國(guó)內(nèi)外建筑工程造價(jià)管理分析

摘要：我國(guó)工程造價(jià)管理起步較晚，在發(fā)展的過(guò)程中充分借鑒了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家工程造價(jià)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也有效結(jié)合了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家工程造價(jià)管理的一些教訓(xùn)。本文將以美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家為例，結(jié)合我國(guó)工程造價(jià)管理的自身特點(diǎn)來(lái)分析國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理的區(qū)別。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理；發(fā)達(dá)國(guó)家；分析；對(duì)策建議

我國(guó)工程造價(jià)管理起步較晚，在發(fā)展的過(guò)程中，歷經(jīng)了多次的變革，這些變革從投資渠道的多源化、投資主體的多元化、投資方式的多樣化、投資決策的分權(quán)化到實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制等，這些制度雖然從不同角度起到了構(gòu)筑有形建筑市場(chǎng)硬件的作用，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展，但對(duì)建筑市場(chǎng)的靈魂——建筑工程造價(jià)管理涉及不深，還沒(méi)有從根本上來(lái)研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑工程造價(jià)管理問(wèn)題。

一、我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析及趨勢(shì)

1、我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

我國(guó)工程造價(jià)管理經(jīng)歷了一系列的變革，這些改革是建立在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度調(diào)整的基礎(chǔ)之上的。在建筑工程造價(jià)管理的初期，受制于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，采用的是行政干預(yù)的方式來(lái)進(jìn)行計(jì)劃定價(jià)管理。那個(gè)階段，由于建筑工程造價(jià)管理的意識(shí)不強(qiáng)，人們更多得是將造價(jià)管理等同于一種建筑領(lǐng)域的規(guī)劃管理，并沒(méi)有單獨(dú)將其列為一個(gè)管理的專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性的管理。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立與發(fā)展，建筑工程造價(jià)管理開(kāi)始從計(jì)劃管理走向市場(chǎng)管理，建筑工程造價(jià)管理也正式成為一個(gè)獨(dú)立的管理領(lǐng)域，引發(fā)人們的重視。隨著建筑工程造價(jià)管理意識(shí)的提升，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的水平和技術(shù)也在不斷地增長(zhǎng)。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)建立和完善了符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的工程造價(jià)管理體系與模式，在一定程度上促進(jìn)了建筑工程造價(jià)管理體制的日趨完善?，F(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的水平較高，工程造價(jià)管理的體制和模式也邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，建筑工程造價(jià)管理方式、管理理念、管理方法都在一定程度上實(shí)現(xiàn)了新的突破，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的專業(yè)人才隊(duì)伍也在不斷地?cái)U(kuò)展，人才的專業(yè)素質(zhì)也進(jìn)一步提升，這些都表明我國(guó)建筑工程造價(jià)管理越來(lái)越朝著專業(yè)化的方向邁進(jìn)。

2、我國(guó)工程造價(jià)管理發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展速度較快，在未來(lái)的工程造價(jià)管理發(fā)展中，勢(shì)必會(huì)朝著國(guó)際化、信息化的趨勢(shì)發(fā)展。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑施工技術(shù)的不斷進(jìn)步，隨著我國(guó)建筑行業(yè)國(guó)際交流的日益頻繁，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展將越來(lái)越國(guó)際化。在我國(guó)工程造價(jià)管理中，信息化是工程造價(jià)管理的另外一種發(fā)展趨勢(shì)。這是基于建筑工程信息技術(shù)水平的提升。工程造價(jià)信息化趨勢(shì)，將有效地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)信息的變化，將更加有利于建筑工程造價(jià)管理的科學(xué)性與規(guī)范性。

二、國(guó)外造價(jià)管理的模式和特點(diǎn)

我國(guó)建筑工程造價(jià)管理是基于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，事實(shí)上，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家不同區(qū)域、不同地區(qū)的建筑工程造價(jià)管理水平各異，管理方法，管理理念、管理方式等都存在著很大的差別。這主要是因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)管理需要緊密地結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制等很多實(shí)際性的問(wèn)題，具體問(wèn)題具體分析才能充分發(fā)揮建筑工程造價(jià)管理的功能和價(jià)值。在國(guó)外建筑工程造價(jià)管理中，美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑工程造價(jià)管理水平較高，在發(fā)展的過(guò)程中，這些國(guó)家都在一定程度上制定了符合本國(guó)國(guó)情，適合本國(guó)建筑工程發(fā)展的個(gè)性化的工程造價(jià)管理機(jī)制?？傮w來(lái)看，由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)成熟，建筑工程技術(shù)水平較高，建筑工程管理方式先進(jìn)，這也決定了這些國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的工程造價(jià)管理水平較高。

