建筑工程造價的合理有效控制與探索

摘要：工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理。為實現預期的投資目標，充分發揮投資的效益，只有對建筑工程的全過程進行有效的造價控制，才能達到目的。

關鍵詞：房建工程；工程造價；合理控制

前 言：在我國國民經濟快速增長的同時，房屋建筑行業在其中的地位也越來越重要。然而房建工程的施工質量便就成為人們關注的焦點，但是部分施工企業為獲取更大利益，在施工中通過無底限的低價中標，憑借偷工減料、層層轉包的方式獲利。這些惡性生產行為，將嚴重影響房建工程的質量，將為房建工程的安全埋下安全隱患。因此，加強對建筑工程造價的控制就顯得十分重要了。本文主要對建筑工程造價控制進行簡要的分析概述。

一、控制房建工程造價中的主要內容

1、控制工程造價的內容

房建工程建設的工程造價主要包含有工程決策、初步設計、施工設計、技術設計、工程招標、施工和竣工等幾個階段。并將房建項目中的工程造價進行全程監督和控制，對房建工程進行投資估算，對施工過程進行設計概算、施工圖概算、施工設計修正概算，對建筑物進行承發包合同、結算及竣工過程的控制。將這些不同階段的工程造價的前后形式調控好，對房建工程建設具有很重要的意義。

2、工程造價階段的影響

房建工程建設項目的整體過程都是在工程造價的控制下完成的，從前期房建工程的籌備到房建工程的竣工和驗收過程中存在多個工程階段，每個階段對房建工程中的工程造價控制能力也不同。實際房建建設過程中，許多項目的投資決策階段對整體房建建設項目的施工能較大程度的影響房建建設的工程造價；初步設計階段對整體房建建設項目的房建建設的工程造價影響程度不大；技術設計階段對房建建設的工程造價影響程度一般；施工圖設計階段對房建建設的工程造價影響程度較低。因此，即使每個階段對房建建設的工程造價影響程度不同，但也不能忽視每一個階段的工程造價。只有這樣，才能對房建建設的工程造價形成一種全面的管理和控制，對社會和經濟的發展起著重要的作用。

二、房建工程中工程造價存在的問題

1、工程造價和設計的分離

目前我國房建工程的實際建設過程中，房建建設工程的工程造價對施工工程的造價控制和設計之間一直沒有相應的聯系。設計人員完成施工設計工作，造價人員完成造價工作，這就為施工設計和工程造價之間的配合帶來一定的問題。在實際的房建工程施工中，設計人員在實際施工現場進行勘察，確定施工方案和計劃，然后將設計方案送至造價單位進行造價預算和整體工程估價。這造價人員在不了解施工現場環境和房建工程的情況下進行估計，會嚴重影響每個施工項目的估算。這種不合理的程序安排，會對房建工程中工程造價的控制造成一定影響，使得施工圖預算和房建工程造價款結算上事倍功半。

2、投資決策階段的不重視

投資決策階段在房建項目中占有較重的比例，是房建工程造價的主要起始部分，亦是控制房建工程造價的前提。如果房建項目在投資決策階段出現錯誤，則后續階段全部都是錯誤的，即不可能將整體的房建工程造價控制好。隨著社會經濟的發展，我國房建建設工程在投資方面存在著較多的問題，投資膨脹、延長施工周期、較高工程造價等現象是目前較多問題中的較為嚴重的現象。引起這些現象的主要原因是，房建建設工程的工程造價投資決策階段沒有有效的依據，僅靠專家預算和已竣工的房建工程進行估算，誤差較大。另外，部分項目為了盡快通過批準，在申請立項時大量壓縮房建工程投資，導致許多的資金缺口，這也是造成房建工程工程造價概算偏低的主要因素。最重要的是，在房建工程項目的初步設計階段中，部分設計達不到國家標準規定的要求，沒依據市場行情對設備和材料的價格進行限定，且存在較多的設計漏洞。

