公務員炒股是與非

這一年，每天早上，華東某省省直機關(guān)干部趙林一打開電腦，就習慣性地把QQ設(shè)為離線狀態(tài)，然后看一下股市行情。

一天，趙林剛打開電腦上QQ，一個基層單位的人就給他發(fā)來一個大文件包，有好幾百兆。他只好接收，可是辦公室網(wǎng)速太慢，傳了好久都沒傳完，最后還讓他的電腦死機了。等趙林重啟電腦時，股市大盤開始迅速下跌，趙林有些郁悶，“我那只股票，晚拋了半個小時，損失了幾千塊錢。”

趙林只是眾多中國黨政機構(gòu)中炒股的一員。2015年以來，中國股市的大起大落，牽動著新老股民的心，其中也包括許多在黨政機關(guān)工作的公務員。不少人在工作之外，已將炒股當成賺外快的不二手段。

雖然公務員法并沒有禁止公務員炒股一說，然而，炒股一般需要在工作時間段。相對于其他的行業(yè)，公務員職業(yè)身份較為特殊，他們炒股的是與非，遠比其他行業(yè)的股民炒股要復雜。

“炒股已經(jīng)是公開的秘密” “部委里炒股的以年輕人為主，老同志多半就是讓家人炒了。”國務院某部一位副處長說，“上班看股票也沒有時間，事情太多，而且經(jīng)常在內(nèi)部網(wǎng)絡里辦公，看股市還要切換到外網(wǎng)上，不太方便。”

據(jù)這位副處長了解，國家部委對炒股并沒有限制。但是規(guī)定，只要是干部提拔，必須申報財產(chǎn)事項，其中也包括股票。

在省級機關(guān)里，公務員討論股票比較忌諱。“我們下午三點才上班，中午利用休息時間看股票完全沒問題。別人也不好管我，但我肯定不能明目張膽地看。”趙林發(fā)現(xiàn)，越往基層辦公氣氛越發(fā)活躍，“在街道辦他們會公開討論股票。”

在辦公室炒股，其實并不方便。許多黨政機構(gòu)有明確規(guī)定，工作期間不能做工作以外的事情。而為了杜絕購物、聊天等現(xiàn)象，許多基層單位在工作電腦上做了設(shè)置，根本無法登錄淘寶和炒股的頁面。還有單位對無線網(wǎng)絡實時監(jiān)控，讓公務員也不敢隨便用單位的網(wǎng)絡炒股。

湖北省一位政府部門工作人員透露，“湖北政府部門工作有明確規(guī)定，上班時間不能炒股。之前我們單位用電腦可以查看股票信息，但是現(xiàn)在不行了。”山東某市發(fā)改委的主要負責人也透露：“我們明確規(guī)定不允許工作時間炒股，而且會建立個人信用檔案，對違紀的人進行相應的處分。”

于是，有人會交給證券公司或親戚朋友按時按點跟蹤，而也有公務員只能通過自己的手機流量關(guān)注股市。“如果遇到大盤不穩(wěn)的時候，就會特別擔心。”一位稅務系統(tǒng)公務員說，“在辦公打字的時候，會忍不住瞄一下手機屏幕;送個文件，走在路上，等電梯時，也會掏出手機看看大盤。”

有時候，一個單位的領(lǐng)導也熱衷于炒股，工作必然隨之發(fā)生變化。華東某省會城市公務員周權(quán)負責單位行政事務，有時候他問領(lǐng)導：下午的會是不是安排在兩點半開？領(lǐng)導想了想說：還是3點半開吧——下午3點，股市收盤。通常的情形是，3點一過，各路股神就開始到各個辦公室串門，點評當天股市行情。討論個半小時之后，大家的心情才能平復，這時去開會才最有效果。

“蓬勃向上的股市，成了我們短時間內(nèi)實現(xiàn)財富積累的絕好辦法。”周權(quán)說，“而且公務員時間比較固定，上班沒有那么繁忙。無論是領(lǐng)導還是下屬，炒股已經(jīng)是公開的秘密。”

“鼠標一點，錢就來了” “我就炒了5萬塊錢，都沒管過，直接讓同事幫忙炒。”東北某市檢察院的李力群在大盤好時，想多投些錢進去。他沒有太多積蓄，便努力做丈母娘工作，但怎么也做不通。

李力群認為，這主要是因為“北方人比較求穩(wěn)，不敢賭”，“你看不少地方公檢法系統(tǒng)辭職的很多，我們院一個都沒有。很多名校畢業(yè)的，都甘于每月賺四五千塊錢”。

處在富庶的江南，趙林發(fā)現(xiàn)，“領(lǐng)導是無人不炒。行情好的時候，我身邊百分之五六十是公開炒股，至于悶頭自己炒的，就沒法統(tǒng)計了。”

