鼓勵深圳“不要前怕狼后怕虎”
1979年7月15日,中共中央、國務院正式提出在深圳、珠海、汕頭三市試辦出口特區。對于這個正處在萌芽狀態中的新生事物,王震非常關注。他當時擔任分管國防工業的副總理,考慮到如果能夠在特區開辟一塊地方,既可以加快發展國防工業,又可以利用國防工業的技術優勢支持特區的建設,將是一件雙贏的好事。
王震是個急性子,辦事雷厲風行。1979年12月,他率領國防工辦主任洪學智以及國防工辦系統的航空工業部、七機部、八機部、電子工業部、兵器工業部等20余位部級領導,來到深圳進行實地考察。
當時的深圳還是一個不起眼的邊陲小鎮,新成立的深圳市委就設在原寶安縣委所在地新園。市委招待所條件很簡陋,食堂是用鐵皮剛剛搭建起來的,里面僅能夠擺二三張飯桌。王震并不計較這些,就下榻在這個簡陋的招待所里。
到達深圳的當天下午,王震就在招待所會議室聽取了第一任深圳市委書記張勛甫的匯報。匯報結束時,王震鼓勵深圳市的領導說:“辦特區是中央的決定,是新生事物,一定要搞好。現在你們已經做了不少工作,有了自己的設想和打算,這些都是好的。辦特區沒有先例,只要你們按照中央的指示去做,相信一定能夠辦好。”
在視察完深圳市區后,翌日中午,王震來到蛇口工業區視察。他認真地看過蛇口工業區的平面設計圖后,提出了一些具體的意見。王震離開深圳以后,在一個月內為深圳抽調了一百多名城市規劃設計人員。這批專家陸續來到深圳,馬上投入到緊張的工作中,為深圳的地質勘探和最初的城市設計作出了重要貢獻。
1982年,深圳新一任市委、市政府推出了一系列城市基本建設和吸引外資的改革開放措施。
這時,社會上出現了種種議論。有人認為,深圳引進外資、外商,把資本家從香港請進來,就是引進資本主義,搞資本主義那一套。還有人說什么辛辛苦苦幾十年,一夜變成解放前。
針對社會上的議論,1982年2月,王震在深圳視察時指出:“特區是我國改革開放的試驗場。你們可以大膽地試驗,不要前怕狼后怕虎,那樣就什么事也干不成了。”短短幾句話,給特區領導增加了極大的信心和力量。
1983年3月,王震到廣州視察。期間,他特地派身邊工作人員到深圳進行調查。當聽說北京有人到深圳考察后認為建立特區就是發展了資本主義時,王震生氣地說:“這些人比清末那些辦洋務的還落后,還不如那時的鄭觀應。說什么走私增多了,資產階級思想腐蝕了。不開放時就沒有走私啦?照樣有,關鍵看你怎么管。一定要對外開放,閉關自守只能造成落后。毛主席一點也不保守,他在延安時就對我說過,革命勝利后,他的最大的心愿之一便是到工農業生產發達的美國看一看,以研究如何發展中國的經濟。”
支持廈門特區擴大到整個廈門島
王震對廈門有著特殊的感情。1950年代中期,王震曾率領鐵道兵指戰員經過艱苦奮戰,以最快的速度和高質量,建起鷹廈鐵路,促進了國防和經濟建設的發展。
1984年2月,鄧小平視察了廈門市和正在建設中的廈門特區。2月7日,鄧小平抵達廈門,一到就跟福建省委書記項南打招呼,說這次是來休息的。在這之前,項南對改革開放和特區建設的若干重大問題進行了深入的思考,有一整套想法,但為了不影響鄧小平休息,就沒有匯報。
當天晚上,項南把自己的想法向陪同視察的王震作了匯報。王震聽后表示非常贊同。他鼓勵項南明天就向小平同志匯報。項南說:“小平同志這次是來休息的,不好打擾他。”王震聽后哈哈大笑,說:“你怎么這么死腦筋,他腦子里天天想的都是國家大事,什么時候休息過?你抓緊時間向他匯報吧。”王震又說,“明天是乘船作環島視察,你就在船上匯報,這事我來安排,你有什么想法盡管說出來,我會給你敲邊鼓助陣。”
第二天,鄧小平乘游艇環游鼓浪嶼。在游艇上,王震特意把項南安排在鄧小平身邊就坐。項南推辭說:“應該您坐在小平同志身邊。”王震爽朗地笑道:“是你匯報工作,又不是我匯報嘛,他聽力不好,你坐近點說話方便些。”接著,王震又補充一句,“我替你幫腔。”
大家上船后一坐定,王震立即向鄧小平說:“昨天晚上,我和項南同志談了一個晚上,他對廈門經濟特區建設有很多很好的想法,我想光我聽不行,還得給你詳細匯報才行。”鄧小平同意了,并聽了項南的匯報。
1985年6月29日,國務院批準廈門經濟特區范圍擴大到廈門全島(包括鼓浪嶼),總面積為131平方公里,并逐步實行自由港的某些政策。這一政策給廈門特區建設插上了凌云翱翔的翅膀。
