近年來(lái),兒童遭受性侵害的案件在世界各國(guó)頻發(fā),如何保護(hù)兒童免遭性侵再度引發(fā)關(guān)注。保護(hù)兒童,需要來(lái)自國(guó)家立法、社會(huì)機(jī)制、教育系統(tǒng)以及父母和家庭的共同努力。美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)對(duì)性犯罪者、有前科者都采取了哪些措施來(lái)防止兒童性侵案發(fā)生?
英國(guó)兒童5歲學(xué)習(xí)防性侵 英國(guó)政府在保護(hù)兒童方面出臺(tái)了明確的法規(guī)。針對(duì)13歲以下兒童的性交行為一律被視為強(qiáng)奸行為,將被處6年至19年監(jiān)禁,情節(jié)嚴(yán)重者甚至可以被處以終身監(jiān)禁。根據(jù)英國(guó)“國(guó)家必修科學(xué)課程”,英國(guó)兒童從5歲開(kāi)始,就在學(xué)校接受有關(guān)防止性侵犯的課程。該課程將向?qū)W生解釋身體的哪些部分屬于私處,不能允許大人碰觸以及與異性接觸應(yīng)該掌握的分寸等問(wèn)題,同時(shí)讓他們知道在遭受性侵害的時(shí)候應(yīng)該怎樣求助。
美國(guó)罪犯信息公之于眾 1994年7月29日,美國(guó)新澤西州7歲女孩梅根·坎卡在家門(mén)口玩耍。鄰居杰西以帶梅根看小狗為由將梅根誘拐。好奇的梅根被誘騙到杰西家里,被殘忍強(qiáng)奸并殺害。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),杰西是個(gè)慣犯,曾兩度因猥褻兒童罪被判刑,但因?yàn)榻芪靼徇w不久,當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)此一無(wú)所知。梅根的父母在新澤西州發(fā)起了一場(chǎng)修改法律的運(yùn)動(dòng),要求政府強(qiáng)制性犯罪者在出獄后向居住地執(zhí)法部門(mén)登記,并將記錄公之于眾。
梅根失蹤89天后,新澤西州長(zhǎng)簽署了美國(guó)第一個(gè)《梅根法案》,強(qiáng)制居住在新澤西州內(nèi)刑滿釋放的性犯罪者向州警察登記。1996年5月17日,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓簽署了《梅根法案》,隨后該法案在美國(guó)各州普及。
《梅根法案》規(guī)定,為避免有犯罪前科者出獄后繼續(xù)危害社會(huì),警方會(huì)錄取強(qiáng)奸犯的指紋、氣味和DNA等資料,并永遠(yuǎn)存檔保留。2004年,《梅根法案》進(jìn)一步修訂:性侵兒童的罪犯,假釋期間須佩戴手腕警告標(biāo)志與電子追蹤器。若一人曾犯案兩次以上,出獄后還必須每3個(gè)月前往警方接受問(wèn)詢,甚至胡須、發(fā)型等體貌特征有所改變時(shí),也必須及時(shí)向警方報(bào)告。
日本禁止持兒童色情圖片 2007年,日本媒體曝光了一起小學(xué)教師性侵兒童案件,令日本社會(huì)震驚。時(shí)年43歲的森田直樹(shù)是廣島縣三原市內(nèi)一所公立小學(xué)的教師,陸續(xù)在空教室、私家車內(nèi)等地對(duì)數(shù)十名女童實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻等犯罪行為。法院最終判處森田30年監(jiān)禁。
此案發(fā)生后,廣島縣教育委員會(huì)采取了設(shè)置兒童專用咨詢電話、配置專門(mén)咨詢員、將教室玻璃一律替換成透明玻璃、嚴(yán)禁教職員與兒童電話聯(lián)絡(luò)等措施加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。自2007年起,日本警視廳委托民間組織在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)通“匿名通報(bào)熱線電話”,鼓勵(lì)市民打電話匿名投訴兒童受虐待案件。
在日本,援助交際常常導(dǎo)致性犯罪。1999年5月,日本頒布了《買(mǎi)春兒童、兒童色情處罰法》,用以保護(hù)兒童防止性榨取以及性虐待兒童。其中規(guī)定,如果通過(guò)金錢(qián)讓未滿18歲的兒童提供性服務(wù)就被看成是“兒童買(mǎi)春”行為。
2011年與2014年,在森田直樹(shù)案被曝光后,日本兩次對(duì)《買(mǎi)春兒童、兒童色情處罰法》作出修訂,進(jìn)一步禁止為滿足自身癖好或好奇心持有18歲以下兒童色情圖片或視頻,違反者將被處以有期徒刑或罰款。
日本各地方還根據(jù)自身狀況制定了保護(hù)兒童性權(quán)益的地方法。這類專門(mén)條例規(guī)定,對(duì)居住在本轄區(qū)內(nèi)的有兒童性犯罪前科者,在服刑結(jié)束后一定年限內(nèi)(一般為5年),有義務(wù)向政府申報(bào)本人姓名、住址、年齡、聯(lián)絡(luò)方式、罪名、刑期等內(nèi)容,不報(bào)者將被處以最高5萬(wàn)日元罰金。摘自《新京報(bào)》