一些金融機構(gòu)也瞅準時機，專門向公務員打開了炒股的方便之門。行情火爆時，浙江某地級市商業(yè)銀行開辦“白領(lǐng)通”業(yè)務，主要針對公務員和事業(yè)單位員工。“他們銀行的人，就到我們單位或者食堂門口發(fā)單子，宣稱隨借隨還，處級能借50萬，科級借30萬，利息按天算。”趙林說，辦卡的手續(xù)也很簡單，銀行只看收入證明，單位蓋個公章就行了。

有了這張“白領(lǐng)通”，電腦上鼠標一點，錢就來了，鼠標一點，錢就還了。趙林有個同在政府機構(gòu)工作的大學同學，看到同事買的股票由5塊漲到十幾塊時，也眼紅了，便借了銀行的錢炒股。“他在將近5000點的時候買入，進去就套住了，一直到現(xiàn)在，虧了17萬。”

南方某地方法院法官鄭欣欣進入股市時，還是今年2月份，到了5月份，股市上賺的錢比工資還多，當時他和朋友開玩笑說，如果股市一直這么火，辭了職就炒股票得了。然而，股市迅速回落后，許多公務員就此被套。“這幾個月真是跌慘了，我前前后后投進去5萬多，都套牢了。”鄭欣欣說，“我投入的算少的，其他人投幾十萬上百萬的都有，常常是許多法官開庭前買的股票還在大漲，當天庭審結(jié)束時發(fā)現(xiàn)，股票早已經(jīng)跌停了。”

炒股=交際 即便都熱心炒股，但多數(shù)公務員只是在見面或者休息時，隨口寒暄。除非關(guān)系很近，同事之間對于每個人投入多少錢進入股市，都是諱莫如深。

“炒股很多時候是一個交際性質(zhì)的話題，和英國人談天氣差不多。”小唐發(fā)現(xiàn)，“那種泛泛的調(diào)侃性的多，玩笑性的多，真正深入探討股市的少。”

公務員炒股隊伍中，玩票性質(zhì)居多，但只要想炒，總會被拖進一兩個熟人建立的消息群里。剛從大學畢業(yè)進入山東某地級市政府部門工作的張樂，就有各種QQ群和微信群，里面時常分享一些小道信息。今年剛過“五一”不久，一個朋友給他發(fā)來信息，讓他買某只的股票，第二天拋。“這個朋友是一個平常說話做事非常靠譜的人，一般沒有把握她不說。”張樂隨后就把這個信息透露給單位的主任，主任也買了，第二天這個股票果然漲停了，他和主任都賺了不少。

在張樂看來，“發(fā)靠譜的消息給領(lǐng)導，領(lǐng)導賺了錢肯定很高興，也不會虧待我。現(xiàn)在紀檢查得這么嚴，沒幾個人敢送禮了。推薦好股票給領(lǐng)導，誰也說不出什么來。反正不光我一個人，別的同事也會推薦給他的。”

當然，也有非常懂股票的人。李雪紅從大二時就開始炒股，去年她大學畢業(yè)，成為一名宣傳系統(tǒng)的公務員，但依然熱心炒股。隨著去年底的股市大熱，她把資金增加到了五萬。

作為一名剛工作一年的公務員，如果不包括每月一千三的住房公積金，李雪紅一年收入五萬多，而把錢放在股市她最高能獲利50%。在她看來，股票作為一種理財投資可以增加收入，“股市好的時候，有錢為什么不賺？公務員如果單純靠工資謀生，說實話有些困難。”

對于公務員炒股的現(xiàn)象，一位接近中紀委的人士認為：“如果是工作期間炒股，是屬于工作紀律的范疇。應該由各個單位的辦公室或者記考勤的部門來要求。”

中紀委早先在通報各地糾四風情況中，常有工作紀律一項，各地也會報來諸如工作時間看淘寶、炒股、吃早餐等等情況。“后來領(lǐng)導便提出要求，工作紀律監(jiān)督不能代替黨紀監(jiān)督，不能拿這個來湊數(shù)。”上述接近中紀委的人士透露，“從今年開始就沒有工作紀律方面的通報內(nèi)容了。”

但是，隨著智能手機的普及，完全禁止公務員在上班時間炒股，也變得幾無可能。“用手機炒股多方便，即便有人來暗訪，直接把手機調(diào)回主界面，怎么查？”在小唐眼里，“誰能保證自己永遠不用辦公電腦聊天、看電影、看網(wǎng)頁？誰敢保證電腦絕不私用呢？”

不過，參與炒股的公務員心中也清楚，公職在身，炒股是不能說的“秘密”。

（文中采訪對象為化名）摘自《看天下》