李克強(qiáng)：這個(gè)總理有個(gè)性

故事一

“我看到有家媒體報(bào)道，一個(gè)公民要出國旅游，需要填寫‘緊急聯(lián)系人’，他寫了他母親的名字，結(jié)果有關(guān)部門要求他提供材料，證明‘你媽是你媽’！”

在2015年5月6日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理的話音剛落，會(huì)場頓時(shí)笑聲一片。“這怎么證明呢？簡直是天大的笑話！人家本來是想出去旅游，放松放松，結(jié)果呢？”總理說，“這些辦事機(jī)構(gòu)到底是出于對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，還是在故意給老百姓設(shè)置障礙？”

故事二

仍舊在5月6日的常務(wù)會(huì)上，總理說，在海南，一位基層優(yōu)秀工作者參與評(píng)選全國勞模時(shí)，僅報(bào)送材料就需要蓋8個(gè)章，結(jié)果他跑了幾天也沒蓋全，最后還是省領(lǐng)導(dǎo)特批才得到解決。

“蓋完章他當(dāng)場就哭了。”講到這兒，總理發(fā)問，“老百姓辦個(gè)事咋就這么難？政府給老百姓辦事為啥要設(shè)這么多道‘障礙’？”在今年的《政府工作報(bào)告》中，總理提出“大道至簡，有權(quán)不可任性”。他在5月6日的常務(wù)會(huì)議上進(jìn)一步闡釋說，中國歷史上，但凡一個(gè)時(shí)代的政治比較“簡”，讓老百姓休養(yǎng)生息，就會(huì)被后世稱為“盛世”。而中國歷史上的若干次重大改革，其主線都是“刪繁就簡”。

故事三

仍舊在這次常務(wù)會(huì)上，總理說，他不久前在福建考察時(shí)，一位臺(tái)商代表告訴總理，他在大陸營商最大的困難，不是優(yōu)惠政策不夠，而是知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到足夠保護(hù)。

“研究出來一個(gè)東西，馬上就有人模仿，打官司、找政府，沒人給解決！”總理說，“我們現(xiàn)在的確存在這樣的問題：政府一些‘該管的事’沒有管到位，但對(duì)一些‘不該管的事’，手卻‘伸得特別長’！”

“民之所望、施政所向，對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的事情，就是政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)！”

故事四

2015年4月21日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理說，他此前在某省考察水利工程建設(shè)時(shí)，詢問當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人，為什么錢撥下去了、地也批了，卻遲遲不開工？對(duì)方無奈地說，開工前需要幾十項(xiàng)評(píng)估，“沒有一兩年根本下不來”。

“他給我解釋了一下，有環(huán)境影響評(píng)價(jià)（環(huán)評(píng)）、水影響評(píng)價(jià)（水評(píng)）、能源評(píng)估（能評(píng)）、安全評(píng)價(jià)（安評(píng)）、交通影響評(píng)價(jià)（交評(píng)）、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估（災(zāi)評(píng)）、地震安全性評(píng)價(jià)（震評(píng)）、文物影響評(píng)估（文評(píng)）、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（雷評(píng)），還有氣象評(píng)估（氣評(píng)）……”總理一口氣列舉了一長串各類評(píng)估，會(huì)場頓時(shí)笑聲一片。

“我到一些地方考察，有些企業(yè)反映，現(xiàn)在表面看起來審批項(xiàng)目是簡化了，但真要辦事，還需要經(jīng)過層層的中介服務(wù)。有些中介機(jī)構(gòu)戴著政府的帽子，拿著市場的鞭子，收著企業(yè)的票子！”

故事五

2015年4月17日在北京調(diào)研金融機(jī)構(gòu)時(shí)，總理的原話：

“融資難”、“融資貴”的問題喊了很多年了，最近幾年呼聲尤其高。剛才考察商業(yè)銀行看，貸款利率普遍在6%以上。可多方面調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，企業(yè)利潤目前平均只有5%，扣除財(cái)務(wù)費(fèi)用之后不就成負(fù)增長的了嗎？

實(shí)體經(jīng)濟(jì)垮了金融怎么支撐？企業(yè)融資成本下不來，將會(huì)嚴(yán)重影響就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，金融企業(yè)最后也會(huì)受到?jīng)_擊。

有的銀行收費(fèi)項(xiàng)目消減了仍有20多項(xiàng)。你們想想，一個(gè)企業(yè)去貸款，你設(shè)置那么多的收費(fèi)項(xiàng)目，有幾十項(xiàng)，名目繁多，還搞不太懂，而且收費(fèi)項(xiàng)目中間的運(yùn)作空間又大，許多收費(fèi)又不規(guī)范。所以為什么從統(tǒng)計(jì)上看融資成本下降了，企業(yè)卻老覺得沒下降？因?yàn)樗麄兊某杀静粌H是貸款利率，費(fèi)的成本也算進(jìn)去了。你們研究一下，還有沒有改的余地？有沒有能夠再減再并的？能不收的要盡量免收！

故事六

“部長們參加的國務(wù)院常務(wù)會(huì)已經(jīng)討論通過的一些政策，現(xiàn)在卻還‘卡’在那兒，難道讓幾個(gè)處長來‘把關(guān)’，這不在程序上完全顛倒了嗎？”在2015年4月15日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理說。