支持建立海南經濟特區和洋浦經濟開發區
王震和海南有著不解之緣。在上個世紀五六十年代,王震擔任農墾部部長期間,就帶領農墾戰士在這里撒下了汗水。1982年1月下旬,王震和全國人大常委會副委員長廖承志奉中央之命赴海南島慰問各族人民。這是十一屆三中全會后王震第一次來到海南。
如何加快海南島的開發建設,一直是縈繞在王震腦海里的一個重要問題。回到北京后,一有時間,他便找有關人員談話,并查看有關材料,對這一問題進行更加深入的思考。思路一旦清晰,他便立即行動,這也是他一貫的作風。
1982年11月,經中央同意,王震在廣州召開了一個有廣東省有關方面負責人參加的“關于加快海南島開發建設問題座談會”。會上,大家各抒己見,發言踴躍。王震在會上作了專題講話。通過座談討論,大家對開發建設海南島必須采取的方針政策,取得了一致意見。
1986年夏,王震找到梁湘,與他探討海南建省的問題。王震說:“歷史上許多有識之士,都提出過海南建省的設想。但由于歷史條件的限制,這些設想均未實現。我看現在條件成熟了,現在委托你考慮一下,提出意見。”
11月15日,梁湘和深圳的幾位同志專程到海南實地考察,兼聽各方面的意見。一周后,梁湘給王震寫了一份報告,重點談到:“海南本身在地理上是一個完整的島嶼。為有利于實現對全島的統一領導,建議海南行政區人民政府按省一級政權進行組建,并行使憲法規定的省級權限,直屬中央領導。”梁湘還在報告中列舉了五條建省的理由。王震在報告上作了批示,表示支持,并報給了國務院。
1988年4月13日,第七屆全國人民代表大會第一次會議通過《關于設立海南省的決定》和《關于建立海南經濟特區的決議》。這是中國最大的經濟特區。海南的改革開放和經濟發展也進入了一個發展新時期。4月26日,中共海南省委、海南省人民政府正式掛牌辦公。
但接下來發生的洋浦風波,卻讓人始料未及。為平息這一風波,王震起了積極的作用。
1988年4月,海南省委、省政府提出大力吸引外資、土地出讓或成片開發的新思路。王震堅決支持這個新的思路。令人始料未及的是,1989年3月25日,參加全國政協七屆二次會議的全國政協科技委員會赴海南省考察組中的5名委員聯名在會上發言,對海南省將洋浦30平方公里的土地出租外商,期限70年,每畝租價2000元人民幣,以建設經濟特區的做法表示了異議,認為這有損我國主權。二百多名政協委員也就這個問題,分別聯名提交了提案。參加這次人大會議的代表對此也議論紛紛。
接著,國內外新聞媒介報道了這個消息,且有的報刊措辭嚴厲。此時,國內一些群眾和海外華僑也紛紛給中央和全國人大、全國政協會議來信,有的措辭相當激烈,對此表示驚訝和憤慨,并要求對有關責任者予以懲處。“洋浦風波”一時在中國各地蔓延。
“洋浦風波”引起王震的高度重視,他在黨和國家領導人中最先明確表態支持洋浦開發。王震對許士杰、梁湘說:“一些同志反對外商承包洋浦開發,是因為一時不了解,你們也可以多做些正面宣傳嘛!”
此后,來京參加兩會的海南省的代表、委員,通過各種新聞媒體向外界正面介紹洋浦經濟開發區的來由、方針、政策、維護的主權,說明了設立洋浦開發區與被迫劃為租界的本質區別等問題,逐步澄清了真相。
4月6日,中央在中南海召開工作會議,專門研究洋浦問題。許士杰抱病參加會議,他對洋浦開發模式選擇及相關問題闡述了七個方面的意見,為洋浦的發展全力進行辯護。田紀云副總理在會上援引《憲法》和有關法規,指出:洋浦的做法符合法律條文,也符合中央給海南的政策,土地有償出讓,成片開發70年是有根據的,不能給人家戴賣國的帽子。
4月28日,鄧小平對洋浦開發問題作出批示:“我最后了解情況后,認為海南省委的決策是正確的。機會難得,事不宜遲。但須向黨外不同意見者講清楚,手續要齊全。”鄧小平的批示一言九鼎,平息了種種非議,為“洋浦風波”畫上了句號。
7月12日,江澤民、李鵬等中央領導在北京接見了海南省委書記許士杰等省領導,表示大力支持洋浦開發。7月14日,王震在北京人民大會堂會見于元平(熊谷組(香港)有限公司總經理),支持他搞洋浦開發。1992年3月,國務院正式批準成立洋浦經濟開發區。1993年9月9日,海南省人民政府在洋浦隆重舉行洋浦經濟開發區封關運作典禮。