“為政不在言多”
2015年6月14日早上7點08分,喬石在北京醫院去世,享年91歲。多位黨和國家領導人都趕來與喬石告別。當天下午,全國人大常委會原副秘書長劉政也從新聞里得知喬石去世的消息。自1998年喬石退休后,他已經很久沒有見過喬石。他和全國人大常委會原副委員長田紀云常有聯絡,田紀云談起,自己有時候去看望喬石,但喬石已很少說話。
1985年9月,喬石被增選為中央政治局委員、中央書記處書記,并擔任了中央政法委書記。10月,陳冀平從中組部調到他身邊擔任秘書,并擔任喬石同志工作處黨支部書記。
陳冀平眼中的喬石,最大的特點是“特別務實”。喬石講話不多,但都是實實在在的東西,用他自己的話說:“為政不在言多。”很多人不了解他,但他只是淡淡地表示:“要多做。”
陳冀平印象最深刻的,是喬石的西藏調研。
1987年、1988年間,西藏局勢嚴峻。1988年3月5日,西藏拉薩大昭寺大法會上發生嚴重騷亂。時任中共中央常委、中央政法委書記喬石受中央委托,去西藏考察。
出發前檢查身體,醫生發現64歲的喬石心律有些問題,建議他不要去高原,但他堅持要去。他說,不去又怎么能了解情況?
1988年6月下旬,喬石在兩個保健醫生的隨同下進藏。
到拉薩后,喬石聽取了自治區幾位常委的匯報,并一對一與他們分別談話。喬石一一詢問他們對現狀的理解、想法和意見,談得很透,有時能聊上兩三個小時。
之后,喬石進入發生騷亂的寺廟,跟活佛溝通。車子停在外面,還有人往停車場砸石頭。
經過調研,喬石告訴陳冀平:“看樣子,我這回要講講話?!敝?,他對西藏局級以上干部做了一次講話,對西藏問題進行糾偏。
回到北京之后,喬石向中央匯報了考察情況。4個月后,中央派出了中央書記處書記、統戰部部長閻明復任組長、時任貴州省委書記胡錦濤和中組部副部長劉澤彭任副組長的中央西藏考察工作組。經過考察,中央調整了西藏班子,調胡錦濤到西藏當黨委書記,并確定了新的治藏方針。
“以喬石的身份和年齡,加上身體情況,能夠在西藏做這么長時間的調研,很不容易。他的調研,對后來加強西藏工作,起了非常重要的作用?!标惣狡秸f。
對于喬石的務實,劉政也深有感觸。在八屆全國人大常委會第二次會議前,他為喬石起草講話稿。喬石看后,給他寫了一封信,其中提到:“文章最好簡潔些,盡量少重復,避免泛泛議論……文風力求平實,少用夸張詞句。”
“他這個人,講話平實,做人也平實?!眲⒄f。
喬石很自律,對家庭和身邊人要求很嚴。“很多人都說,你們首長管得嚴?!标惣街两裼浀靡患∈?。1986年,他跟著喬石去南方視察。離開時,當地送給工作人員一些土特產。喬石得知后,批評了他。第二個月,喬石領了工資,便讓陳冀平從中扣出一些錢,寄給當地,其數額遠遠超過土特產的價值。
嚴格執法,嚴厲打虎
喬石履新中紀委書記時,同時兼任中央政法委書記。他面臨的首個重要問題,就是如何擺正紀檢部門與政法部門的關系。
司法部原副部長佘孟孝在2012年發表的回憶文章中說,“當時,在反腐敗斗爭中,有人主張紀檢部門與政法部門‘聯合辦公’,共同處理違紀違法案件;有人主張公、檢、法各部門提前介入紀檢部門查處的重大違紀案件,便于以后連線跟蹤查處違法案件”。
“對這些主張,喬石毫不含糊表明了自己的看法”,佘孟孝在文中寫到,對于政法委跟紀委的關系,喬石有以下4大主張:
一、查處違法是以憲法和法律為準則,必須由國家司法部門來承擔;查處違紀是以黨章和黨的組織紀律規定為準則,必須由黨的紀檢部門來承擔,二者各司其職,不能合在一起。
二、紀檢部門查處違紀案件中,發現有的黨員涉及違法犯罪,先要處理違反黨紀行為,然后再把涉嫌違法犯罪材料轉交給檢察部門,由檢察部門依法確定立案不立案、起訴不起訴。各按規定程序辦,不能違反法定程序。
三、紀檢部門把涉及違法犯罪的案件交給司法部門查辦后,要尊重法定的公安部門的偵察自主權、檢察院的檢察自主權、法院的審判自主權,不能再作任何干預。
四、司法部門在辦理紀檢部門提供的違法犯罪案件的過程中,如案情有新的發展,應跟紀檢部門通氣。
從此,紀檢部門和司法部門都按此辦理,使查處違紀違法案件步入了各司其職的正軌。
1992年10月9日,中紀委九次全會召開,這是喬石擔任中紀委書記的最后一次中紀委全會。
他在《工作報告》中回顧過去5年的工作時提到,“糾正官僚主義、形式主義、以權謀私等不正之風”是當時的工作重點,并列舉出了不正之風的具體情形:黨政干部違紀違法建私房,用公款超標準裝修住房,亂攤派、亂罰款、亂收費和吃拿卡要、弄權勒索,利用職權用公款送子女入學,用公款大吃大喝、游山玩水、揮霍浪費……
報告中的“今后工作建議”部分提到,“各級黨委要建立黨風和廉政建設責任制,切實加強對黨風和廉政建設的指導,黨政主要領導要親自抓”。
佘孟孝在文中回憶說,“他一直認為反腐倡廉是鞏固黨的執政地位的保證。他一貫主張要從源頭上解決權力的監督問題,使所有掌權者,不論職務高低,都要受到各方面多渠道的監督,使權力只能依法為民服務,而不能為己謀利,這樣才能使腐敗現象無法成風,跳出‘其興也勃焉,其亡也忽焉’的周期率”。
舉報信訪是紀檢部門“打虎拍蠅”的重要線索來源,而紀檢部門信訪機制的構建者,正式喬石。
他履新中紀委書記后,就建立了覆蓋各級紀檢部門的信訪制度。其擔任中紀委書記的5年多,全國紀檢系統共受理群眾來信來訪7249萬件次。由此查處了大批貪腐官員。
當年原鐵道部兩位副部長的大案,就是從當時的群眾舉報中發現的線索。
1988年,中紀委信訪部門陸續收到許多舉報線索,檢舉時任鐵道部副部長張辛泰以權謀私。沒多久,鐵道部另一名副部長羅云光的嚴重失職和受賄問題被發現,中紀委要求張辛泰赴鄭州,協助調查羅云光案。張辛泰表面上“協助調查”,暗地里先后3次潛回北京,接受他人賄賂。
1990年5月,辦完羅云光案后,中紀委集中調查張辛泰的受賄線索,張辛泰自以為天衣無縫:“送禮人送東西時,我當時不在北京,現在正要向組織說明?!弊罱K,中紀委工作人員在鄭州查到了張辛泰潛返北京受賄的證據,張辛泰終告落馬。