【摘要】: 本文從法律角度研究了法國私立高校的辦學自主權,包括辦學條件、招生自主權、收費自主權及專業自主權。
【關鍵詞】:法國;私立教育制度;私立高校辦學
民辦高校,也稱私立高校,一直是各個國家教育體系的一個重要組成部分。法國的私立高校制度則歷史悠久,本文將通過對其辦學自主權的分析,給予中國民辦高校教育制度一定的啟示。
1.法國私立高校的定義及種類
法國的教育源于宗教,中世紀時教會學校是唯一的教學場所。法國大革命后由拿破侖改革設立由國家統一管理的學校,稱為“公共學校”。為明確兩者的對立,此后便將教會學校稱為“私立學校”并被普及。時移世易,幾經變革,四部法律先后將法國公立及私立學校的定義及設立規范化:1886年的Goblet法規范了初等教育;1850年的Falloux法規范了中等教育;1919年的Astier法規范了技術教育;1959年的Debré法定義了國家與私立學校之間的關系,并經修改后沿用至今。據此,私立學校的含義也從宗教學校漸漸變為獨立或部分獨立于國家教育部統一管理下的學校,且私立學校與國家之間的關系被規定分為單一契約、聯合契約及其無契約學校?,F行教育法中對私立小學及中學簽何種契約有明確規定,然而對私立高校并無,這點恰好呼應了教育法中第L151-6條上的綜述句:“高等教育是自由的?!盵1]一說。
根據法國高等教育及研究部的劃分[2],法國的私立高等教育機構可分為兩類:
1) 完全自由的私立高校,即類似于無契約高校?!?br>