論市政給排水工程的施工質量安全管理（二）

摘要：市政給排水系統的大部分管網是埋在地下的，一旦出現問題將會影響生產裝置正常生產，所以給排水施工過程中，加強給水、排水管道工程的施工管理，提高施工技術水平，確保工程質量，做到安全生產，節能減耗，提高經濟效益，保證安全與質量是至關重要的，這樣可以減少由于出現水資源浪費的問題，符合社會和經濟發展的需要，有利于水資源的優化配置，保障安全用水、排水，可以提高我國生態環境的綜合治理水平，保障我國經濟可持續發展。本文分析了市政給排水工程施工中存在的安全問題，介紹了市政給排水施工中加強安全管理的方法和措施。

關鍵詞：市政給排水；工程施工；安全管理

市政給排水系統是一項十分重要的城市基礎設施，它包括供排水系統。供水系統由生產生活給水管、高壓消防給水管以及消防管等構成；排水系統主要由生活污水和生產污水排水管、雨水及清凈下水排水管等構成。當前市政給排水系統網道主要都是埋在地下的，且管道步線較長，涉及的范圍大，一旦產生安全問題，將影響設備裝置的正常運轉。所以必須加強市政給排水工程施工的安全管理，以保證城市各項基礎設施的正常運轉，并為商家和居民的生產生活提供安全保障。因此，加強市政給排水工程施工中的安全管理具有重要的現實意義。

一、市政給排水工程施工中存在的安全問題

市政給排水工程施工過程中，主觀因素或客觀因素都會導致安全隱患，諸如實施工人操作不規范、產品質量不合格、產品類型及使用規格不符合、化驗室存在不安全因素、流程的操作方式不正確等都會引起安全問題。總體來說，市政給排水工程施工中存在的安全問題主要是安全管理不規范和質量不達標。

1.市政給排水施工過程中安全管理不規范。雖然市政給排水工程施工的各項工序均有較為嚴格的規章制度和操作規范，但能夠嚴格按照規章制度和操作規范執行的不多，由此導致的安全管理不規范主要表現在以下幾個方面。一是工程施工時，各施工單位負責人很少到施工現場檢查指導，造成很多違章作業無法及時修正，基礎環節把握不牢。二是監督安全管理機構沒有正常實施工作，很少或沒有檢查各施工單位，施工前的安全教育、施工中各項安全措施等均沒有落到實處。

三是不能限期完成施工并恢復道路交通，因為各施工單位開挖管溝斷路時，很多沒有提前上報總承包單位，所以承包單位不能根據施工道路布局安排統一時間，在同條道路上同時施工挖管溝，導致延時延工。四是施工順序混亂，如安裝涼水塔時不以防火工作為重點，使用電動工具時，沒有及時地檢查導線絕緣性和工具安全性，施工時有時出現電火花引起火災的情況。五是臨時施工用水管道埋設不統籌規劃，管線沒有埋設在冰凍線以下，在施工用水主管理網內置消火栓數量不精確等，這些是總承包單位沒有統一規劃造成的。六是施工工序不規范，施工時應嚴格按科學的工序進行，防止隨意性和盲目性。管道安裝施工內在的規律性與其他建筑施工一樣，如果前后工序顛倒，就會使管道無法進入預定的位置，即使勉強進入，也存在安全隱患。

2.市政給排水施工過程中質量不達標。由質量不達標引發的安全問題主要表現在以下幾方面。一是施工過程中工藝粗糙和設計考慮不周造成的后果，質量不過關造成的返工現象。如水管連接處滲水，設計安裝尺寸不精確造成無法安裝或噪音過大等；材料進場不按規定驗收，造成使用時水管開裂，水嘴、閥門關閉不嚴；閥門數量不足、泵房內未考慮排水等；對管道及設備的設計安裝缺乏精確的計算，致使在實際安裝操作時接口不準。這些都是在對管道施工中應注意的事項缺乏必要的說明造成的，部分原因是有些單位故意降低工程造價和壓低造價，導致施工單位購買劣質產品，忽視工程質量。二是技術水平低于標準化，在施工質量的問題中，因施工技術水平低下造成的質量問題占比例很大，很多技術工人，如一線施工的工人，基礎的施工工藝掌握不牢，施工過程中粗制濫造；有些施工技術人員，甚至沒有施工經驗，連圖紙都吃不透；一些監理人員沒有上崗資格證，也未經正式培訓等。這些違規違紀操作直接影響了施工質量，工程的安全性受到嚴重的威脅。這些質量問題會給市政給排水施工帶來嚴重的安全隱患。

