招投標工程對工程造價的影響分析

摘要：工程建設的過程中，招投標階段的造價控制對整個工程的造價控制有很大的影響。本文就招投標階段的造價控制和管理的相關問題進行分析，提出了造價控制管理的具體措施。

關鍵詞：工程招投標；招投標階段；工程造價；影響

一、招投標階段控制工程造價的意義

1.投標人資格審查是有效控制造價的前提

按照招標文件要求審查投標人資格是招標過程的一項重要工作，尤其是對于僅僅消耗比較大，施工周期比較長的工程。進行資格的審查能夠選擇管理水平比較高、技術力量比較雄厚、信譽比較好的單位，這樣能夠為工程的順利進行提供一定的保障，保證施工的進度還有工程的質量。

2.投標人施工組織設計的評審是有效控制造價的基礎

進行招投標階段的工程造價的控制，要進行相應的施工組織設計的評審，評審的過程中，對施工的進度和計劃、布置等要進行合理的評審，對其相關的質量保證的體系要進行不斷的完善，這也是投標人管理水平的具體體現，也是保證質量、工期、施工安全的重要保證，也是進行工程造價控制的基礎。

3.投標報價評審是有效控制造價的關鍵

進行相應的施工組織設計的編制，要根據自身的實際情況具體的進行，對競爭對手的各項指標進行分析然后進行編制，這樣可以有效的提高編制的水平，提高編制的準確性，進行投標的過程中要采取合理的方式進行報價，不免不合理投資出現的風險和失誤。

二、招投標過程對工程造價存在的影響

建筑工程招投標活動的特點主要表現為行為主體經濟性和招標投標中的資源稀缺性。該階段是整個工程過程的重要環節，招投標階段造價控制的效果和準確性將直接影響整個施工過程和工程投入資源的量甚至工程質量也會受到影響，因此，在招投標階段做好造價控制很重要。然而，影響該階段造價控制的因素有很多，下面就這些影響因素進行說明。

2.1建筑市場的供求關系對造價控制的影響

招標人希望通過招投標過程找到有能力在保證工程質量的前提下，能幫助自己節約資金投入的承包商，而投標人則希望在該過程中既能滿足自己利潤的需求又能中標，這些構成了建筑市場的供求關系。隨著市場經濟的不斷發展，建筑市場的競爭也日趨激烈化，這在很大程度上對工程造價產生了影響，當建筑市場處在完全競爭的情況下，建筑市場極其微小的變化都會使工程造價發生改變；當建筑市場處在不完全競爭的情況下，它對工程造價的影響程度便相對減小了。

2.2業主的期望對造價控制的影響

隨著社會的不斷發展和人們需求的提高，業主對工程的期望也隨之變化。業主在招標過程中既追求工程質量的要求，也希望承包商的施工速度加快，工程造價低，希望用較小的投入得到較大的產出，因此，其對投標人的報價就有了更高的要求，這對工程造價產生了極大的影響。在實際的工程中，業主的期望往往會包括工期上的要求、質量及功能的要求。就工期而言，業主希望承包商既能滿足招標控制價或標底的前提下，能夠在自己規定的工期內完成，并且在施工過程中對于工期的提前或延誤都會有相應的獎勵和懲罰措施，這么做主要是為了使工程早日投入生產使用，使資金得到回報，但實際上由于承包商在想方設法滿足業主的期望要求，加緊趕工期的同時，在施工過程中引起了多次工程變更和向業主要求索賠的情況，承包商的偷工減料在不利于工程質量的情況下，影響了建設單位的造價控制，使實際發生的費用比原來的計劃費用差距很多。

2.3工程造價受建筑工程特點的影響

建筑工程的規模大小直接影響工程項目的工程量清單，進而影響工程造價。此外，建設項目的技術要求和建設環境也會對工程造價產生影響。技術要求直接影響施工方案的選擇和施工中所用設備的選擇情況，且建筑工程的規模大小直接影響工程項目的工程量清單，以及建設項目的技術要求和建設環境也都會影響工程造價。

