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工程項目工程造價風(fēng)險管理與研究

2015-04-29 00:00:00李麗
基層建設(shè) 2015年7期

摘要:在近幾年我國在建筑領(lǐng)域中取得了突飛猛進(jìn)地發(fā)展,人們對其工程造價的管理也是越來越重視。在工程項目的建設(shè)中,由于不可預(yù)見地因素較多,工程建設(shè)參與的各方都不可避免地面臨著各種風(fēng)險,若是不加強防范,將對整個工程的建設(shè)造成較大的影響,并且也使得工程造價地大幅度增加。因此,加強對工程項目的造價進(jìn)行風(fēng)險管理是十分有必要的。本文主要對工程項目工程造價的風(fēng)險管理進(jìn)行簡要的分析概述。

關(guān)鍵詞:工程造價;風(fēng)險管理;控制措施

前言

在改革開放的前期,我國一直都是實行的計劃經(jīng)濟(jì),風(fēng)險主要是由國家來承擔(dān)的,企業(yè)所承擔(dān)是風(fēng)險較小,進(jìn)而造成對工程項目地風(fēng)險管理意識的不重視。在改革開放后,我國對工程項目地投資也逐漸呈多元化發(fā)展,工程造價的風(fēng)險管理也逐漸被重視。然而在現(xiàn)如今的激烈市場環(huán)境中,若要在市場競爭環(huán)境中立下不敗之地,則就要不斷的提高其風(fēng)險管理的水平,以確保企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展。

一、工程造價風(fēng)險管理的原理

1、工程造價風(fēng)險管理的概念

工程造價風(fēng)險管理主要是指運用科學(xué)的方法對風(fēng)險進(jìn)行有效的識別、評估和判斷,最后采取有效的措施加強對風(fēng)險的防范和控制,以達(dá)到減少風(fēng)險發(fā)生率的目的,降低了風(fēng)險損失,保障了項目實施的安全性和經(jīng)濟(jì)性。

2、工程造價風(fēng)險的特點

加強對工程造價風(fēng)險的防范及控制則必須要了解工程造價風(fēng)險的特點。工程造價風(fēng)險主要是因為受到工程項目實施過程中地環(huán)境和不確定因素地影響,是普遍和客觀存在的。因此,在具體的防范及控制風(fēng)險的過程中,要結(jié)合風(fēng)險存在地客觀性,經(jīng)過科學(xué)的手段和管理方法,改變風(fēng)險發(fā)生地條件,以減少工程項目的風(fēng)險,進(jìn)而有效地減少過程地?fù)p失。而且工程造價中的風(fēng)險也會隨著工程項目的開展而存在一定的差異,具有可變性,加強工程造價風(fēng)險管理涉及到工程項目開展的全過程,因而工程造價風(fēng)險管理業(yè)存在持續(xù)性,貫穿整個工程項目開展過程中。

二、我國工程造價風(fēng)險管理中存在的問題

1、風(fēng)險意識薄弱

在項目造價以及施工的過程中可以說風(fēng)險無處不在,但是由于現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,很多投資方以及項目施工單位并沒有充分認(rèn)識到風(fēng)險對工程項目的危害,從而在對風(fēng)險的把控上僅僅是走形式,并沒有真正的樹立風(fēng)險意識。工程項目的施工本身就是人的生產(chǎn)活動,很多風(fēng)險都是來自于人為的因素,假如不能及時針對這些因素進(jìn)行相應(yīng)措施的應(yīng)對,風(fēng)險一旦形成,其后果不堪設(shè)想。

2、對合同風(fēng)險把控不到位

合同是保證項目順利進(jìn)行前提。項目合同具有一定的邏輯性和存在一定的風(fēng)險。雖然項目相關(guān)的雙方在訂立合同之初,對項目風(fēng)險做了一些規(guī)定,但是僅僅是概念上,形式上的約定俗成,并沒有真正的把風(fēng)險范圍以及相關(guān)的賠償責(zé)任和調(diào)整方法條款落到實處,對一些顯失公平的條款沒有真正意識到將會造成的風(fēng)險,一旦在工程施工過程中發(fā)生不可預(yù)知或者不可抗的風(fēng)險,給項目相關(guān)的施工單位或者投資方造成的損失將不可估量,使其難以承受。例如,有的合同雙方?jīng)]有在合同里明確因不可抗力,所造成的損失應(yīng)當(dāng)誰來承擔(dān),一旦遭遇自然災(zāi)害、原材料價格上漲等風(fēng)險,必將延誤工期,影響工程質(zhì)量,給雙方帶來不必要的損失。

3、工程設(shè)計不嚴(yán)密。過于盲目

設(shè)計項目在中標(biāo)之后首先要根據(jù)工程的實際情況進(jìn)行調(diào)查研究、分析,從而明確工程所要進(jìn)行的相關(guān)設(shè)計。工程設(shè)計是否切實可行,關(guān)系到整個工程項目以及后期的工程所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益。但是現(xiàn)在很多工程在設(shè)計之初,并沒有充分對工程全局以及其相關(guān)方面的因素進(jìn)行實際的調(diào)查研究(比如工程周圍的生態(tài)環(huán)境、所要針對的潛在目標(biāo)客戶、工程周圍的地形地貌等等),僅僅是根據(jù)歷史資料來進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計,帶有盲目性,其結(jié)果必然會給工程施工帶來不必要的麻煩,比如成本過高,超出預(yù)算,安全系數(shù)不能保證等。

