的不可抗因素造成工期的延誤,使工程無法按時完成,直接降低施工企業的經濟收入。
(三)競標風險
在競標的過程中,由于企業壓價的原因很容易出現競標風險。當前市場處于自發調價的狀態,導致市場供不應求,無論是企業的員工還是企業設施的閑置都會為企業帶來巨大損失,基于此,企業就會想盡一切辦法取得中標,通常這種情況下都是采取壓價的方式,以期盡量減少公司損失;另外,政府對工程項目予以定價操作,這也間接成為了一種壓價行為,諸如此類的因素最后導致的結果就是阻礙企業的可持續發展。
(四)勞務風險
在工程項目中,施工人員是最核心的組成部分,但是在當前實際施工中,大部分組成人員都是文化素質、操作技能水平較低的農民工,即便是經過培訓仍舊缺乏對工作環境的正確認知,既不具備施工的安全意識,又缺乏熟練的操作技能,這樣在施工活動中,極易造成工傷或者是工程質量不過關,導致諸多糾紛的發生,增加各種勞務風險。
(五)合同風險
往往承包合同中的風險最容易被企業忽視,這點尤為重要。在承包合同中,此類風險主要表現在:第一,合同中對于某些風險必須要由承包者承擔進行了明確規定的,例如有的合同中會有這樣的規定“如若施工價格在某個范圍內有了波動,價格仍不變”。第二,業主為了規避風險,單方面提出不等條款,例如“由于第三方干擾造成的工期拖延,業主不予補償,全權由承包者承擔”,這樣的合同規定無疑將所有風險都轉移給了承包者。第三,由于合同中某些條款的模糊,例如合同中缺少對業主拖欠工程款的相關處罰等規定,造成風險。
二、工程經濟的正確管理措施
(一)實現材料管控,預防成本風險
首先,簽署供貨協議,將可能存在的物價飛漲風險轉移給供貨商;其次,委派專業人員對原材料漲幅現狀進行調查與研究,同時根據未來原材料價格的趨向走勢進行合理的預測,如果預測材料漲價,應提前進行儲備原材料,做到提前預測、規劃,預防材料價格的風險;最后,如果說材料漲價,施工企業要在保證員工休息與工程質量的基礎上盡可能縮短工期,降低由于材料漲價對工程經濟帶來的影響,實現對成本的有力控制。
(二)提高質量、安全管理,預防管理風險
為了預防工程經濟管理中的質量風險,施工企業必須要嚴格按照我國相關施工規范,嚴謹施工過程與施工手段,通過加強施工企業的內部管理,對施工全過程予以監督、管理,盡量漸少降低施工質量的行為出現;另外,就安全管理方面來看,提高施工人員的綜合素質,樹立并提高自我管理、自我規范的意識;增強施工過程中意外情況發生的防范意識,預先制定有效的應對策略,在問題出現后予以及時、正確的補救,實現對質量、安全管理風險的防范。
(三)提高風險認識,防范競標風險
形成對工程經濟管理的正確認識,就必須要正確處理工期與效益之間的關系,摒棄傳統的重進度、輕質量觀念,加強參與工程建設人員對施工方案的研究與分析。而且在當前激烈的市場競爭中,施工企業必須要保持冷靜與理智,成立正規、強大的管理團隊,就目前形式做出正確分析,在決策問題上不能武斷,要集思廣益。在參與競標活動前,要讓管理團隊對此做出正確、合理的評價,根據分析結果做出最終的決定。
(四)增強管控措施,預防勞務風險
在施工企業聘用員工的環節中,盡可能聘用那些較有施工經驗,綜合素質較高的人員,同時在確保聘用人員素質與操作能力的基礎上,在進入工作崗位之前予以嚴格的培訓,進一步提高員工的安全意識,增強其施工技能;做好技術、安全交底工作,確保施工人員盡快熟悉工作場地,提高施工人員危機應變能力,從根本上降低勞務風險;另外,施工企業還可以通過豐富員工的業余生活,組織一些文藝匯演或者比賽等活動,緩解員工的緊張與疲勞,使其在輕松休閑之后能更用心的投入到工程建設的工作中去。
(五)加強合同管理,預防合同風險
首先,聘請專業人員進行合同管理,認真審查合同內容,對其中的各項不合理條款予以剔除,從根本上保證施工企業的合法權益;其次,與對方開展詳細的溝通、談判活動,爭取合同條款的平等,將自身承擔風險降到最低,最終以合同方式確定雙方責任與利益,同時在運行過程中,嚴格按照合同規定及程序予以操作;最后,加強索賠,對于工程建設的實際情況與合同之間存在異議的,搜集相關材料,提供全面、準確、公正的證據及資料,合理要求索賠,確保施工企業的合法權益。
(六)完善合同管理體系
合同管理,就是對合同策劃、談判、評審、訂立、交底、履行、變更、解除終止活動的合法性、經濟性、安全性(風險性)、時效性進行評價,并因之而采取權宜之策,施以控制措施,以實現合同利益最大化的一系列對合同當事人具有法律效力的活動。完善、健全合同管理體系可以有效防范、規避項目在執行過程中可能遇到的風險,而風險和效益是共存的,根據追求項目風險最小化、效益最大化原則,在項目一接到手,應該召集計經、財務、技術、物資、機電等部門相關人員對項目可能遇到的風險進行評估預測,進而擬定風險回避、轉移、轉嫁等預案,以盡可能地降低潛在損失。
(七)責任成本管理體系的完善及進一步強化落實
一個項目的經濟效益和責任成本管理有著直接的必然的聯系,責任成本管理體系是否完善,責權利是否明晰,決定著責任成本管理工作成果的好壞,而責任成本管理工作的成果將關系到一個項目乃至整個企業的最終經營成果。建立健全、完善的項目責任成本集約化管理體系應繼續強化以下方面:一是進一步明確成本費用發生的部門、班組和崗位,以及其應負的成本效益責任,使成本與經濟活動緊密掛鉤。二是分段對成本的發生進行預測、決策、計劃、預算,制定成本費用管理標準。三是綜合運用強制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時發現和解決偏離管理標準的問題。四是認真加工處理成本會計信息,以期改善管理、降本增效。五是按期進行成本偏差和效益責任的分析評價,嚴格業績考核和獎懲兌現。即在實際工作中,堵住工程盲目分包、材料采供、設備采購管理和非生產性開支等效益流失渠道,在管理中實行工程二次預算制、材料采供質價對比制、購置設備開支計劃制以及管理費用開支定額制,從而有效降低成本費用,提高企業的經濟效益。
三、結語
綜上所述,我國工程企業在工程經濟管理中存在著諸多風險,這些風險的發生具有各種不確定性,但可以通過運用專業知識,強化合同規范,提高工程管理等有力措施來實現對風險的分析與判斷,并采取有效措施予以防范。
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[作者單位:貴州省水利投資(集團)有限責任公司]