對于黨員干部來說,初心就是對人民的莊嚴承諾,就是以黨章為標尺謀事創業的高度自覺。杭州市近年來始終把加強領導干部思想政治建設作為落實全面從嚴治黨的重要舉措,堅持問題導向,堅持從嚴從實,緊扣紀律和規矩這個重點,突出抓好思想教育和黨性鍛煉,推動黨員干部堅定理想信念,增強黨性意識和紀律意識。
突出精神補“鈣”強化教育培訓
7月中旬,杭州市啟動了為期一個月的全市縣處級以上黨員干部黨章黨規黨紀專題輪訓,教育引導全市黨員干部自覺學習黨章黨規黨紀,全面貫徹落實中央和省市委全面從嚴治黨部署,進一步增強守紀律、講規矩的政治自覺。
1個月中,有1300名市管干部,分編到4期專題輪訓班,在市委黨校進行為期3天的集中學習。
建德市委常委、組織部長朱紅丹表示,這次黨章黨規黨紀集中輪訓是一次喚醒黨章意識的“及時雨”,“黨章黨規黨紀是共產黨人修身做人的價值導向,是我們嚴于律己的‘指南針’‘安全帶’?!?/p>
“對照黨章黨規黨紀進行了全面的學習領會,看到了自己在思想上、行動上的距離,堅定了密切聯系群眾的決心。”市市場監管局黨委書記、局長陳祥榮表示,此次系統的專題學習意義在于勇于照鏡子、敢于自我批評、進一步明確工作方向。
認識到位,才有行動自覺。近年來,杭州市緊緊圍繞精神補“鈣”,貫徹《2013~2017年全國干部教育培訓規劃》精神,以習近平總書記系列重要講話精神為統領,緊扣堅定理想信念,深入開展政治理論教育、反腐倡廉教育,分層分級抓好政治理論學習。2013和2014年,輪訓市管領導干部2482人次,處級干部1.8萬余人次。今年上半年,市本級共舉辦各類培訓18期,培訓干部1633人次,其中市管干部702人次。
強化正反典型教育,打造“紅綠藍”三色教學基地,建立6個以黨性教育、黨性鍛煉為重點的“紅色”現場教學點,正反雙向強化黨員干部的黨性意識、紀律觀念。比如在中國共產黨杭州歷史館建立道路、信念教育基地,把杭州地方黨組織領導人民進行革命、建設的奮斗史、創新史和自身建設史,按照歷史脈絡和時間順序一一呈現;在杭州南郊監獄建立反腐倡廉警示教育基地,組織領導干部對照反面典型案例進行總結反思,在紀律規矩方面剖析根源、汲取教訓、引以為戒。
把深化作風建設貫穿始終
瞄準黨員干部作風上存在的突出問題,杭州市全面推進黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育。
在黨的群眾路線教育實踐活動中,市委常委會率先垂范,共征求到意見建議2541條次,13個區、縣(市)四套班子共征求到意見建議44159條次。全市52505名鄉鎮干部走訪農戶94.81萬戶,幫助解決群眾實際困難57942件。
特別是在深化“奮干走”活動中,杭州市以爭當“群眾貼心人”和“五事干部”為載體,組織動員各級領導班子和領導干部在落實“杭改十條”任務、推進為民服務“九大行動”“五水共治”“三改一拆”和發展信息經濟智慧經濟等省市委中心工作中,敢于擔當、奮發有為、干在實處、走在前列。全市各級領導干部建立“治水護水”聯系點2732個,領辦項目3179個,擔任河長、段長3962人,充分發揮了組織領導和骨干帶頭作用。杭州市服務提效、清水治污、交通治堵等專項行動取得明顯成效。
今年以來,杭州市持續深化作風建設,推進“三嚴三實”專題教育。截至目前,市縣兩級四套班子、市直各單位黨委(黨組)已基本完成第二個專題學習研討。同時,開展“不擔當、不作為、不落實”問題專項整治,點名通報18起典型案例,曝光“五水共治”、“三改一拆”、消防安全等問題51起,引導和倒逼各級干部“為官有為”。
打造“獅子型”團隊、爭做有為干部
向“不擔當、不作為、不落實”問題開刀,破解“審批難”“辦事難”“中梗阻”“工作不深入”等頑癥,杭州市又推出新舉措。6月,市委結合“三嚴三實”專題教育,發文明確要求在市管領導班子和領導干部中,開展“打造‘獅子型’團隊、爭做擔當有為干部”主題活動,帶動各級領導班子和領導干部提振精氣神,凝神聚力干事業有作為。
今明兩年,在這一主題活動中,杭州市將堅持問題導向,針對領導班子和干部隊伍建設的迫切需要,推出堅持思想引領、堅持民主集中制、堅持履職盡責、堅持依法治理、堅持干凈干事“五個堅持”系列舉措。同時,挖掘宣傳“獅子型”團隊和擔當有為干部典型,并結合年度考核,選樹一批“獅子型”團隊、擔當有為的干部。
鑒別、培養“獅子型”干部,不光要聽其言,更要觀其行,實績才是最終的檢驗標尺。
因此,領導班子和領導干部定期分析研判必不可少。杭州市將繼續完善列席黨委(黨組)民主生活會、旁聽黨委(黨組)會議制度,對領導班子運行情況、工作實績、整體結構、優化方向和領導干部能力水平、履職成效、作風表現、廉潔自律等,及時了解掌握、分析研判,為加強領導班子和領導干部隊伍建設提供科學依據。
對政治上存在的對黨不忠誠、對組織不誠實問題,特別是違反黨的政治紀律、政治規矩的行為,將作嚴肅處理。對在重大項目重點工作推進中出現的不擔當、不作為、不落實等問題,要嚴肅批評教育、認真執紀問責,堅決調整一批不適宜擔任現職的干部。對在作風上存在著“四風”反彈回潮問題,尤其是對違反中央八項規定精神的行為,要嚴格正風肅紀、堅決予以查處。