工程量清單計價模式下工程造價全過程審計研究

摘要：在工程量清單計價方式下，建設工程造價審計工作發生了相應的變化，所以需要相關人員對工程量清單計價方法進行全面的了解和認識，科學合理的進行建設工程造價審計。文章主要對工程量清單計價模式下工程造價全過程審計進行了分析探討。

關鍵詞：工程量清單計價模式；工程造價；審計

引言

工程量清單計價是一種動態的計價模式，有利于建筑市場更加透明化。工程量清單計價主要用于管理工程施工全過程的工程造價，這樣既能提升工程的經濟效益，同時又優化了工程施工的質量管理水平。工程量清單計價辦法符合項目工程造價審計管理的需求，因而在我國能夠得到廣泛應用。因此，強化工程造價審計管理，提高項目建設投資效益，對于推動我國工程項目建設管理的規范化具有非常重要的作用。

1工程量清單計價模式的簡介

工程量清單是國際上較為普遍的建筑工程造價計價方法，其具體是包含分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱及相應數量等的明細清單。而工程量清單計價方式，是在建設工程招投標中，招標人自行或委托具有資質的中介機構編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據工程量清單自主報價的計價方式。工程量清單計價模式的數據編制是嚴格依照統一的項目編碼、項目特征、計量單位和工程招標要求來進行，而且在能滿足施工設計圖紙、投標須知等的要求的前提下，將擬建招標工作的全部項目和內容統計為規范的表格，以此來計算擬建招標工作個工程項目所需的經濟費用。

采用工程量清單這一更加科學、規范的計價模式，能進一步完善我國的計價模式構建程序，并使其逐步朝著國際化的道路上發展，從而使得我國的建設行業與國際接軌。而在對于建設工程的具體計價環節中，相比原計價模式，工程量清單計價方法又有著一定的優勢，如在招投標過程中，傳統的預算計價模式更注重標底的準確性以及保密性，而在工程量清單模式下的計價方法中，工程量由招標人提供，并在合理低價的原則下由投標人競爭最終得出最優方案，這樣不僅能提高建設工程未來的經濟效益，也讓招投標這一程序更加的公開化。

在另一方面，工程量清單作為更加科學的計價模式，其通過自主報價、市場競爭來實現對于各方面因素的調劑和優化，能更加合理的分擔市場風險，從而維護了建筑行業的市場秩序；并且由于工程量清單的公開性、合理性較強，在很大程度上能避免建設工程中的一些違規行為，也能使得建筑行業逐漸形成有序的競爭機制。而在工程計價的工作細節中，由于工程量清單計價模式采用綜合單價計價，相比原計價模式，能進一步提高工程造價工作的規范性和明確性，并通過對于各項工程所需費用的精細分化以及科學計算，也能大幅度提高計價工作的效率。

2工程量清單計價模式下工程造價全過程審計

2.1工程量清單的編制

工程量清單通常是全面規定工程項目的技術特征、內容和使用范圍等各個方面的內容的文件資料。在確定招投標文件的過程中人們的詳細規定、資源的安排和施工方案之外，在編制工程量清單時還需注意：一是工程量清單中是否有漏項缺項；二是工程項目是否準確完整；三是有沒有較高的風險管理水平在建筑企業內。除此之外在工程項目的招投標階段，估價人必須要從工程的有關要求以及技術特點出發，科學認真地對工程項目造價進行估算。由于工程項目的不同，其所涵蓋的內容也是不相同的，因此在開展工程項目報價工作時，一定要掌握整個工程項目的質量標準以及內容，以應對不同工程存在的差異性問題，以防止在進行工程報價時缺項或重復等問題的出現。

2.2合同管理階段的造價審計

在現階段從對我國工程項目成本實施管理的實踐中我們可以看出工程量清單計價和施工合同里面的要求存在著差異，所以大部分企業提升了建筑企業在工程量清單計價方式下的合同管理的水平，以加強企業的風險管理意識，進一步提升企業的經濟利益。另外，企業也簽訂了有關的補償條款，進而使建筑企業的施工組織管理水平進一步提升。加強工程量清單計價在合同管理，既降低了工程造價管理的糾紛發生率，又強有力地控制了工程的施工質量，進而提升了建筑工程的整體效益。

