試述工程建設監理工作中的安全監理

摘要：在現代工程建設中，監理人員發揮著不可替代的作用，同時監理人員也肩負著重要的責任與使命。本文主要探討建筑工程施工中存在的一些安全隱患，以及相關的監理措施，為加強建筑工程安全監理工作提供重要參考。

關鍵詞：建筑工程；監理；安全；措施

目前監理的重要作用越來越受到人們的認可，監理制度已經成為保障建筑工程順利實施的關鍵。不過，在實際工作中還是會經常出現一些施工安全問題，影響到工程的順利實施。因此需要監理人員不斷創新，堅持原則，將施工中存在的安全隱患及時發現并消除，以保證工程的順利進行。作為監理人員要從根本上提高認識，明確監理工作的社會地位與重要性，保證監理工作的科學性、有效性。

一、建筑工程施工現場安全隱患的主要表現

1、施工現場的布置不合理，管理混亂

根據施工組織設計的指導和要求，將施工現場布置得合理規范，是減少施工現場安全隱患的重要步驟，而施工現場的布置不合理，管理混亂，如果現場道路不順暢、施工用電線路設計不合理、臨時消防用水管管徑不足、現場辦公區和生活區設在塔吊回轉半徑內、現場圍擋高度不夠等，便為安全施工帶來了隱患。

2、施工現場不規范的臨時用電

根據施工現場的臨時用電相關規范規定，在施工的現場必須使用TN-S接零保護系統；兩級漏電保護系統和三級的配電系統。但是我們在進行施工現場安全檢查的過程中會經常發現：三級配電變成兩級配電，配電箱缺少接地線或接零端子沒有重復接地。都為安全施工埋下了嚴重的隱患。

3、水平垂直運輸設備的安裝和拆卸過程違規操作多

塔吊的安裝和拆卸是一項既復雜又危險的工作，加之塔吊的類型較多，作業環境不同，安裝隊伍的熟悉程度不一，所以要求拆裝作業前針對塔吊類型特點、說明書要求、結合作業條件制定詳細的施工方案。塔吊的安裝、頂升及拆除必須由專業隊伍并獲取市級相關部門核發的資格證書的人員擔任，并設專人指揮。同時，塔吊司機、信號工也必須持證上崗，以避免違規操作的出現，保證安全生產的順利進行。現場監理過程中常見的是特殊工種人員證件未及時審核造成證件過期以及信號工無證上崗。

二、建筑施工產生安全隱患的原因分析

1、人的原因

（1）企業管理人員的素質高低與否，意識上對安全問題和安全生產法的重視程度，將直接地影響著一線生產過程里面安全隱患所出現的頻率高低。據有關文獻的研究表示，具有良好教育背景的管理人員在企業占比重較大的，其發生安全事故的頻率也比較低。

（2）員工關于安全教育程度的高低及其本身受教育程度的情況，均與事故發生率高低成正比，而能夠將完善安全教育體制完善落到實處的企業，其事故發生率也比較安全教育流于形式的企業低。

（3）對于施工工作經驗豐富的管理人員及工人占比例比較高的企業，其安全事故發生率也相應地比較低。

2、物的因素

物的因素包括了施工的外在環境、施工材料、施工機械設備等各種因素，外在的施工環境的優劣，客觀上也影響著事故發生的概率。而能夠做到施工設備的定期維修和檢測，便是將不必要的事故發生減免的重要措施。

三、建筑工程監理中施工安全的有效確保的措施

1、建立健全安全監理管理制度和管理程序。

在監理機構的各項日常管理制度中增加相應的安全監理管理制度，明確監理的管理職能和協調機制。在進行規劃的編制時，我們要對其內容進行控制，并且根據需要提出相應的安全的監理的目標，對其安全的監理部門進行控制，確定其相應的崗位的職責。并且對于具有較大的安全隱患發生的或是危險因素較多的施工階段進行細則的再細化，保證其流程與目標相一致，這樣可以對安全監理的工作在日后的發展中得到進一步的細化。