二、市政給排水施工中加強安全管理的方法和措施

1.施工期間實行跟蹤監理，加強過程控制，杜絕違章作業。一是監督檢查各施工單位安全管理機構能否正常開展工作，施工前安全教育以及施工中各項安全措施是否已經全部落實。二1各施工單位開挖管溝需要斷路時，應提前上報總承包單位，總承包單位應根據施工道路布局，統一安排時間和道路路段，同時在若干處開挖管溝施工并定時恢復道路交通。三是合理安排施工順序。涼水塔安裝施工要以防火工作為重點，使用電動工具時，對導線絕緣性和工具安全性進行檢查，以防止電火花引起火災。總承包單位統一規劃埋設臨時施工用水管網管線在冰凍線以下，施工用水主管網每100mm長度內應設置一個消火栓。

2.作業指導書編制和工程圖紙要及時會審和上交。審核施工組織專業設計或工程施工組織設計，這些要求是將總設計中的有關內容具體化在施工組織中。一是審批制度要嚴格執行，工程施工前，施工單位應將編制好的施工專業設計或施工方案經單位技術負責人審批后，填寫施工單位專業設計報審表，提交到工程部、質監站和監理部審查。施工單位在收到審查后的施工圖紙后，技術負責人組織該項目相關專業工程技術人員審閱圖紙、提出問題、列出具體清單。土建工程與安裝工程施工有交接的圖紙，應先由土建與安裝單位分別進行圖紙校正審查，最后由土建監理組織對施工圖紙進行聯合會審，分層次對圖紙進行審核，以保證圖紙正確無誤。二是技術交底與圖紙會審時，設計單位應該指派該項目主要設計人或了解設計情況的工地代表出席，并在開工前在施工現場進行設計交底與圖紙會審的程序。會審由設計監理主持。工程部、計劃部、質監站、設計和施工單位，特別是施工單位的現場、班組直接參加施工的技術人員都要親自參加，以便全面了解設計意圖，并審查其可操作安全性。其會審制度依據行業有關設計監理的規定，減

少圖紙的差錯，把好工程設計圖紙關，將安全隱患消滅在施工前，設計監理工程師收到正式施工圖紙后，對施工圖紙進行專業的詳細閱審，并提出書面意見。

3.工程驗收保證安全管理實施，完美收尾。市政給排水工程施工完成后期，總承包單位應邀請建設單位管理人員積極參與工程收尾工作。同時注意以下事項。一是要對碳鋼金屬管道分段進行強度、嚴密性試驗，如果無法對管段與管段相互聯結的焊口和管段與管網聯結的焊口做強度、嚴密性試驗，至少必須進行焊縫無損探傷檢驗，以確保聯結焊口的質量。二是要對鑄鐵管道與非金屬管道進行調試試驗，這要求各施工單位在各自施工區分界線附近井下臨時封閉管口。首先從排水管網中最高管段處井口注入水，使上游管段中的水向下游管段排放，相鄰施工單位分界處井下被封閉的管口需打開，直到排水管網全部試驗合格為止。同時各施工單位在管線試驗期間，應設專職人員負責記錄、設置和拆除管線臨時盲板。三是要進行供水系統和循環水系統管網水沖洗，結合供水系統、循環水系統各種水泵試運轉，兩項工作要同時進行。排水管線沖洗時，在注水的排水井壁與井底水流沖擊處用鍍鋅鐵皮做好防護。在進行人工處理時，循環水管道的大口徑管段，必須要有相應的安全保護措施，并且不允許單人進入管道。嚴格按照工程驗收的步驟，確保安全管理最后得到落實并取得實效。

總之，市政給排水工程作為市政基礎設施的重要內容，要切實加強市政給排水工程的安全管理，將貫徹安全第一、預防為主的方針深入到工程各項環節當中，既要確保工程質量，又要保證施工技術水平的完善；做到既能節能減耗，又能提高經濟效益的安全生產。這樣，一方面，可以減少水資源浪費的問題，有利于水資源的優化配置，符合社會和經濟發展的需要，有利于保障我國經濟可持續發展；另一方面，可以保障廣大人民群眾的工作、生活需要，維護社會穩定。

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