小型水利工程存在的問題分析

摘要：本文結合多年縣鄉級小型水利工程的實際管理。主要對農村小型水利工程施工質量控制存在的問題作出相關分析，以供參考。

關鍵詞：農村小型水利工程；施工質量；控制；問題分析

近年來隨著國家投資水利項目力度的加大，水利工程數量不斷增多，工程質量問題也隨之突顯。因此，加大水利工程施工質量的控制力度，提高水利工程施工質量更加成為關系國家和人民群眾生命財產的首要問題。對于基層水利部門組織建設的水利工程，一般興建于山區、農村，工程種類全、規模?。煌顿Y少、工程短；前期準備不像大型工程那樣細致，這就使得工程施工質量控制難度加大。

1 水利工程建筑物的特點

1.1 工作條件及施工條件復雜多變

水工建筑物的受力條件復雜，對建筑物穩定性要求高，還要解決防滲、消能等問題。面對不同的地質情況，還要進行不同的地基處理，采用不同的開挖方案。

1.2 設計造型獨特

水工建筑物的形式、結構、尺寸與其所在的地形、水文、地質、氣候等條件密切相關，所以水工建筑物的造型也必須結合實際，靈活設置，不可采用定型設計。

1.3 施工難度大

水利工程修建在江、河之上時，比一般陸地上的施工條件要復雜得多，在施工期間必須先解決施工導流問題，施工進度往往要和汛情“賽跑”，深基坑開挖、高邊坡及復雜地質情況處理等，均顯示了其施工的艱巨性。

1.4 工程失事后果嚴重

例如水庫工程，地處山區施工難度高，投資大，特別是較高的攔河壩，攔蓄著洪水，雖然產生的社會經濟效益很高，但一旦失事，將會給下游造成巨大的災難，會產生嚴重的后果。對于縣鄉水利部門組織建設的水利工程，一般興建于山區、農村，工程種類多、規模小、投資少、工期短、時間緊，常常是前期準備較為倉促，不如大型工程那樣細致，使得工程施工質量控制難度加大。

2 農村小型水利工程施工質量控制存在的問題

2.1 技術力量薄弱，管理水平不高

農村小型水利工程建設中，項目管理人員多為非專業技術人員，在管理中，常常只一味盲目地強調工程進度，卻忽視了工程質量，或者是口頭強調質量，但卻沒有科學技術的支持，使得質量管理存在很__大的隨意性。另外，因農村小型水利工程規模小、工期短、加之地域、環境條件的制約，所用施工單位常是臨時湊建的，聘用一些臨時施工人員，這些施工隊技術力量薄弱，人員組織混亂，管理及技術人員沒有明確分工，在施工隊內部沒有完善的質量控制制度和技術措施，還有就是技術人員技術平庸，采用土方法、老經驗進行施工，質量就難于保證，常常不照圖紙施工，忘記某些構建或出現錯誤是經常發生的事情，如修建泵房不打圈梁、修建水塔構造柱位置不對稱等問題，給水利工程的質量安全帶來了嚴重的隱患。

2.2 材料質量把關不嚴，質量意識不強

水利工程由于其建筑物特有的結構特征，一般都需耗用大量的建筑材料，其材料費占工程直接成本的60%～70%，主要材料包括水泥、鋼材、木材、油料、砂石料、土工合成材料等。對任何一項工程來說，其材料質量的好壞是整個工程質量的關鍵，只有符合了標準的工程材料才能保證工程結構的強度要求，才能確保工程的使用壽命，重視材料質量、保證材料用量是施工企業的基本責任?；炷潦撬こ探ㄔO中不可獲缺的重要材料，在施工過程中首先要從原材料質量加以控制。而在農村小型水利工程中常常無專門技術人員進行材料質量的控制，對材料質量不能按要求進行控制，或是就不做控制，不按要求儲存水泥，袋裝水泥堆放過高，倉庫或露天堆放地面潮濕，沒有做到先到先用、下墊上蓋，致使水泥結塊，降低了水泥強度，既而影響了工程質量。漿砌塊石工程施工中，以為追求節約資金，忽視材料質量，就地取材選用過小或巖質松散的石料，給工程質量埋下了隱患。

