淺談如何在投標中做好不平衡報價

摘要：不平衡報價是指一個工程項目的投標報價，在總價基本確定后，如何調整內部各個項目的報價，以期既不提高總價，不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。本文就投標過程中不平衡報價的策略和技巧進行探討。

關鍵詞：不平衡報價；報價策略；工程量清單報價

前言

近幾年來，我國在招投標中大力推行工程量清單報價模式，要求投標單位根據市場行情和自身實力報價，具有合同化的法定性，也就是說，投標時的單價在竣工結算時是合法的，是不能改變的。為保證在中標后，能夠獲取最大利益，投標單位在總報價確定后，常采用各種相應報價策略，不平衡報價法就是其中之一。是什么原因導致施工企業可以運用不平和報價法，簡言之，是各施工企業之間的差異。在投標報價時，各施工企業一般都是依據現行的概（預）算定額及取費標準編制標書，并對其進行調整。由于調整幅度的不同，造成各施工企業對同一個項目的報價各異。各施工企業不相同的施工組織設計決定了所采用的施工方法、施工機械設備、材料、人工數量等的不同。有時報價會相差很大，各施工企業管理水平導致了工程成本存在差異，水平高的可以降低工程成本，并加快工程進度，使業主能盡早發揮經濟效益，這樣的施工企業往往中標率也較高。由于編標時問短、招標文件所提供的內容一般較租略，施工企業在投標報價時往往憑借施工經驗和編標經驗，在這種情況下，各個施工企業的投標報價就會有差異：工程建設的周期、市場的供求變化等因素會影響人丁、材料、機械等價格的變化。因此，在報價時應充介考慮這部分因素。當然，調整幅度要掌握分寸，一般情況下不大于15%為宜。采用此種報價方法時，應根據投標項目不同特點和工程施工條件等選擇合理的報價策略。

一、不平衡報價應用原則

由于建筑市場信息的不對稱，有經驗的承包商可能比業主更清楚工程量實際會發生的數量，當發現有缺項、漏項或兩者之間有較大差別時，在大多數情況下，就會采用不平衡報價法。應用不平衡報價法時應遵循以下原則：

（1）.單價在合理范圍內可提高的子項目有：能夠早日結算的項目，如開辦費、營地設施、土方、基礎工程等；通過現場勘察或設計不合理、清單項目錯誤，預計今后實際工程量大于清單工程量的項目；支付條件良好的政府項目或銀行項目。

（2）.單價在合理范圍內可以降低的子項目有：后期的工程項目，如粉刷、外墻裝飾、電氣、零散清理和附屬工程等；預計今后實際工程量小于清單工程量的項目。

（3）.圖紙不明確或有錯誤，估計今后會有修改的；或工程內容說明不清楚，價格可降低。待澄清后可再要求提高價格。

（4）.計日工資和零星施工機械臺班小時單價報價時，可稍高于工程單價中的相應單價。因為這些單價不包括在投標價格中，發生時按實計算，利潤增加。

（5）.無工程量而只報單份的項目。如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價，單價宜高些。這樣不影響投標總價，而一旦項目實施就可多得利潤。

（6）.暫定工程或暫定數額的報價。這類項目要具體分析，如果估計今后肯定要做的工程。價格可定得高一些，反之價格可低一些。

（7）.如項目業主要求投標報價一次報定不予調整時，則宜適度抬商標價，因為其中風險難以預料。

二、收集資訊，為報價策略提供依據

首先，在報價之前，工程造價人員要收集各方面各種信息，輔以現代統計手段，對業主、競爭對手、當地建筑市場經濟資訊等加以分析，及時為本企業提供值得信賴的投標信息，以便定價時作為依據。相應不平衡報價法，重點應收集分析業主財務狀況、項目工程量預計