此前，有關(guān)部門匯報(bào)時(shí)說，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議幾項(xiàng)已經(jīng)確定的政策，之所以遲遲沒有“落地”，是因?yàn)槲募鸩萃瓿珊螅恢卑凑樟鞒淘谙嚓P(guān)部門等著“會(huì)簽”。

“這不是耽誤時(shí)間嗎？”總理立刻打斷他的話說，“當(dāng)時(shí)你們部長們都來開會(huì)了，會(huì)上都沒有不同意見，現(xiàn)在難道還需要幾個(gè)處長來‘把關(guān)’……中央研究了一年多，拿出政策，結(jié)果各種手續(xù)再走上一年，這不是鬧笑話嗎？”

6天后的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理當(dāng)場明確了一個(gè)文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程“新制度”：常務(wù)會(huì)通過的文件，如果由部門聯(lián)合印發(fā)，7天內(nèi)必須下發(fā)；如果由國務(wù)院印發(fā)，沒有重大修改意見的7天以內(nèi)必須下發(fā)，需要協(xié)調(diào)修改的10天之內(nèi)必須下發(fā)。“常務(wù)會(huì)通過的文件，在哪個(gè)環(huán)節(jié)有拖著、卡著的現(xiàn)象，一定要就地消除！”總理說，“要堅(jiān)決打破原來的規(guī)矩，不能讓文件再在處長、司長那里一層一層地‘畫圈’了！”

故事七

“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問‘有沒有Wi- Fi’，就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了！”在4月14日的一季度經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)，總理說。

當(dāng)聽到網(wǎng)易董事局主席丁磊說，現(xiàn)在手機(jī)的流量費(fèi)很貴，1G就要70元。總理當(dāng)即對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，可以研究如何把流量費(fèi)降下來，“薄利多銷”。

當(dāng)中興董事長侯為貴接話說：“您說得很對(duì)，我們和日本、韓國、歐美的帶寬還差很多。”“豈止是這幾個(gè)國家啊！”總理說，“根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評(píng)估，我們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)的排名在80位以后。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，這方面我們的潛力很大，空間也很大。”

故事八

在2015年4月14日的經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上，總理說：“我們的‘工具箱’里還有不少政策工具，而最大的工具就是‘改革’。你們剛才講到，就連東部地區(qū)的一些企業(yè)，50%的時(shí)間在干事創(chuàng)業(yè)，50%的時(shí)間則在和政府磨嘴皮子、甚至跑斷腿。所以我們下一步還是要在保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的基礎(chǔ)上，著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)。”

總理贊嘆道，中國的老百姓勤勞又有智慧，只要給他們充分的空間，就能釋放出巨大的創(chuàng)造力，這也是中國30多年改革開放的根本經(jīng)驗(yàn)。政府要放手讓他們?nèi)リJ去創(chuàng)，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。當(dāng)然，簡政放權(quán)不是一放了之，還要放管結(jié)合。企業(yè)希望有公平的市場環(huán)境，政府就應(yīng)該當(dāng)好裁判員，這樣才會(huì)避免劣幣驅(qū)逐良幣。

故事九

4月10日，總理考察北車集團(tuán)長春軌道客車股份有限公司，工人們打出“感謝超級(jí)推銷員”的字牌，向總理致謝。

公司負(fù)責(zé)人介紹說，得益于海外市場的拓展，企業(yè)目前發(fā)展勢頭良好，海外訂單和利潤都有較大幅度的增長。他對(duì)總理說：“您是我們的‘超級(jí)推銷員’，我們都把您看成北車的一員！”

總理笑著說：“我為中國裝備‘站臺(tái)’，希望你們也給國家‘撐臺(tái)’，要有過硬的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)，打造永不褪色的‘金名片’！”

故事十

4月10日，在長春召開的東北三省經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)上，總理說：“我在東北工作過，算是半個(gè)東北人，講話也就不客氣了：你們的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的確讓我感到‘揪心’啊！”

他說，去年8月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，政策支持力度不可謂不大。對(duì)于東北三省面臨的“確需幫助的困難”，要求有關(guān)部門也要出臺(tái)具體措施予以支持。

“但現(xiàn)在的問題是，去年批給的土地，70%仍然處于閑置狀態(tài)！”講到這里，總理的語氣明顯加重了，“土地給了，一直閑著；錢下?lián)芰耍匀弧俊谫~上；項(xiàng)目批了，遲遲未見開工！政策再好，不干有什么用？政策千條萬條，不干就等于‘白條’！”

“振興東北不能‘等靠要’，而要靠‘闖改創(chuàng)’，要抓住關(guān)鍵問題，主動(dòng)作為。”總理說，“對(duì)于不干事不作為的，要抓一些典型案例，堅(jiān)決問責(zé)，從嚴(yán)治理！”

“我們國家還有許許多多只為一天多掙30多塊、拋家別子的農(nóng)民工兄弟。這個(gè)龐大的群體不僅西部有，東部也有。”總理說，“我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有最起碼的為官一任、造福一方的觀念。多想想百姓疾苦，少盤算點(diǎn)個(gè)人得失；工作中少點(diǎn)空話套話，多點(diǎn)真抓實(shí)干的勁頭，實(shí)實(shí)在在給老百姓干點(diǎn)事！”

（摘自《北京青年報(bào)》2015年5月9日）