2.3施工階段的造價審計

在項目建設施工的過程中，借助設計施工圖的概算是對工程造價進行控制的最佳辦法。將工程量清單計價里面的內容根據規定嚴格履行，防止出現浪費的情況。認真實施好現場變動與簽證工作。施工時，很有可能會出現設計變更的情況，設計改變就會使工程造價隨之發生改變，業主在這方面一定要拿捏好，盡可能的避免出現設計變更的情況，對于一定要進行變更的部分要進行好相應的預算工作，考慮這個方案的可行性，如果造價特別高，要想好是否重新選擇方案。面對普通的項目，施工場地進行簽證收發工作是不可避免的，例如由于自然環境的變化，出現了不在合同范圍內的工作內容導致工作量增加，進而增加一些機械臺班和用工。像這種情況簽證需要根據實際情況來決定工作量，立即辦理簽證防止出現結算困難，認真對待隱蔽工程的簽證，一定要先簽證再隱蔽。

2.4竣工結算階段的造價審計

在進行工程完工結算的過程中，必須嚴格控制工程的造價，同時負責審計的人員也必須全面統計工程各個時期的數據信息。此外，在進行工程的完工結算的過程中，相關施工人員的施工行為要與工程施工的詳細要求和招投標文件里面的各種規范相一致，對各種狀況進行處理，進而嚴格審計工程的項目造價，使建筑企業的整體效益得到保障。

3工程量清單計價模式下造價審計的優化措施

3.2完善企業自主報價制度

通過企業自主報價來合理的分擔市場風險以及維護建筑市場秩序是工程量清單計價模式的核心特色和關鍵環節。要完善自主報價的程序，首先要提高企業內部的管理能力，并構建制定企業定額的工作方法，使自身企業能在自主報價中展現出競爭力，從而建筑市場逐漸形成有序的競爭機制，并加快行業的前進步伐。

3.3完善工程量清單計價模式體系

在相關部門制定的工程量清單計價程序中，應該規范工程量清單制定的方法和程序，并明確工程量清單的編制責任，從而使得計價專業人員在合理、規范的管理策劃程序的指導下，提高編制工程量清單的效率和質量，并規范工程管理的法律法規，全方位的優化工程計價的體系構建，從而使得建設工程能良好的運行并最大化其經濟效益。

3.3培養工程量清單的專業人才

國外的計價行業起步很早，有著比較規范的管理方式、比較專業的技術能力以及比較科學的人才培養程序，我們應該學習國外比較先進科學的技術和方法，合理運用到我們的人才培養工作中來。當然也不能生搬硬照，應該在符合我國當先行業環境的前提下，提煉出我們最需要的東西。基于此，我們對于計價師的培養工作應秉承著因材施教的基本方針，對于不同的人員應該有不同的教育方案，這樣才能提高人才培養的效率。

結語

實行工程量清單模式下的計價方法不僅是深化工程造價管理改革的重要舉措，是推進建設工程市場化、國際化的重要途徑。而我國的建設行業在不斷的高速發展，建設領域也在逐步市場化和國際化，而在工程量清單計價模式下的建設工程造價控制是一項非常值得我們推廣并進一步規范、優化的工程計價方法。在結合我國建設行業發展的前提下，構建出屬于具有我國市場經濟環境特色的工程計價模式，從而提高在具體施工工程中的經濟效益，并使得我國建設行業進一步完善和發展，逐步與國際市場接軌。

參考文獻：

[1]GB50500-2008，建立工程量清單計價規范[S].

[2]陳敏珊.談工程量清單計價下工程造價的風險管理[J].建筑工程，2011（4）.

作者簡介：

劉建良 男 出生：1976.09 東北電力學院工業與民用建筑專業本科畢業，長期從事工程建設的預結算、成本控制及審計工作。