水利工程施工管理研究

摘要：隨著日益深化的市場經濟的迅速發展，水利建筑行業的競爭也日漸激烈。要想在如此激烈的行業里站穩腳跟，決不能只追求利益的最大化而忽視了工程的質量與安全，必須要對施工項目進行規范化管理，保證水利產品的質量，提高企業的市場競爭力和信譽度。

關鍵詞：水利工程管理；現狀；策略

引言

水利工程管理問題作為水利工程建設和管理部門始終關注并致力于加強的方面，受到越來越多的關注和重視。我國水利工程經過多年的努力和建設，已經取得了一定的成效，但是仍然存在很多有待解決的問題。加強水利工程綜合管理能力促進我國水利事業的發展是我國的長期戰略目標。

一、我國水利工程管理現狀

1、管理機制不完善

水利工程管理機制不完善是工程管理水平得不到實現的重要原因之一。水利工程管理機制不完善首先體現在水利管理部門工作人員工程管理意識薄弱，管理效率低，辦事速度過快，沒有深入了解水利改造和強化的本質，只是簡單的推動建設項目的實施，沒有更多的研究水利整體情況和應當采取的有力方案，不利于工程效果的實現。其次，管理機制的不健全還體現在水利管理相關部門的權責不分上，水利工程分為公益性和經營性兩種，但是在實際管理中卻資金使用混亂，沒有嚴格的分類管理，而且水利管理部門的責任主體不明確，進行工程業務的管理人員和人事權負責人員常常是獨立分開的，兩者之間的獨立導致工程，導致工程項目的推進和管理都很困難，職責的履行得不到監督和保證。

2、水利工程運行維護管理工作資金投入的缺失

管理體制和必要的維護資金的投入，使得很多重點工程難以得到實時安全的維護，進而導致水利工程老化失修情況嚴重，個別水利工程甚至在尚未投入使用之前就已經失去可使用的價值和意義，浪費了大量的人力物力財力資源。除此之外在人員方面也缺乏充分的資金，一方面不利于水利設施維護以及管理人員工作積極性的提升，使其懈怠于自身的工作。另一方面技術人員的管理維護技術也會因為缺乏資金的支撐而不能夠真正的付諸實踐，影響了最終的管理成效。

3、管理機構的設立以及人員配置不科學

現今我國水務管理行政管理機構的劃分還不是十分的完善，整個機構內部運行管理效率較低，很多地區的水務管理部門機構人員配置冗雜，導致了大量的水務管理資源被運用到無關緊要的機構以及人員的管理上，阻礙了水務管理資源利用效率的提升。

4、質量管理存在問題

質量管理問題一直是水利工程的重點管理方面，水利工程作為利國利民的公共工程建設，其質量安全是保證水利工程能夠更好的造福百姓，提高水利事業整體能力為社會發展做貢獻的重要保證。“安全、美觀、運行、經濟”一直是水利工程建設的目標，要實現安全就必須保證水利工程的質量，目前我國水利工程建設中存在很多不合理的地方，很多施工技術都沒有嚴格按照國家法律規范和標準來進行，國家水利有專門的法律法規對水利工程進行了技術要求，這種技術不達標的行為會影響到水利工程的整體質量，影響到水利工程作用的發揮。并且水利主管部門對于水利工程質量監督控制不夠全面有力，水利部門對質量的管理監督能力的匱乏是水利工程質量達不到標準的重要原因之一，水利工程的質量監督和管理的缺乏導致水利工程施工過程的要求和技術標準得不到保證，這些都是水利工程質量管理過程中存在的問題。

5、人才培養戰略落后

我國水務管理主要重視對于具體工作任務的劃分和工作崗位的配置，但是真正落實到實處需要技術人員的問題卻尚未成為工作重點，技術人才才是提升水利工程管理效率的重要途徑之一，因為有了技術人員的支撐，我們才能夠及時的發現水利工程運行過程中存在的問題和漏洞，快速有效的制定應急處置方案，減小危險損害，而我國諸多地方的水務行政機關似乎還沒有真正的重視起人才在管理工作中的重要作用。

