中國急需加強全球資源配置能力

對于一個國家和地區而言，所謂全球經濟資源配置就是指在全球化背景下所具有的，在全球配置各種經濟資源的能力。因此，一個國家在全球配置資源的能力影響著這個國家乃至這個國家對全球發展的影響。對世界各國，尤其是大國來講，提高本國在全球配置資源的能力，是一個最終目標。

在中國這樣一個大國，當我們的經濟實力占到全球第二位的時候，我們發現一個非常有意思的現象，中國擁有巨額的外匯儲備，很多人對此感到歡欣鼓舞，認為我們有了這么多的外匯儲備，在世界上說話的力量就強了。

但是，我們很少考慮到，這么多外匯儲備，我們用來做什么了？中國大量的外匯儲備用于了購買美元、美債等等，中國是世界上最大的債權國。

然而，當我們要把這些問題放到另一個層面去看的時候，人們會發現這個情況并不像我們所想的那么簡單。按照美國的算法，截至2013年年底，美國在全球進行的投資共21萬億美元，而美國的國際凈投資卻始終是處于負的狀態。按道理來講，一個國家的國際凈投資如果是負的話，是沒有權對外投資的，那么問題來了，美國這些對外投資的錢是從哪里來的？是從中國來的。這是一個很有意思的事情。中國生產出產品，出口到美國，美國人使用了這些產品，把一些電子化的美元給了中國，這樣一來，美國拿到了實物，中國拿到了錢。但是事情并沒有這么簡單，中國把得到的錢用來買了美元資產，又把錢給了美國，然后美國再拿著這些錢在全球進行投資。于是，結果便是，美國得到了實物和錢，并把這些錢轉為了國際投資，而中國則因為看到外匯儲備不斷增加，心里非常坦然高興。

21萬億美元，這是美國的對外投資額，中國是多少呢？直接投資7443億美元，總投資7000億美元。

問題還在于，這不僅僅是數額上的巨大差距，更重要的是，投資結構。數據顯示，在2008年金融危機爆發之后，美國人在世界各地的股權投資在大幅增加。僅僅這樣一項指標，人們就可以很清楚地知道美國在全球的資源掌控能力之強。

因此，對我們來講，一件非常重要的事情就是，盡快突破這個局限，在全球范圍內進行資源配置。但是比較可氣的是，西方國家已經先中國200多年進行了全球資源配置，第二次世界大戰后，一些新興的經濟體，包括日本等，也都展開了在全球的投資。

目前，全球范圍內，相對比較容易配置的資源，都已經被別人拿走了。且不說中國要邁出這一步，必然還要受到美國、日本等國家的限制。如果不能有效地從全球資源配置能力上來調整我們的國際戰略，來處理我們的外部資產，再過上20年，可能我們連現有的資產都達不到。

面對如此困境，我們怎么做呢？這里面可以有很多角度，其中一個非常重要的點就是這次我們“一帶一路”戰略所提出的基礎設施投資這樣的基本問題。

一方面，固定資產投資和過去那些國家投資有所不同，基礎設施投資中不動產占很大份額，也是“一帶一路”沿線各個國家和地區相對比較薄弱的地方。這些基礎設施投資，在投資過程中，需要大量的原材料、設備等等，可以幫助改善相關國家和地區的產業扶持、文化教育、衛生等方面，但因為在投資完成后，不一定會直接形成進出口貨幣，也就不會對國際貿易格局產生大的沖擊。

另一方面，在這樣的投資過程中，通常是一個國家對另一個國家，所以是雙邊關系。不過，我們現在要走的是另一條路，是多邊關系，這樣就顯得更加公平，更加透明，更加符合我們國家的要求。

因此，從一個把握全球資源配置的角度來理解“一帶一路”戰略，關鍵是把它落到實處，這樣才更符合中國未來發展的要求。

（注：本文由本刊記者劉彥華在對作者采訪基礎上整理而成，僅代表作者個人觀點）