3、工程設計階段控制不夠嚴格

房建建設工程中的設計階段是整個建設項目的重要階段，是全面設計施工方案中的重要環節，是房建建設工程的關鍵步驟，也是聯接施工設計和實際操作的重要樞紐。合理的施工工程設計對整個房建工程造價具有非常重要的影響。整體房建工程的概預算往往需要首先對設計圖紙和具體施工方案進行估算，一般的設計經費不超過房建建設工程全部經費的1%，這小于1%的設計經費對房建建設的工程造價卻起著超過75%影響能力。目前我國建筑行業中，不能有效合理的分配和利用設計施工人，導致一些具有較大投資的項目缺少合理施工設計而收獲較少的經濟效益。甚至部分建設單位為了趕進度，大幅度的縮短施工周期，導致施工設計圖紙深度嚴重不足，使得預算和實際支出之間出現嚴重偏差。

4、工程造價對竣工結算階段控制不當

在整個房建建設過程中，工程竣工是多個階段中的重要階段，竣工結算是整個房建工程造價控制中的最重要環節，亦是判斷工程實際經濟效益的最主要標志。目前，我國房建工程項目的竣工結算階段存在較多的弊端，許多項目在結算過程中對項目的結算資金進行長期拖欠，存在較為嚴重的扯皮情況。另外，一些對施工現場的實際情況不了解的結算人員，僅憑借自身的猜測和經驗對工程進行結算，嚴重影響房建工程造價的準確性和房建工程建設項目的質量鑒定。

三、加強房建工程造價控制的措施

1、加強房建工程設計階段的造價控制

房建工程設計階段的工程造價，是控制房建工程投資的主要因素。有效地對設計階段的造價控制進行加強，會使建筑過程中的設計方案和房建工程造價達到較好的效果。在實際施工過程中，根據不同的施工經驗，對房建工程進行科學化設計，可有效減少房建工程的造價。基礎房建工程工期占整體工期的25%左右，占總造價的1%～20%，其造價和地質環境有密切關系，因此對基礎房建進行設計時，必須重視地質勘察和設計合理施工方案。在實際房建工程中，要在具有合理施工方案、設備、能源等前提條件下，對房建工程造價進行控制，最大限度的保障項目施工方案的合理化，并在保證施工工程質量前提下，加快施工速度，縮短施工周期。

2、規范設計施工階段，全面控制房建工程造價

如何對施工階段進行規范化設計，是控制房建工程造價的主要環節。對設計方案中存在的錯誤和漏洞進行變更、修改和補充，是提高項目管理的重要部分。如果想要擴大房建工程造價，就需要加強和嚴格控制設計的變更管理，將設計階段的初期變更控制在可調范圍內，尤其是對工程造價有較大影響的設計變更。除此之外，需要嚴格控制設計過程中增設的內容，避免房建項目的規模擴大化，提高建設標準。

3、整體材料價格的控制

對于材料價格的掌握和控制，要根據市場以及對材料生產基地的實際情況。應設立信息管理部門，采集、接收項目管理中所使用的材料價格信息。利用現代化的手段進行項目結算中整體的材料價格控制，用網絡統計好各地材料價格，共享信息，最終使使用材料的價格趨于明朗化、透明化。通過比較各個時期工程所購進的材料單價，將進貨的渠道、進貨的時間以及價格弄清之后，對材料相互調整的報價信息匯總，并進行相應的分析，為確保材料的價格，可由雙方共同制定材料運貨計劃。實行材料報價制度，對于加強對材料進貨的價格控制極為有利，通過增強核算意識，來防止流通環節出現不規范的交易，改變以往改變死算賬的靜態價格管理方法，實行統一的價格控制。

4、竣工結算階段的造價控制與管理

竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場，了解工程變更內容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎，同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴肅性。

結束語：

房建工程的造價管理控制將貫穿于整個項目的施工建筑的全過程中，只有將房建管理中，各階段的預算工作落實到實處，適應現今市場經濟的發展，進而促使建設項目能夠在保證質量的基礎上，達到低成本、高效率的目的。

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