運河南端，從運河產業帶到運河立體商圈

2014年6月22日，京杭大運河成為世界文化遺產，它的南端拱墅，是千里運河上最靈動和最有生機的區域之一。歷經農耕文明、工業文明和生態文明的發展歷程，運河拱墅段的生態、景觀、人文功能進一步彰顯，以運河為軸的產業帶正向運河立體商圈轉型。

一談運河產業帶的發展

產業帶的形成離不開交通干線，運河產業帶是指依托運河運輸取水排放功能，形成的以京杭大運河為軸線、碼頭等為節點和紐帶、手工業和傳統商貿業以及工業和倉儲業為主體的線性產業帶。

農業社會拱墅市井繁華。運河是農田灌溉的水源之一，流經之地皆是富庶的魚米之鄉。拱墅作為漕運的起點，是江南地區向中央交納貢賦的集散地，傳統手工業、商業集聚，沿河的米市巷、賣魚橋、富義倉、信義坊、北新關、拱宸橋，展現了一幅繁華的“運河上河圖”，其標志性建筑是集市、碼頭、石橋、水壩等。

工業社會拱墅機器轟鳴。運河由于其得天獨厚的運輸、取水、排放等功能，工業企業云集運河南端兩岸，沿河的煉油廠、熱電廠、發電廠、造紙廠、化工廠、紡織廠、藥廠、鋼廠，形成了一條先進的“工業長廊”， 如當時亞洲規模最大的擁有700臺麻紡織機的浙江麻紡廠、杭絲聯、杭二毛、杭鋼集團、半山電廠、中石化杭州煉油廠等，它們都依賴運河運輸原料和成品，工業社會拱墅的標志性建筑是煙囪、管網和廠區，可用“發達”兩字來形容。

二談運河立體商圈的建設

生態文明社會拱墅產城融合。運河產業帶是農耕文明和工業文明的產物，運河立體商圈則是生態文明社會拱墅產城融合的平臺。當歷史的腳步跨入人與自然協調發展的生態文明時期，有著千年歷史的線性產業帶開始向立體商圈轉型，特別是經濟社會進入新常態后，運河兩岸集聚了財富小鎮、智慧創新小鎮、移動互聯小鎮、電商小鎮等10余個特色產業平臺，運河大關商務區、運河武林商圈、運河天地文化創意產業園、杭州運河國家廣告產業園、運河新城，奏響了一首產城融合發展的交響曲，其標志性建筑是歷史街區、樓宇和城市綜合體，可用“和諧”兩字來表述。

運河立體商圈是典型意義上的現代宏觀商圈，是指依托運河生態景觀文化功能，形成的以運河為軸線、城市功能為依托、現代服務業為主體、呈立體分布的放射性現代服務業集聚區。它既傳承了運河厚重的產業積淀，又擺脫了傳統產業對碼頭的依賴，深入運河兩岸腹地，以城市功能為基礎，向空中地下要空間，實現產業和城市融合發展。全面建成后運河商圈面積將達到1000萬平方米，主要包括五個區塊：

運河大關商務區商業商務樓宇面積約150萬平方米，由遠洋、萬通、綠地、英藍等企業開發，擁有高層、超高層甲級寫字樓10幢以上。運河武林商圈商業商務樓宇面積約70萬平方米，包括華浙廣場、白馬大廈、浙江移動大樓、浙商時代大廈、新世紀大廈，以及蘇寧生活廣場、濱綠杭汽發地塊商業綜合用房，該區塊是目前拱墅區樓宇經濟最為成熟的區域。運河天地文化創意產業園在全國首創文創園服務規范，現有園區面積35萬平方米，遠期達到50萬平方米，有著浙江省文創產業誕生地的深厚底蘊，是未來文創產業集聚發展的主陣地。杭州運河國家廣告產業園規劃產業用房216萬平方米，受中央財政支持，目標是打造“全國一流、國際知名”的廣告產業園。運河新城（拱墅）7.28平方公里，總規劃人口10萬人，計劃總投資250億元，是杭州城北副中心。除五大主力板塊外，拱墅區還有380萬平方米的10%留用地項目，星羅棋布在運河兩岸，杭州城北銀泰城是其中的佼佼者，展示了運河商圈強勁的產業脈搏。

