美防長(zhǎng)為巡航南海放硬話(huà)

美國(guó)所謂“南海巡航計(jì)劃”的鼓點(diǎn)越敲越緊：美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特日前在與盟友澳大利亞舉行防長(zhǎng)加外長(zhǎng)的“2+2”會(huì)談之后放出硬話(huà)——“美國(guó)將在國(guó)際法允許的任何地區(qū)飛行、航行及活動(dòng)，就像我們?cè)谌澜缢龅哪菢?南?，F(xiàn)在不是、將來(lái)也不會(huì)是例外?！泵绹?guó)全國(guó)廣播公司評(píng)論稱(chēng)，如果美國(guó)海軍的行動(dòng)被批準(zhǔn)，那么將標(biāo)志著南海緊張局勢(shì)的實(shí)質(zhì)性升級(jí)，南海存在著高風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)海軍的舉動(dòng)將使風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。中國(guó)外交部發(fā)言人指出：“一些國(guó)家最近在南海地區(qū)頻頻炫耀武力，這才是推動(dòng)南?！娛禄淖畲笠蛩?。”

美澳聲明“強(qiáng)烈關(guān)切”南海

據(jù)美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站發(fā)布的消息，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里、國(guó)防部長(zhǎng)卡特與澳大利亞外交部長(zhǎng)畢曉普和國(guó)防部長(zhǎng)佩恩在美國(guó)波士頓舉行了2015年美澳部長(zhǎng)級(jí)磋商。在會(huì)后的記者會(huì)上，克里表示：“航行自由和飛行自由是國(guó)際海洋法最重要的支柱。因此，美國(guó)雖然不是聲索國(guó)，但我們敦促這一地區(qū)的主權(quán)聲索方停止造島并把島礁軍事化的活動(dòng)?！狈ㄐ律绶Q(chēng)，克里雖然聲稱(chēng)無(wú)論一個(gè)國(guó)家有多大，航海自由等原則也是明確的，但他在講話(huà)中卻從未明確提及中國(guó)。

在西方媒體的報(bào)道中，國(guó)防部長(zhǎng)卡特的說(shuō)法比克里分量重多了。“美國(guó)之音”的報(bào)道標(biāo)題是“美防長(zhǎng)：美軍在南海隨時(shí)隨地巡航”。報(bào)道內(nèi)文也以卡特的表態(tài)為重點(diǎn)，稱(chēng)卡特在會(huì)后舉行的共同記者會(huì)上說(shuō)，在東海和南海日益升溫的緊張局勢(shì)面前，美澳兩國(guó)希望和平解決爭(zhēng)端，反對(duì)脅迫和對(duì)已經(jīng)完善建立的國(guó)際準(zhǔn)則的侵犯。他說(shuō)：“毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)將在國(guó)際法允許的任何地區(qū)飛行、航行及活動(dòng)，就像我們?cè)谌澜缢龅哪菢?南海現(xiàn)在不是、將來(lái)也不會(huì)是例外。”卡特還說(shuō)：“美國(guó)將自主選擇這樣做的時(shí)間和地點(diǎn)?！?/p>

在中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩說(shuō)，中方在南沙群島有關(guān)島礁上的建設(shè)更多是為各類(lèi)民事需求服務(wù)，其中也會(huì)包括一些必要的軍事設(shè)施，它們純屬防衛(wèi)性質(zhì)，也是有限度的，與中方有關(guān)島礁所處的安全環(huán)境是相適應(yīng)的，不存在所謂“軍事化”問(wèn)題。

華春瑩進(jìn)一步表示，一些國(guó)家最近在南海地區(qū)頻頻炫耀武力，這才是推動(dòng)南海“軍事化”的最大因素，中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切。希望有關(guān)國(guó)家停止炒作南海問(wèn)題，恪守在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上不持立場(chǎng)的承諾，謹(jǐn)言慎行。

盟國(guó)普遍持觀(guān)望態(tài)度

“接下來(lái)兩周內(nèi)，預(yù)計(jì)五角大樓將派遣軍艦前往南海，將駛過(guò)中國(guó)的人工島，這將是美國(guó)在該地區(qū)第一次直接挑戰(zhàn)中國(guó)的權(quán)益?！泵绹?guó)全國(guó)廣播公司評(píng)論稱(chēng)，南海存在著高風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)海軍的舉動(dòng)將使風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。可能標(biāo)志著南海緊張局勢(shì)的實(shí)質(zhì)性升級(jí)，因?yàn)榈侥壳斑@種緊張?jiān)诤艽蟪潭壬线€只是美國(guó)和中國(guó)官員之間的口水戰(zhàn)。美國(guó)國(guó)家亞洲研究局副總裁凱浩森說(shuō)：“緊張局勢(shì)日益加劇的可能性很大，部分原因是雙方都沒(méi)有表現(xiàn)出退步的意愿，因此發(fā)生軍事事故的概率正在加大。”

據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，對(duì)于美軍艦計(jì)劃巡邏南海，菲律賓表示歡迎。菲律賓外交部發(fā)表聲明稱(chēng)，美國(guó)的計(jì)劃“符合國(guó)際法，并給地區(qū)帶來(lái)以法律為基礎(chǔ)的秩序”。另?yè)?jù)報(bào)道，中國(guó)在南海華陽(yáng)礁、赤瓜礁上興建的兩座大型燈塔日前正式啟用，越南外交部發(fā)言人黎海平日前向中方提出抗議，聲稱(chēng)中方在南海建設(shè)燈塔的行為嚴(yán)重侵犯越南的國(guó)家主權(quán)。

