建筑工程監理過程中存在的問題及解決措施

摘要：隨著建筑市場的快速發展，建設規模的加大，建筑市場的競爭日趨激烈。為進一步控制工程的質量安全問題，必須要在建筑施工中實施工程監督管理，避免施工中存在的薄弱問題，消除一些不利因素，以確保整個工程項目的質量。工程監理有著重要作用，監理的職責就是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行，要對工程監理中問題進行探討。

關鍵詞：建設工程;工程監理;管理控制

一、監理在建設工程中的作用

1.有助于建設工程投資決策科學化水平的提高。在實施整個項目工程的監理工作中，工程監理單位可以協助建設單位選擇較為合適的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果（包括：項目建議書、可行性研究報告等）進行詳細的評估，提出有價值的修改意見和建議。或直接從事于工程咨詢工作，為建設施工單位提供合理的建設方案。工程監理企業在參與或承擔項目決策階段的監理工作，有利于提高項目投資決策科學化水平的提高，防止項目投資決策造成的失誤，也為實現建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。

2、有利于規范各方參與工程建設單位的行為。監理單位在建筑工程項目中，還需要政府對工程建筑參與各方的建設行為進行全面的監督管理，以強制性的約束建設單位，促使建筑市場的規范性。建立健全建設工程監理機制。工程監理制貫穿在整個工程項目中，普遍采用事前、事中、事后控制相結合的方式，一方面，不僅可以有效地規范各承建單位的建設行為，最大限度地避免不當建設行為的發生，或最大限度地減少其不良后果，這是約束機制的根本目的。另一方面，工程監理單位可以向建設單位提出適當的建議，從而避免發生建設單位的不當建設行為，起到一定的約束作用。

二、工程監理存在的主要問題

1、對監理行業的重視程度不夠。工程監理行業在項目工程中尤其重要，在我國發展的時間相對較短。因此，目前社會對工程監理行業的認可度還較低，其主要原因體現在以下兩方面：首先，市場環境下的競爭日益激烈，工程監理公司在市場競爭中為了更好的擴大自身優勢，經常會采用一些不公平的競爭手段，經過降低監理費用來滿足提高業務量的目的，這種情況將嚴重的違反我國對監理行業制定的相關標準，但是監理單位在減少收費標準的同時，就需要在工人的工資上縮減來彌補這一損失。所以，監理工作人員得不到有效的權益保障，在工作中也就很難發揮其應有的工作熱情，監理工作也難以達到預期的效果，從而造成整個施工項目的安全質量目標的未達標，以及監理單位的形象也受到一定的影響。其次，從事監理工作人員的自身也存在著一定的問題，對監理工作的積極性不高，造成監理工作不能有效的進行。一方面是因為人們對監理工作的不夠重視，另一方面是因為很多監理單位的工作人員都是在工程建設中才招聘過來的，穩定性較差，對工作缺乏應有的熱情，所以對整個監理工作的重視程度也將大打折扣。

2、從事監理工作人員的素質參差不齊。就現階段的發展情況來看，從事工程項目的監理工作人員的水平以及素質參差不齊，結構也較不合理。比如：各專業的監理工程師在質量及數量上還存在著一定的缺陷，并不能滿足現今建筑工程監理工作的需求。其次，建筑行業缺乏復合型的監理人才。能夠集管理與技術于一身的監理工程師目前還較少，缺乏綜合知識結構的人才，建筑工程的相關監理人員缺乏有效組織和協調的綜合管理能力，不能很好的適應建筑工程監理工作的需要。

3、監理行業制度的不健全。每個行業的發展都離不開自身的制度，因此監理行業也是有制度的。在我國對工程質量進行監理的過程中，單位的職能發展相對比較單一，在整個施工項目的監理過程中，片面追求對工程質量的控制，忽視了對合同的管理、投資、工期控制的重要性，從而造成了監理工作存在缺陷，我國整個監理行業機制得不夠健全。

4、監督管理水平不夠完善。由于監理技術、管理水平的不夠完善，導致缺乏有效的監督管理方法，降低了監理工作的有效力。同時由于監理過程中對建筑質量的管理力度不夠，將會嚴重的影響到監理工作的有效順利進行。

三、工程監理存在問題的對策

1、完善項目監理機構內部管理，確保監理質量。工程監理是一項復雜的工作，其中涉及到一定的技術含量和政策約束。在建設行政主管部門的監督下，監理機構負責檢查施工單位的質量行為以及工程建設進展的實際情況，施工單位所落實的規定性標準以及國家相關的法律法規的履行情況。監理機構必須要嚴格根據法律、法規及圖紙、規范等的規定進行監理工作，嚴格按照工程質量驗收程序進行有效的監督管理工作是尤其重要的。對監理工作人員進行專業的技術培訓及實際的操作經驗，以確保實現工程建設監理的法制化、規范化，按照工程建設技術的發展通過高端的技術檢測設施，確保檢測結果的精準，為相關部門提供客觀準確的數據，促使提高質量檢測數字化及科學化，減少人為主觀的成分。工程建設監理是第三方管理監督，他需要建設單位、施工單位以及相關部門的積極配合。項目監理機構一定要具有權威性，而且內部工作人員要具備合格的素質與水平，熟練掌握相關的法律法規，確保在規定范圍內履行監理職責。對于在工程建設過程中出現違法亂紀的現象要嚴懲不貸。監理單位要對項目監理機構工作進行嚴格審查，全面保證建設工程質量。

2、提高監理人員能力素質。監理人員在上崗工作之前，必須要對其進行專業的培訓，且只有考核通過以后，方能上崗。對已上崗的監理工作人員進行定期、長期的培訓教育，增加監理人員的法制觀念以及責任意識。監理人員應該加強自身的文化水平、職業道德和個人修養，努力使自己成為一名優秀合格的監理工程師，促進建筑施工質量的提升。監理單位要對監理人員的工作水平、方法進行考核和評定，鼓勵監理人員積極參加專業知識的學習，促進監理人員專業知識水平和工作能力的提高，提高監理人員執業資格注冊考試的合格率。監理人員自身也要積極地參加國家的執業資格注冊考試，以便更好的適應快速發展的社會，提成自己的社會價值。

3、加強施工前審查和嚴格審批開工手續。開工前，嚴格審查施工單位資質、人員資質以及企業的質保體系、組織設計，審查施工方案和開從而保證施工的質量。不符合條件的，不得批準開工。

4、努力開拓市場。目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成，即使已經從監理公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些，則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外，還應加大對建設單位的宣傳力度，主動開拓市場，主動向建設單位方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義，以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的建設單位方均要實施。使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。

四、結束語：

由于我國建筑行業的不斷發展，而工程監理工作在工程項目施工中占據著十分重要的位置，監理單位必須明確自身的工作職責，依靠自身的專業和管理技術為建設工程的投資、進度、安全及質量等根據合同進行嚴格的監督管理及控制。雖然我國的工程監理行業還處于起步階段，還缺乏必要的專業研究和理論指導，但是隨著市場經濟體制的不斷完善，加強對工程項目的監理體制的健全，促進我國監理行業的不斷發展。

參考文獻：

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