國內外建筑工程造價管理分析

摘要：我國工程造價管理起步較晚，在發展的過程中充分借鑒了國外發達國家工程造價的先進經驗，也有效結合了國外發達國家工程造價管理的一些教訓。本文將以美國、日本等發達國家為例，結合我國工程造價管理的自身特點來分析國內外工程造價管理的區別。

關鍵詞：工程造價管理；發達國家；分析；對策建議

我國工程造價管理起步較晚，在發展的過程中，歷經了多次的變革，這些變革從投資渠道的多源化、投資主體的多元化、投資方式的多樣化、投資決策的分權化到實行項目招投標制、項目法人責任制、建設監理制、工程合同管理制等，這些制度雖然從不同角度起到了構筑有形建筑市場硬件的作用，促進了建筑市場的健康發展，但對建筑市場的靈魂——建筑工程造價管理涉及不深，還沒有從根本上來研究在社會主義市場經濟條件下的建筑工程造價管理問題。

一、我國工程造價管理現狀分析及趨勢

1、我國工程造價管理現狀

我國工程造價管理經歷了一系列的變革，這些改革是建立在一定的社會經濟制度調整的基礎之上的。在建筑工程造價管理的初期，受制于計劃經濟體制的影響，采用的是行政干預的方式來進行計劃定價管理。那個階段，由于建筑工程造價管理的意識不強，人們更多得是將造價管理等同于一種建筑領域的規劃管理，并沒有單獨將其列為一個管理的專項內容進行針對性的管理。隨著我國社會主義市場經濟的確立與發展，建筑工程造價管理開始從計劃管理走向市場管理，建筑工程造價管理也正式成為一個獨立的管理領域，引發人們的重視。隨著建筑工程造價管理意識的提升，我國建筑工程造價管理的水平和技術也在不斷地增長。特別是在社會主義市場經濟體制下，我國建立和完善了符合社會主義市場經濟體制的工程造價管理體系與模式，在一定程度上促進了建筑工程造價管理體制的日趨完善。現階段，我國建筑工程造價管理的水平較高，工程造價管理的體制和模式也邁上了一個新的臺階，建筑工程造價管理方式、管理理念、管理方法都在一定程度上實現了新的突破，我國建筑工程造價管理的專業人才隊伍也在不斷地擴展，人才的專業素質也進一步提升，這些都表明我國建筑工程造價管理越來越朝著專業化的方向邁進。

2、我國工程造價管理發展趨勢

我國工程造價管理的發展速度較快，在未來的工程造價管理發展中，勢必會朝著國際化、信息化的趨勢發展。隨著我國建筑行業的不斷發展，建筑施工技術的不斷進步，隨著我國建筑行業國際交流的日益頻繁，我國建筑工程造價管理的發展將越來越國際化。在我國工程造價管理中，信息化是工程造價管理的另外一種發展趨勢。這是基于建筑工程信息技術水平的提升。工程造價信息化趨勢，將有效地應對市場信息的變化，將更加有利于建筑工程造價管理的科學性與規范性。

二、國外造價管理的模式和特點

我國建筑工程造價管理是基于國外發達國家的基礎上發展而來的，事實上，國外發達國家不同區域、不同地區的建筑工程造價管理水平各異，管理方法，管理理念、管理方式等都存在著很大的差別。這主要是因為建筑工程造價管理需要緊密地結合建筑工程的實際情況、國家經濟體制等很多實際性的問題，具體問題具體分析才能充分發揮建筑工程造價管理的功能和價值。在國外建筑工程造價管理中，美國、英國、日本、德國等發達國家的建筑工程造價管理水平較高，在發展的過程中，這些國家都在一定程度上制定了符合本國國情，適合本國建筑工程發展的個性化的工程造價管理機制。總體來看，由于發達國家經濟體制相對成熟，建筑工程技術水平較高，建筑工程管理方式先進，這也決定了這些國外發達國家的工程造價管理水平較高。

1）、美國工程造價管理

美國工程造價管理的水平較高，在美國現行的工程造價管理中，主要包含兩個方面的內容。第一部分是業主經營所需要的費用，稱之為軟費用，主要包括基礎上所需資金的籌措，設備購置及儲備資金、土地征購及動遷補償、財務費用、稅金及其他各種前期費用。第二部分是業主委托設計咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎上建設實際發生所需費用，一般稱之為硬費用，主要包括施工材料等。

美國在建筑工程造價管理中，對建筑工程所需要的費用進行統一的市場劃價，這就在一定程度上提升了工程造價管理的水平，有效地提升了建筑工程造價管理的水平和質量。另外美國造價管理中，政府的相關法律、制度都比較完善，這些都為美國工程造價管理的發展提供了非常可靠的保障

2）、英國工程造價管理

英國工程造價管理的發展較美國更早，這主要是因為第一次工業革命的發源地在英國。經過很長一段時間的發展，英國建筑工程造價管理的發展程度較高，科技化含量也較美國較高，英國工程造價管理體系相對健全，工程造價管理更加規范化，更加系統化，更加專業化。在實際的工程造價管理中，不同類型的建筑工程運用不同的工程造價管理，針對政府性投資的項目，在執行工程造價管理中，考慮到工程建筑材料的實際費用及勞動力成本的浮動變化，同時還結合通貨膨脹的溢價比率等來執行規范化的工程造價管理。對于個人經營的建筑工程項目，在造價管理中，完全由市場進行操作，有效地減少了政府的干預性。

3）、日本工程造價管理

日本建筑工程造價管理的水平也較高，在工程造價管理中，日本執行的是全過程工程造價管理。從建筑工程項目的決策階段、建筑工程項目的運轉階段、建筑工程項目的施工階段，都強調科學規范的工程造價管理。在工程造價管理中，認真結合建筑領域內的相關規章制度，緊密結合市場化因素，從而編制行之有效的工程費用估算手冊。為了有效地應對市場變化因子，日本在建筑工程造價管理中實行動態化的管理機制，有效地提升了工程造價管理的水平和質量。

4）、德國工程造價管理

在德國工程造價管理中，無論是什么性質的工程項目，德國都注重在工程造價管理中始終貫穿著質量、進度和成本控制。以科學合理地確定工程造價為基礎，實施動態管理與控制，一旦建筑工程的投資預算編制完成，在建筑工程造價管理中，不能進行人為地修繕，只能嚴格的執行。

總結：不同國家的工程造價管理具有一定的特殊性，是建立在本國國情的基礎上進行地特殊化的建筑工程造價管理。實踐證明，建筑工程造價管理只有充分結合本國實際情況，才能有效地發揮工程造價管理的功用。

參考文獻：

[1]全國造價工程師執業資格考試培訓教材編審委員會，工程造價計價與控制[M]，北京：中國計劃出版社，2003；

[2]孫海濤，國內外建筑工程造價管理分析[J]，中國高新技術企業，2013年22期.