亞洲潛艇競賽方興未艾

自2005 年以來，有10個以上的亞洲國家宣布將新建或外購常規潛艇，其中約1/3是第一次擁有水下兵力。而在尚取觀望姿態的國家中，緬甸的潛艇采購項目也已進入談判階段。這場競賽表現出參與主體眾多、地理分布集中、技術來源多樣化等鮮明的特征，在提升亞洲海上力量的平均實力之外，也令整個印度洋、亞洲、太平洋的海洋安全形勢變得更為微妙。

潛艇只具備單純的軍事價值，無法像水面艦艇那樣廣泛地參與和平時期的海上活動，因此與這場水下軍備競賽直接相關的阿拉伯海、孟加拉灣和南海，正在演變為具有風險的海域，并深刻影響到亞洲的經濟安全和政治穩定。

進入21世紀以來，有三個事件從根本上重構了亞洲的海洋安全態勢：一是美國海軍一線艦艇數量的縮水，二是恐怖主義、重大自然災害等非傳統安全威脅的上升。三是解放軍海軍總體實力以及遠海活動能力的增長。其中以第三個事件影響最為深遠，中國雖是和平崛起，軍備只為自衛，但戴有色眼鏡的某些國家不這么想。

過去15年間，亞洲國家外購常規潛艇的數量已接近50艘，這還不包括中國、日本和朝鮮自行建造的部分。緬甸、泰國乃至斯里蘭卡采購潛艇的進程，也已進入談判階段，短期內可見分曉。方興未艾的水下軍備競賽，在提升了亞洲海上力量的平均實力之外，也造成了微妙的漣漪效應，可能影響更大范圍內的國際安全。

首先，各國在考察其他國家采購潛艇的動機、并部署本國的水下艦隊時，帶有極強的對抗性傾向。在出現沖突的風險時，為避免對手先發制人、動用潛艇攻擊本方的水面艦艇或封鎖主要港口，相關國家極有可能展開預防性攻擊，以癱瘓對手的反制能力。這意味著各國爆發海上熱戰的幾率比過去有了大幅上升，對緩解敵意、維持地區穩定顯然有害無益。

其次，潛艇數量的增加不僅會引發對等式軍備競賽，而且將刺激各國競相采購反潛裝備、飛機和輕型護衛艦，進一步導致對立交替升級。2009年，印度海軍與美國波音公司簽署21億美元的合同，購入8架P-8“海神”巡邏機，部署在阿拉科納姆的拉賈利基地，顯然是為了應對中國潛艇進入孟加拉灣的活動。而在巴基斯坦洽購S-20型潛艇的消息傳出后，印度軍方表示將追加購買16架P-8，以在阿拉伯海建立反潛監控網。

更重要的是，由于各國采購的潛艇密集部署在印度洋—亞洲—太平洋的戰略性航路周邊，任何兩個國家爆發小規模沖突都有可能造成國際能源和商品貿易通道的中斷，從而對亞洲和世界經濟造成惡性沖擊。摘自《國防時報》