2、對施工現場的危險源做到事先了解

監理人員必須做好對施工安全危險源的預控和分析工作。通常，危險源不但存在于施工活動的場地，同時也存在于施工場所的周邊。能否做到危險源的及時發現并解除，是施工工作能否安全進行的基礎和前提。所以，監理工程師必須嚴格按國家有關安全生產的規定對施工現場進行危險源辨識、風險評價，并及時監督施工單位做好預防措施，盡量做到萬無一失。同時，還需要進入施工現場，跟施工人員做進行交流，對于新出現的問題，做到及時解決。

3、做好施工準備階段的安全檢查

審查施工單位施工資質、安全許可證、項目安全生產責任制、安全生產管理制度；審查項目經理及專職安全生產管理人員是否具有安全生產考核合格證書；審查特殊工種作業人員的上崗操作證書；審核施工組織設計中的安全技術措施及危險性較大工程的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求；審查施工機械安全設施的驗收手續，特別是對特種設備，應要求施工單位按相關規定組織驗收，嚴格辦理合格使用登記手續，防止防護措施不足及帶病運轉使；檢查施工單位的進場前安全教育培訓記錄、作業人員的體檢材料；核查施工單位的安全應急救援預案。

4、做好工程施工階段的安全檢查

加強對施工現場的巡視，針對可能出現安全事故的地段要求施工設置必要的安全防護措施和安全標志；對施工現場特種人員的資質進行抽查核對；檢查施工過程中高空作業、深基坑、高大模板、爆破等危險性作業的安全措施是否到位是否和批準的安全方案一致；作業人員在作業過程中安全防護用品是否配戴齊全；施工單位的安全監督人員是否在崗并起到安全監督的作用。

定期組織是施工單位對工程項目進行安全生產檢查及時發現和糾正不安全行為、發現潛在危險，預設防范措施、檢查隱患的整改、結合實際，宣傳貫徹安全生產方針政策和法規制度；督促承包人按照應急演練計劃進行緊急演練、參加承包人內部組織的安全生產教育培訓會議；檢查施工單位的交接班記錄，設施設備的維修記錄，確保承包人的安全管理制度得到落實。

在日常的巡視、檢查工作中，當發現有違反安全規程的現象或安全隱患應首先及時口頭通知施工方采取措施進行整改（事后采取書面通知的形式予以確認）。若“口頭指令”，未在要求期限內整改或整改不到位，監理工程師應通過“監理工作聯系單”或“監理通知單”的形式簽發書面整通知、指令。安全事故隱患嚴重的應當要求施工單位立即停止施工及時上報建設單位，征得建設單位同意后由總監簽發“工程暫停令”。施工單位拒不整改或不停止施工，及時向有關建設主管部門報告。

5、安全預案制定與實施

總監應組織安全監理工程師在工程項目施工準備階段、基礎工程、結構工程、裝飾工程開工前，確定各階段的施工安全風險點，并有針對性地明確安全監理工作對策，編制相應的監理工作檢查要求。施工安全風險點的確定可參見“工程建設安全風險點示例表”的內容確定；

6、加強對關鍵部位、關鍵工序的安全管理

（1）對關鍵部位、關鍵工序總監提出相關要求。對導致事故發生可能性較大并一旦發生將造成嚴重后果的重大危險源，應制定相應的預防措施、應急救援措施、并設置安全警示標志。

如：深基坑工程，高支模工程，超高層外檐幕墻工程等。

四、結語

總之，建筑工程安全問題是個系統工程，安全監理工作的關鍵是做好事前控制、事中控制，安全監理工作的方法是努力學習安全生產技術知識，嚴格執行國家的法律、法規，不斷探索，不斷改進，采取有效的對策，把安全措施落到實處，才能杜絕安全事故的發生和減少事故的損失。

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