1）、美國(guó)工程造價(jià)管理

美國(guó)工程造價(jià)管理的水平較高，在美國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理中，主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。第一部分是業(yè)主經(jīng)營(yíng)所需要的費(fèi)用，稱之為軟費(fèi)用，主要包括基礎(chǔ)上所需資金的籌措，設(shè)備購(gòu)置及儲(chǔ)備資金、土地征購(gòu)及動(dòng)遷補(bǔ)償、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金及其他各種前期費(fèi)用。第二部分是業(yè)主委托設(shè)計(jì)咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎(chǔ)上建設(shè)實(shí)際發(fā)生所需費(fèi)用，一般稱之為硬費(fèi)用，主要包括施工材料等。

美國(guó)在建筑工程造價(jià)管理中，對(duì)建筑工程所需要的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一的市場(chǎng)劃價(jià)，這就在一定程度上提升了工程造價(jià)管理的水平，有效地提升了建筑工程造價(jià)管理的水平和質(zhì)量。另外美國(guó)造價(jià)管理中，政府的相關(guān)法律、制度都比較完善，這些都為美國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展提供了非?？煽康谋Ｕ?/p>

2）、英國(guó)工程造價(jià)管理

英國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展較美國(guó)更早，這主要是因?yàn)榈谝淮喂I(yè)革命的發(fā)源地在英國(guó)。經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展，英國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展程度較高，科技化含量也較美國(guó)較高，英國(guó)工程造價(jià)管理體系相對(duì)健全，工程造價(jià)管理更加規(guī)范化，更加系統(tǒng)化，更加專業(yè)化。在實(shí)際的工程造價(jià)管理中，不同類型的建筑工程運(yùn)用不同的工程造價(jià)管理，針對(duì)政府性投資的項(xiàng)目，在執(zhí)行工程造價(jià)管理中，考慮到工程建筑材料的實(shí)際費(fèi)用及勞動(dòng)力成本的浮動(dòng)變化，同時(shí)還結(jié)合通貨膨脹的溢價(jià)比率等來(lái)執(zhí)行規(guī)范化的工程造價(jià)管理。對(duì)于個(gè)人經(jīng)營(yíng)的建筑工程項(xiàng)目，在造價(jià)管理中，完全由市場(chǎng)進(jìn)行操作，有效地減少了政府的干預(yù)性。

3）、日本工程造價(jià)管理

日本建筑工程造價(jià)管理的水平也較高，在工程造價(jià)管理中，日本執(zhí)行的是全過(guò)程工程造價(jià)管理。從建筑工程項(xiàng)目的決策階段、建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)階段、建筑工程項(xiàng)目的施工階段，都強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)范的工程造價(jià)管理。在工程造價(jià)管理中，認(rèn)真結(jié)合建筑領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)規(guī)章制度，緊密結(jié)合市場(chǎng)化因素，從而編制行之有效的工程費(fèi)用估算手冊(cè)。為了有效地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化因子，日本在建筑工程造價(jià)管理中實(shí)行動(dòng)態(tài)化的管理機(jī)制，有效地提升了工程造價(jià)管理的水平和質(zhì)量。

4）、德國(guó)工程造價(jià)管理

在德國(guó)工程造價(jià)管理中，無(wú)論是什么性質(zhì)的工程項(xiàng)目，德國(guó)都注重在工程造價(jià)管理中始終貫穿著質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制。以科學(xué)合理地確定工程造價(jià)為基礎(chǔ)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理與控制，一旦建筑工程的投資預(yù)算編制完成，在建筑工程造價(jià)管理中，不能進(jìn)行人為地修繕，只能嚴(yán)格的執(zhí)行。

總結(jié)：不同國(guó)家的工程造價(jià)管理具有一定的特殊性，是建立在本國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上進(jìn)行地特殊化的建筑工程造價(jià)管理。實(shí)踐證明，建筑工程造價(jià)管理只有充分結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況，才能有效地發(fā)揮工程造價(jià)管理的功用。

參考文獻(xiàn)：

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