2.3 施工工藝粗放，機械配制不足

農村水利工程施工中挖、運、填及混凝土工程占主流，常常工程量大，采用機械化施工成為工程建設的重要手段。農村水利工程地處偏僻，也比較分散，每處工程規模相對較小，因此，施工單位常因交通不便等原因不能及時提供施工機械。比如混凝土用人工攪拌、基坑人工夯實等，難以保證施工質量要求。實際施工中，對不同的土質應選擇不同的壓實機械，

然后再選擇合理的壓實遍數，而在農村小型水利工程施工中，尚有大量施工工藝粗放的問題存在，不調配合理機械，不考慮回填土質、含水量要求，更不注重回填分層厚度，簡單地利用場地現有機械或人工碾壓，難以達到質檢部門擊實試驗檢測標準。

2.4 施工條件有所限制

在進行施工過程中，外界的環境對工程質量的影響也是較為復雜的。基層水利工程施工條件多數艱苦，地形、氣候等因素影響較多，河道施工要避過汛期，農村供水工程施工要留出農忙時間，以免造成工程工期緊張；再加之有些基層水利工程多與農村群眾打交道，施工中難免碰到人為的不利因素，因為某些村組或個人原因阻止施工的事常常發生，因此，工期緊張成了基層水利工程的一大難題，在保證工期的前提下，質量控制更是重中之重。

3 水利工程施工質量控制的任務和方法

3.1 嚴把工程技術關，狠抓施工質量

水利工程有著地形復雜、地質多變的施工特點，施工單位要保證工程合同質量，首要問題就是要解決施工人員的業務能力是否達到行業標準，企業在不斷進步的同時，也要加強專業人才的引進和培養，學習和借鑒先進的施工方法，提高工程施工質量。在工程管理中，要牢固樹立施工管理及操作人員的質量意識，對一線施工人員應該進行專業的強化培訓，使其明確操作流程，必須堅持樹立“質量第一，安全生產”的觀念，技術上嚴格要求，這樣就可杜絕“豆腐渣”工程。

3.2 落實領導責任，加強工程質量管理

施工階段的質量控制不但是工程的核心內容，也是工程項目質量控制的重點。為了確保合同、規范所規定的工程質量標準的實現，要嚴格落實建設方、施工方、監理方的管理責任，采取科學的檢測、監督、查驗手段和方法，做到一切用規范、用數據說話。

加強技術管理，建設過程中應實施監理制，在管理中要正確處理好建設單位，監理及施工單位三方關系，落實責任，各盡其職，各盡其責。采取“事先、事中、事后”三控制的方式，把工程施工質量落到實處。

3.3 建立完善的質量保證體系

建設方作為工程的主導，必須從施工準備階段、施工階段、竣工驗收幾個階段進行嚴格管理嚴格要求，要注重工程施工的全過程質量管理，做好施工單位的選擇和控制，是做好質量控制工作的關鍵所在。

施工管理在工程施工質量控制中起著決定性的作用，施工單位應立足提高施工人員業務水平，保證施工原材料合格，計劃完善施工組織，加強工程質量控制意識，是施工單位應該常抓不懈的任務，也是提高工程質量的重要保障。施工單位可建立一套健全完善地質量管理體系和激勵制度，對于工程質量控制好的人員予以一定的經濟獎勵，而對于不注重質量控制出現質量問題的人員要有經濟處罰，將質量控制責任與經濟待遇掛勾，使每個人都參與到質量控制中來，發揮榜樣作用，對工程質量要進行自我檢查、交叉檢查，大力推行樣板工程建設。

監理要貫徹科學、公正、守法的職業規范，明確監理規劃、監理細則，抓好施工質量監督，要及時要求施工單位提交各種檢測、試驗、特殊條件下的施工措施等報告，對工程施工關鍵部位、工序的質量標準都要做到旁站監督、規范要求，發現質量問題要及時糾正絕不姑息，工程質量問題實行“早發現、早處理”的原則，盡可能地將質量問題處理在萌芽狀態。在工程階段性驗收、竣工驗收時，要嚴格規范化要求，不能掙一只眼閉一只眼，讓不合格的問題工程蒙混過關。

4 結 語

總之，水利工程作為國民經濟發展的基礎設施建設工程，直接影響著我國經濟和社會的可持續性發展，應從加強工程技術質量、落實管理責任、建立健全質量保證體系方面著手，竭盡全力確保水利工程質量，有效保證水利工程經濟效益、社會效益的發揮。

參考文獻：

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