三、各階段的造價風(fēng)險管理目標(biāo)

造價的合理確定與有效控制是整個造價風(fēng)險管理的總?cè)諛?biāo).南于造價具有分階段、多次計價的特點,所以在不同的建設(shè)階段具體的風(fēng)險管理同標(biāo)略有不同。

1、決策階段。決策階段的目標(biāo)是合理確定投資估算價格。投資估算是工程造價控制的第一步,本階段中可行性研究的詳略程度直接影響投資的準(zhǔn)確性。

2、設(shè)計階段。設(shè)計階段是工程投資控制的關(guān)鍵階段。按照工程項目的投資估算限額,合理確定工程項目設(shè)計概予算是本階段造價風(fēng)險管理的目標(biāo)。

3、招投標(biāo)階段。選擇招標(biāo)方式,合理確定招標(biāo)控制價,評出最優(yōu)秀的施工單位并簽訂合理的承包合同,從而為施工階段的造價控制打下良好基礎(chǔ),是該階段造價風(fēng)險管理的目標(biāo)。

4、施工階段。施工階段的造價風(fēng)險管理是全過程造價風(fēng)險管理的重要組成部分。在工程施工階段,建設(shè)資金大量投入,除了按合同價款支付T程款項外,還可能發(fā)生工程變更、簽證、索賠等各種附加費用,除了要確保工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)外,最大限度地控制附加費用的發(fā)生規(guī)模.避免不合理的費用支付,使工程實際價盡可能接近合同價,就是施工階段的造價風(fēng)險管理目標(biāo)。

5、竣工驗收階段。項目建成交付使用后,再深入分析項目的立項、決策、設(shè)計、實施,把項目造價的實際情況與計劃進(jìn)行比較,找出實際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)之間的差異,有利于今后不斷提高造價管理水平,指導(dǎo)今后工程項目的造價風(fēng)險管理工作。因此,合理確定工程項目的竣工決算,做好后評價,是本階段的造價風(fēng)險管理目標(biāo)。

四、加強工程造價風(fēng)險管理的控制措施

1、風(fēng)險潛在階段的控制措施

投資決策是產(chǎn)生工程造價超概問題的源頭,正確決策是評價建設(shè)項目和開展后續(xù)工作的關(guān)鍵,正確決策是評價建設(shè)項目和開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。組織有關(guān)部門,一批專家為主體,懂設(shè)計和造價的專職審查人員等對項目進(jìn)行論證、咨詢,把可行性研究和決策階段建立在優(yōu)化評選的基礎(chǔ)上。積極推行限額設(shè)計,推行限額設(shè)計是初步設(shè)計、施工圖設(shè)計階段對工程實事求是的量體裁衣。工程的拆遷必須穩(wěn)定后進(jìn)入下一個階段的工作,拆遷工程未穩(wěn)定,工程不能進(jìn)入招標(biāo)階段,從現(xiàn)在的經(jīng)驗來看,征拆的不穩(wěn)定導(dǎo)致工程的投資績效不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2、風(fēng)險發(fā)生階段控制措施

合同簽訂工作對于工程風(fēng)險的有效控制非常重要,特別是對施工合同中的經(jīng)濟(jì)合同條款,一定要重視,這對工程施工來說其約束力和可操作性比較強。在材料及施工設(shè)備采購時,要加強兩者的價格管理,這對價格信息的手機、整理以及分析等提出了要求,在材料及設(shè)備等信息手機分析完畢后,必須注意其生產(chǎn)地,運輸方式,多種比較后,進(jìn)行主要材料及設(shè)備的招標(biāo)。在工程施工期間,對于工程變更與簽證應(yīng)該加強控制,在施工階段變更和簽證的現(xiàn)象非常多。

3、風(fēng)險后果階段的控制措施

做好竣工結(jié)算資料收集,工程項目竣工后,竣工結(jié)算的設(shè)審計是工程造價控制的最后環(huán)節(jié),首先要做好工程建設(shè)過程中有關(guān)結(jié)算各方面資料的收集整理,主要是工程計量、計價依據(jù)、簽證、會議紀(jì)要等結(jié)算資料,審核依據(jù)的落實完善,為竣工結(jié)算設(shè)計完善條件。竣工結(jié)算實行風(fēng)險合理承擔(dān),在竣工結(jié)算階段,按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算,計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。

4、注重人才培養(yǎng),提高信息化管理水平

① 培養(yǎng)“多能”的復(fù)合人才,來充實企業(yè)。從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng),養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì),懂得工程造價操作理論與務(wù)實,技術(shù)綜合能力強,只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價,降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。

② 完善工程造價專業(yè)的高級教育及在職人員的再教育活動。由于工程造價管理在建設(shè)項目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),且對全社會的經(jīng)濟(jì)活動起著十分重要的導(dǎo)向作用,我們應(yīng)該根據(jù)市場對造價管理人才的素質(zhì)要求,促使教育機構(gòu)開設(shè)工程造價專業(yè)課程,正規(guī)培養(yǎng)工程造價專業(yè)的高級人才。

結(jié)束語

工程項目從設(shè)計到具體的施工中都存在不少不確定因素,其將嚴(yán)重的影響工程項目的造價管理。因此,加強對工程項目造價的風(fēng)險管理,及時發(fā)現(xiàn)工程項目中存在的安全隱患,并采取有效地措施對風(fēng)險加以防范及控制,以降低風(fēng)險發(fā)生的機率,進(jìn)而提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。

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