二、加強水利工程管理的策略

1、完善施工管理體系

完善施工質量控制體系，提高企業質量控制能力完善施工質量控制體系，加強分包、轉包的質量監管是有效避免水利施工常見質量問題的重要方式。在現代水利工程施工中，施工企業應加強自身質量控制體系的建立，構建針對工程實際情況的質量控制體系，有效提高企業對施工質量的監督與控制能力，預防常見質量問題的發生。

2、做好施工的科學規劃

科學規劃工期進度，減少工期緊縮造質量問題在現代水利工程施工中，由于事前規劃不合理或對工程所在地氣候條件估計不足常會造成工期緊張的情況。企業為了在規定時間內完成工程、減少企業工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會相應縮短各個工序的施工時間。例如：水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結時間縮短、養護時間不足等。針對這樣的情況，現代水利工程施工企業應在工程造價編制階段即考慮工期對施工的影響，科學規劃工程施工工期，將可能影響工期的各項因素進行分析，以此確保工期的合理、科學，為有效避免工期問題造成的質量隱患奠定基礎。

3、提高水利工程的安全管理

對于水利工程企業而言，加強其工程的安全管理是他們管理中的重點內容之一，也是他們經常強調的問題。為了提高當前水利工程的安全管理水平，首先就要建立一套科學的、先進的、健全的施工現場安全施工操作監督體系及安全責任制，使得水利工程工作人員都明白其安全責任和義務，提高其安全施工意識，規范其安全施工。其次，要加強其工作人員的安全施工技術培訓，提高其工作人員安全施工操作知識和技能，為施工現場的安全管理奠定牢固的基礎。最后，也要加強對現場安全防護設施和施工操作的監督和檢查，提高其檢查力度，從而盡量杜絕場地不安全施工的現象，一旦發現有此類問題，一定要實行一定的獎懲機制，提高員工安全施工的積極性，從而全面提高場地安全施工水平和管理能力。

4、加強提高水利工程質量監督管理

在水利工程管理過程中，也要做好其質量監督管理工作，從而提高施工企業形象和施工管理水平。在進行水利工程質量管理活動中，工程監理單位和工程管理人員要切實發揮其作為質量監管負責人的作用，從施工單位、施工設計圖紙、施工材料以及施工技術等等方面都要進行嚴格的監督和審查，確保其施工的可行性及合格性。此外，工作人員還要健全其質量管理體系，加強其質量監督力度，明確其施工質量的責任與義務，落實好各項質量管理的政策和規則制定，從而全面監控其施工質量，切實做好工程質量管理。

5、加強提高水利工程成本控制管理

在做好水利工程安全和質量管理的基礎上，還要做好其工程項目的成本控制管理。工作人員首先就要合理的分析水利工程項目的工程量和施工計劃，然后編制其成本定額和施工計劃，并在其施工過程中嚴格控制其施工進度和施工情況，健全水利工程的內控機制，加強對整個施工過程的監督力度，最后確保水利工程能夠按照既定計劃走，一旦出現變動，也要及時調整，實現水利工程的成本控制管理的動態化及科學化。

6、加強提高水利工程員工教育培訓工作

水利工程管理的負責主體是人，因此，要想全面提高其管理質量和管理水平，就要加強對其工作人員專業知識和專業技能的教育培訓工作，提高他們工作責任意識和專業技能，并在培訓過程中結合實例，切實提高員工的專業素養和整體水平，與此同時，也要實行一定的培訓考核機制和工作獎懲機制，提高他們的工作積極性和工作動力，從而側面刺激并提高其管理效果和質量。

結束語

在現在的市場大環境下，當前的水利工程管理工作的復雜性和難度都隨著市場的變化而不斷加大，因此現在水利工程工作人員在其日常工作中就要結合其綜合情況不斷改進其管理方法和模式，不斷完善其管理體系和管理機制，并對其工作員工進行定時培訓和考核，全面提高其管理的綜合實力，從而提高其水利工程項目質量和水平，為我國水利工程質量建設事業作貢獻。

參考文獻

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