增減情況、暫定項目情況、市場建材行儲及勞務行情等。如為國際項目，則更應了解國家相關政策，把握貨幣匯率趨勢。

三、宏觀掌握，不同項目不平衡報價

項目自身的條件，就決定了不同項目就應區別對待，采取不平衢報價法，具體來說，支付條件良好、業主信譽好的項目；投標人目前急于打入某一市場、某一地區，或在該地區面臨工程結束，機械設備等無工地轉移時；投標人在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設備、勞務，或有條件短期內突擊完成的工程；投標對手多，競爭激烈的工程；非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業單位項目、銀行項目或有預付款（備料款）的項目等；相比之下，施工條件差的工程，專業要求高的技術密集型工程，而投標人在這方面又有

專長，聲望也較高；總價低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標的工程；特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等；工期要求急的工程；投標對手少的工程和支付條件不理想的工程，可以適當提高報價。

四、微觀調控，項目內不同子項區別對待

（1）.現在的社會是資本的社會，資本的財務成本是項目成本的重要組成部分，據筆者研究，資金成本占項目施工成本0.5%-3%，所以對工程內部各項目的報價適當調整，能夠早日結賬收款的開辦費、土方、基礎等項目的單價可定高一點，以便早期工程款收取颥增加，項

目資金盡快形成正流，有利于資金周轉，降低項目成本，減少中標企業的資金壓力。

（2）.土建項目和裝飾項目，因土建項目施工在前，施工成本又呈上漲趨勢，發包商一般插手不多，其報價可適當調高；而裝飾項目因新材料、新工藝、新方法層出不窮，一般情況下發包商插手較多，其報價可適當調低，這樣在具體施工過程巾可為企業爭取最大利益。

（3）.根據投標前掌握的資料，預計工程量會有可能增加的項目，單價可適當提高；預計會有重大設計變更的項目，單價可適當降低；估計與重大設計變更后相類似的項目，單價可適當提高，這樣在最終結算時可以多獲取利潤；預計工程量會減少的項目或工程內容解說不清楚的項目，其單價可適當降低，這樣工程結算時可以減少損失。

五、人、材、機的單價組成調整及計日工單價

工程量清單報價組成中，一般都要求進行單價分析，在此過程中也可進行不平衡報價，人工贊提高、機械費不動、材料費調低。人工費的提高可為施工過程中零星用工獲取利益，而施工過程中，發包商一般對材料、尤其是裝飾材料、安裝材料的指定、限制較多，投標中

材料單價調低，可為投標企業中標后在施工過程中爭取材料調差創造有利條件。還有計日工單價，如果是單純報日工單價，而且不計入總價中，可以報高些，以便在招標人額外用工或使用施工機械時可多盈利。但如果計日工單價要計入總報價時，則需具體分析是否報高價，以免抬高總報價。

六、暫定項目、暫定工程量要具體對待

暫定項目是要待開工后由發包商研究決定是否實施，及由哪家承包商施工，如投標人確定肯定會由中標人施工的工程，其單價可定高些；如暫定項目可能會由其他承包商實施，則不宜報高價。暫定工程量也要具體分析對待：如發包商規定了固定總金額的，則無需考慮；如發包商規定了暫定工程量的項目內容和總價款的，且總價款加入總報價的，因暫定工程量的總價款是規定的，對總報價沒有影響，其單價可適當提高；如發包商僅列出了暫定工程量的項目和數量的，則情況較為復雜，需慎重考慮。如果單價定的高了，同其他工程量計價一樣，將會增加總報價，影響投標報價的競爭力；如果單價定的低了，將來這類工程量增大，將會影響收益。

七、結束語

總之，不平衡報價是建立在對業主招標書內具體條款的分析之上的一種合理價目配置，投標人應以自己的估價為基礎。工程量清單報價，其策略方法萬千，不平衡報價法只是其中的一種。不平衡報價法的應用范圍應在投標過程中認真研究，區別對待，為企業創造最大利

潤才是包括不平衡報價法在內的各類報價策略的根本。

參考文獻：

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