2.4招標文件的編制質量也會影響工程造價

招標文件是投標人投標文件的編制依據，也是工程造價的主要依據，招標文件的編制質量直接影響投標人的計價方式、報價策略、施工方案等方面，這也就會對工程造價產生影響。同時，不準確的招標文件會對建筑工程帶來管理上的難度，也有可能成為日后產生糾紛、發生索賠的依據，這些都將影響工程中費用的發生情況，影響造價控制。因此，準確完善的招標文件的編制對于整個招標投標活動，對于工程項目工程造價的控制有著非常重要的意義。

三、招投標中造價控制與管理的具體措施分析

1.完善評標體系，盡量采用公開招標形式

我國常用的招標方式有公開招標與邀請招標兩種招標方式。建設單位應該盡量采用公開招標的方式，即應該依照法律要求公開發布招標信息，盡可能廣泛的征集到有資格和條件的施工單位來參加資格的預審。因為只有采用公開招標，才更加可能做到所要求的公開、公正和公平，從而有效控制工程造價。可是如果不能夠處理好招標工作中的一些細節問題，也一樣可能會造成工程造價的失控。

2.加強對以工程量清單為招標依據的推行

施行工程量定單招標計價模式，招標者遵照國家統一標準的工程量計算準則提供工程量清單，同時承擔可能產生的風險，投標者則必須及時分析好單位工程成本、利潤，大局考慮、精細選擇施工方案，并根據企業的施工預算，制定合理的人工、材料、施工機械等要素配置的使用，創優組合，合理控制建筑工程造價，最終確定出投標報價。

3.重視對投標文件的評審工作

招標者對評標工作必須要重視。要根據相應的工程專業和特點的不同，對相應的專家進行咨詢。進行時間的安排，在確保評標質量的前提下，確定合理標的。同時，評標委員會必須嚴格按照招標文件規定的評標方法和標準，將全部符合評標規格的投標文件進行周詳評定，對投標書中出現的遺漏或問題及時補正，以減少履行合約過程中浪費的時間，確保建筑工程的順利進行。動態造價信息系統的開發與應用

4.利用現代信息技術系統

利用現代化的信息技術系統進行動態的工程造價的管理，能夠為造價控制提供及時有效的市場信息，保證信息來源的方便快捷，這樣舉可以采用動態分析的方法，對造價控制的全局進行合理的分析，對未來可能出現的情況進行及時的預測，有效的對招投標企業的各項實力進行綜合的分析，保證造價控制的快速準確。

5.工程量清單內容完整準確

進行工程招投標造價控制的過程中，對工程量的清單特征和其中的工作內容的描述要保證清晰準確性，對與之相互符合的文件要進行嚴格的檢查，這樣可以避免在綜合單價中出現問題，進行招投標管理的過程中，對相應的編制從業人員的素質要進行相應的提高，要不斷的加強對其的教育管理，可以通過專業培訓、交流會等形式，對從業人員的素質進行提高，這樣對工程量編制清單的質量會有一定的保證，對各項設備、材料等的費用和報價要進行嚴格的管理，對各項材料等要準備齊全。對標書的材料等要進行整理，這樣才能保證中標可能性的提高。

6.堅持評標制度，嚴控發包價

審查投標文件時要重點做到：審查工程不多算錯算，審查分項工程內容不重復計算和錯算錯套，審查取費費率不高取多算。要堅持嚴格的評標制度，合理確定施工招標合同價。

7.在編制招標文件時實現造價控制

對建筑工程來說，招投標文件的編制是非常重要的，對工程的施工有指導性的作用，進行實際的招標中，對招標文件的作用要不斷的進行強化，采用科學合理的手段進行招投標文件的編制。

8.強化監督執法隊伍的建設

要對招投標的活動進行規范管理，就要保證相關的法律法規等項目的完善，這樣才能保證實施的各項項目有法可依，因此要加強普法工作，同時要不斷加強守法意識，同時不斷的加強對執法監督部門的完善和管理，保證執法工作的順利進行。

四.結束語：

綜上所述，推行工程量招投標，不僅避免了工程招投標中的魚目混珠、黑箱操作等違規違法行為，而且更有利于建設廉政明潔的建筑市場環境，使招標行為規范化，有效的促進工程造價的控制和管理。

參考文獻：

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