工程項目投資控制方法分析

摘要：工程投資控制力度是企業提升投資效益的最直接途徑。建設單位工程投資控制就是在保證工程質量與基本功能的基礎上，從工程包括決策、設計、招投標、實施以及竣工等全過程中對投資進行科學管控，從而使工程的投資費用控制在預期規劃的范圍內，從而使工程資源得到優化配置，實現工程效益與社會效益的雙贏。本文以工程投資控制的重要性為切入點，對工程的項目各個階段的投資控制方法進行探討，旨在進一步強化工程項目的投資控制力度，希望能為相關部門提供些許參考作用。

關鍵詞：工程項目;投資控制;全過程動態控制

建筑行業在改革開放的帶動下取得了飛速發展，與此同時我國的市場經濟體制基本成型，建筑單位要想在激烈的競爭下，保持穩定發展，就必須將提升競爭力作為發展目標【1】。投資控制是工程項目管理中的重要部分，在保證工程質量的基礎上，通過對投資費用的科學管控，提升單位的工程效益與社會效益，這也是增加建筑單位競爭力的有效辦法。

一、工程項目的投資控制概述

工程的投資控制是項目管理的重要構成環節，指的是在工程建設中的各個環節對投資進行科學管控，使投資能夠控制在預定范圍之內【2】。通過工程全過程的動態監督，及時發現投資方面的問題，糾正偏差，確保投資概算、竣工結算等預期目標的順利實現，使人力、物理以及財力實現科學配置。此外投資控制工作并非是一蹴而就的，需要在工程的各個環節實施動態控制，以主動控制為原則，結合技術、市場以及經濟等現狀，在保證質量的基礎上實現投資的優化控制。

二、投資決策中的投資控制

（一）在投資決策時需要先設計施工方案，可設計多種施工方案，結合技術性、經濟性多多方面因素，選取性價比最高的施工方案^【3】。在選擇時需要保證施工規模的合理，如果設計規模過小，那么則難以實現資源的有效配置，如果設計規模過大，則勢必會大大增加投資成本，不符合實際需要造成資源浪費，影響經濟效益。此外建設標準要從應用實際角度考慮，結合工程所在地區、設計規模、等級與功能要求、生產工藝、技術、設備等對設計方案進行科學確定。

（二）通過科學化的決策體系，合理進行投資概算。投資概算是投資控制的整體框架，所有控制控制都在圍繞這個整體框架來開展，因此投資概算可以看作是一種宏觀的投資控制方案^【4】。要想制定具有參考意義的投資概算，應當構建科學的決策體系，并在決策階段明確責任制，提高投資控制的有效實施。

（三）做好項目經濟評價工作。經濟評價工作指的是在建設項目決策前的可行性研究報告中，通過科學的經濟學分析法，結合影響投入產出的多個因素，開展調查、預測、論證等多種評價方式，作為項目的決策的參考依據，通過經濟學評價方法，利用工程各個環節的成本相關闡述構建科學的計算指標，并以此計算，將結果作為判別依據，對項目方案進行可行性論證，經過的綜合比較后，選取最佳方案。力求通過科學完善的決策過程，保證資源與投資的最優化配置。

（四）完善工程項目中的法人責任制。有效的投資控制要從源頭做起，法人責任制是當前國際上較為有效的投資控制辦法，其應用目的就是從源頭控制的角度對項目的投資進行控制^【5】。在我國宏觀經濟調控的環境下，是先有法人，之后再開始進行建設，法人是項目籌劃、籌資、招投標、建設、管理、經營、債務償還等一系列投資及經營的主體責任人，因此完善法人責任制，可以看作是整項工程項目投資控制的源頭。因法人對于整個工程從決策到竣工以及之后的經營管理都具有法律責任，需要承擔一定的風險，因此完善法人責任制可以增加法人一定的壓力，促進工程的工程質量、造價、效益等方面的提高。利于國家法律法規的有效落實，以法律的手段推動工程的規范化管理，提升投資控制的落實力度。

三、設計階段的工程投資控制

（一）優化設計方案

是設計階段的首要步驟和控制工程投資的有效方法，采用設計招投標、價值工程、對設計方案進行技術經濟評價方法。在工程設計階段，要正確處理好技術與經濟的對立統一關系，工程經濟技術人員要密切配合設計;在初步設計階段，要認真按可行性研究報告及投資概算，作好多方案技術經濟比較;在技術設計和施工圖設計階段，要嚴格按批準的初步設計內容、范圍和概算造價，作好技術經濟分析和評價。

（二）設計中加強技術經濟分析

設計過程是具體實現技術與經濟對立統一的過程，在總平面圖設計、建筑空間和平面設計、建筑結構和建材的選擇、工藝技術方案，以及設備選型與設計過程中，要加強技術經濟分析和多方案比選，實現設計產品技術先進、可靠、經濟合理。

（三）推行限額設計

限額設計是按批準的可行性研究報告和投資概算控制初步設計，按批準的初步設計概算控制技術設計和施工圖設計，各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破，其控制對象是影響工程設計靜態投資的項目，投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法;是將上階段設計審定的投資額和工程量分解到各專業，再到各單位工程和分部工程而得到^【6】。它體現了設計標準、規模、原則的合理確定和概預算資料的合理取定，通過層層限額設計，實現投資限額的控制與管理，以及對設計規范、標準、工程量和概預算指標的控制。

（四）推廣標準化設計

標準化設計是指按國家批準的建筑、結構和構件等整套標準技術文件、圖紙進行的設計。采用標準化設計可提高設計速度、節省設計費用;提高勞動生產率;節約建筑材料，降低工程成本。標準構件的木材消耗僅為非標準構件的25%。

四、施工階段的工程投資控制

工程建設項目施工階段是按照設計文件、圖紙組織施工的階段。其投資控制目標是把工程項目投資控制在承包合同價或投資概算內，在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設產品。主要方法：進行施工招投標、合理選擇承建商，優化施工組織設計、優選施工方案，合理安排與使用建設資金，嚴格控制工程變更，處理好工程索賠。

結束語

總而言之，工程投資控制是一項大型、綜合的管理內容，涵蓋著工程的各個階段。要想全面提升投資控制的管理實效，就需要在項目包括投資決策、設計、施工指導竣工驗收的各個工程環節做好資金費用的管控工作，不但要在項目中利用科學合理的控制方案進行投資控制，還應不斷強化人員的投資優化意識，提升相關工作者的工作素養，不斷優化完善控制制度，使投資控制工作得以真正全面落實，提升投資效益。

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