由于美澳“2+2”會(huì)談?wù)劦侥虾?wèn)題，一些媒體認(rèn)為，美國(guó)的行動(dòng)獲得澳大利亞的支持?！鞍拇罄麃唽⒓尤朊绹?guó)在海上‘挑戰(zhàn)’中國(guó)”，這是“德國(guó)之聲”的報(bào)道標(biāo)題。報(bào)道稱(chēng)，在經(jīng)過(guò)兩天的磋商后，澳大利亞外長(zhǎng)畢曉普說(shuō)，澳大利亞在南海主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題上與美國(guó)一致。澳大利亞將同美國(guó)海軍展開(kāi)合作的表態(tài)可能涉及美軍巡航南海的計(jì)劃。

但《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》的報(bào)道明確說(shuō)，澳大利亞不會(huì)加入美海軍巡航南海計(jì)劃。報(bào)道稱(chēng)，澳大利亞不打算卷入美國(guó)和中國(guó)海軍在南海的潛在沖突。外交部長(zhǎng)畢曉普和國(guó)防部長(zhǎng)佩恩與美國(guó)同行進(jìn)行了“深入會(huì)談”，并承諾加強(qiáng)海上合作，但這種合作并不包括澳大利亞皇家海軍加入任何以美國(guó)為首的、對(duì)抗中國(guó)南海爭(zhēng)議島嶼的巡邏。

澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》的報(bào)道稱(chēng)，除菲律賓積極支持美國(guó)的行動(dòng)外，該地區(qū)的其他國(guó)家看來(lái)不太愿意接受美國(guó)采取進(jìn)攻性行動(dòng)的想法，擔(dān)心這會(huì)使地區(qū)緊張局勢(shì)加劇。新加坡國(guó)防部長(zhǎng)黃永宏說(shuō)：“我們敦促各方保持謹(jǐn)慎，如果發(fā)生沖突這對(duì)該地區(qū)沒(méi)有好處?！?/p>

強(qiáng)闖南?；蛟庵袊?guó)反制

中國(guó)海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社接受采訪(fǎng)時(shí)表示，美國(guó)熱炒要進(jìn)入12海里，其原因是美國(guó)所謂“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)施。最近一個(gè)時(shí)期，南海問(wèn)題相對(duì)平靜，在這種情況下，美國(guó)方面提出這個(gè)問(wèn)題完全是出于一己私利來(lái)攪動(dòng)南海，是破壞南海地區(qū)和平穩(wěn)定的行動(dòng)，中國(guó)方面堅(jiān)決反對(duì)。

美國(guó)做出準(zhǔn)備升級(jí)在南海對(duì)華施壓行動(dòng)的姿態(tài)，中國(guó)面臨如何回應(yīng)美方施壓的考驗(yàn)。

首先我們要厘清所謂“人造島礁”的問(wèn)題和美國(guó)施壓的性質(zhì)。那些島礁并非真是人造的，它們?cè)揪痛嬖?，中方只是通過(guò)陸域吹填，對(duì)它們實(shí)施了擴(kuò)建。美國(guó)一再說(shuō)不承認(rèn)那些島礁的領(lǐng)海領(lǐng)空，并且威脅要去“闖”它們。美方這是在挑釁與脅迫，它要的根本不是南海航行自由，而是要在南海給中國(guó)下馬威，強(qiáng)調(diào)它在全球的霸權(quán)。

由此看來(lái)，中方?jīng)Q不能允許美方艦機(jī)在中國(guó)擴(kuò)建后的島礁周?chē)蜕峡账烈馔秊椋魬?zhàn)中國(guó)的底線(xiàn)。中國(guó)?？樟α啃枰龊脺?zhǔn)備，視美軍挑釁的情況予以反制。如果美軍只是偶爾出現(xiàn)，在擴(kuò)建后的島礁周?chē)鲎鰳幼?，我們需?duì)其予以警告。如果美方公然反復(fù)進(jìn)入12海里，飛臨它們的上空，那么就需堅(jiān)決予以回?fù)簟?/p>

中國(guó)應(yīng)向南沙調(diào)集海上力量，準(zhǔn)備在美艦肆意挑釁時(shí)與其周旋對(duì)峙。如果美軍的挑釁是持續(xù)性行為，中國(guó)只能被迫將建成的島礁迅速軍事化，和前來(lái)護(hù)島的軍艦協(xié)同與美軍對(duì)抗。一旦美軍增加賭注的籌碼，那么中國(guó)二炮的遠(yuǎn)程打擊力量就應(yīng)動(dòng)員起來(lái)，應(yīng)對(duì)南沙危機(jī)的全面升級(jí)。

五角大樓一再挑釁中國(guó)，中方迄今是克制的。但當(dāng)美軍闖進(jìn)中國(guó)核心利益區(qū)時(shí)，解放軍一定會(huì)站出來(lái)。

中國(guó)顯然不想與美對(duì)峙，但如果美國(guó)軍艦成心對(duì)華尋釁滋事，那么中國(guó)無(wú)處可躲，只有直面。（本報(bào)綜合）