五大角色五大工程

堅持產業高端化、集群化，堅持招商親商安商穩商，努力培育一批“類華三、類海康、類阿里”的領軍企業，打造具有全國主導力的產業集群。

8月25日，國務院正式批復同意杭州國家級高新區建設國家自主創新示范區。這意味著，杭州高新區二十多年堅持高新技術產業發展，創新驅動、內生增長的發展模式得到了國家的充分肯定，在推進自主創新和高技術產業發展方面可以先行先試、探索經驗，在加快發展戰略性新興產業，推進創新驅動發展，加快轉變經濟發展方式等方面繼續發揮重要的引領、輻射、帶動作用，為全國做出示范。

下一步，杭州高新區（濱江）將認真貫徹落實國務院批復精神，立足于國家級高新區的角色定位和使命要求，切實把握“互聯網+”和“中國制造2025”的戰略機遇，進一步弘揚和提振“高新精神”，按照打造發展信息經濟、智慧經濟核心區定位要求，繼續深入實施產業引領、創新驅動、產城融合戰略，努力承擔起全省全市高新技術和戰略性新興產業發展的“示范者”、全省全市創新驅動經濟增長的“領跑者”、產學研高效結合的“組織者”、“大眾創業、萬眾創新”的“孵化者”、改革創新和科學發展的“探路者”五大角色，重點實施五大工程，扎實推進國家自主創新示范區核心區建設。

實施創新聚變工程，進一步提升自主創新能力。站在國際國內競爭的角度，順應創新組織全球化趨勢，建立全球創新高端鏈接，進一步健全鼓勵原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新的體制機制，搶奪技術、產業的話語權，使不同的創新要素產生聚變效應，持續保持強有力的競爭優勢；大力推動技術創新與商業模式創新、管理制度創新、產業組織創新結合，推進協同創新，支持企業不斷創造一個個美麗的創新故事，努力在諸多領域體現國家級高新區水平，參與國際競爭。

實施企業培育工程，進一步提升主導產業引領能力。堅持產業高端化、集群化，堅持招商親商安商穩商，努力培育一批“類華三、類海康、類阿里”的領軍企業，打造具有全國主導力的產業集群。著力打造產業發展梯隊，引進一批有全球影響力的知名企業，培育一批行業領軍企業、快速成長的瞪羚企業，孵化一批初創型的潛力企業，在創新的人才團隊、關鍵技術、服務體系、組織協同和創新政策五個關鍵環節下功夫，形成大小相宜、優勢互補、競爭有序、資源共享的產業生態。

實施創業生態工程，進一步提升創新創業孵化能力。進一步優化完善新一輪產業發展規劃，關注創業的各個方面、各個環節、各個階段、各種需求，積極營造低成本、便利化、全要素的“大眾創業、萬眾創新”良好環境。以創業推動創新、以創新提升創業，致力于構建一個由各種要素相互關聯、有機作用的創業孵化生態系統，努力形成從創業到創新型經濟發展的良性循環，培育“大象+群蟻”的企業群落，并且更加注重“群蟻現象”和發揮“群蟻效應”。

實施城市國際化工程，進一步提升功能承載能力。更加注重科技新城的功能性、注重產城融合發展，更加體現開放性和以人為本，引導企業積極開拓國際國內兩個市場，用好國際國內兩種資源，在更大范圍、更廣領域、更深層次參與全球創新合作與競爭。積極探索產業國際化新途徑，把握經濟全球化的新特點，深化國際合作網絡，優化合作機制，以產業國際化帶動城市國際化。按照國際化慣例和準則，加快健全國際社區、國際醫療、國際教育等基本公共服務體系，吸引一流的國際化人才，以環境的國際化帶動產業現代化。

實施優勢再造工程，進一步提升深化改革駕馭能力。通過重點關鍵領域持續不斷、更大力度的改革，進一步用好無形之手，用政府權力的“減法”換取創新創業熱情的“乘法”，釋放市場活力，激發創業動力，尤其激發科技人員的積極性、主動性、創造性。積極研究破解制約創新發展的制度性障礙，用足用好國家級高新區和國家自主創新示范區先試先行的政策優勢，大膽探索，結合自身特點，力爭在跨境電子商務、科技金融結合、知識產權運用和保護、人才集聚、信息化工業化融合、互聯網創新創業等方面先行先試，釋放更多“制度紅利”，使之成為提升產業能級和創新能力新引擎。