三談運河產業帶到運河立體商圈的實踐

從運河產業帶到運河立體商圈，實現產城融合發展，是一場影響深遠的城市和產業的轉型。2001年，杭州市行政區劃進行調整，拱墅區由原來處于杭州市區最北端的城郊區轉變為杭州市中心城區，2007年以來完成固定資產投資1500億元，城市功能的優化全面加速了產業帶向商圈的轉型，為現代服務業的持續發展提供了有力支撐，預計到2020年左右，以高層和超高層樓宇為載體，以旅游休閑、文化創意、電子商務、金融服務、高技術產業為內核的運河商圈將基本建成，重新定義運河沿線的產業版圖，成為杭州市“四中心一基地”中的重要一極。在轉型過程中，拱墅既上接杭州市“四中心一基地”定位的天線，又下接區域產業脈絡演變的地氣，走出了一條產業和城市融合發展的道路。

推動種養殖經濟向物業經濟和產業經濟轉型。拱墅根據經濟發展的階段性，在村級經濟發展歷程中，先后發展過種養殖業、鄉鎮企業，城市化快速推進以后，大力發展物業經濟，由經濟合作社建設物業，收取穩定的物業租金。當前，全區40個經合社的資產總量達到113億元，可分配收入突破10億元大關。在物業經濟快速發展壯大的同時，促進本土產業經濟發展，海外海集團、康汽集團、建華集團、天馬控股等原來的村辦企業，躋身全國民營企業500強，全區現有12家上市公司，有力地帶動了賓館旅游、汽車銷售服務、專業市場和電子商務、機械制造等產業的發展。

推動工業經濟向服務經濟和文創經濟轉型。拱墅過去一直是杭州傳統工業的集聚地，鼎盛時期工業產值占據主城區的60%。為推動產業轉型升級，拱墅區大力實施“退二進三”“騰籠換鳥”戰略，累計搬遷了516家工業企業，萬元生產總值電耗下降19.78%，提前三年完成了“十二五”目任務，實現了從傳統工業集聚區向現代服務業強區的轉型。2014年，服務業增加值占地區生產總值比重達74.89%，比2006年上升31個百分點。旅游休閑、文化創意、電子商務、金融服務、高技術產業等是運河商圈建設的重點，這里特別要提到的是文化創意產業，運河兩岸大量的工業遺存，為文化創意產業的萌芽和成長提供了肥沃的土壤，從最初的LOFT49發展到如今的“一園十三區”，主營業務收入年均保持20%以上的增幅，已經走出最初“只發光不發熱”的階段，實現了經濟和社會發展的雙贏。如今漫步運河，新潮的文化創意和古舊的工業遺存結合在一起，別有一番意境和風味。

推動街區經濟向樓宇經濟和綜合體經濟轉型。拱墅擁有兩條國家級的“中國特色商業街”，勝利河美食街是全國唯一的美食特色商業街，石祥路和沈半路汽車特色街年銷售額約280億元，全區25家專業市場年成交額達1200億元，平面式的街區經濟已經發展到極致。與此同時，立體式的樓宇經濟和綜合體經濟方興未艾，目前全區在建及規劃建設的商業綜合體面積270萬方，包括杭州銀泰城、萬達廣場、中國遠洋、綠地中央廣場、萬通中心、蘇寧廣場、水晶城等項目。2007年以來，全區招商引資1500億元，為運河立體商圈加速崛起注入了不竭的動力。

商圈是一個城市的文明和生活讀本，拱墅扎實的產業基礎和強勁的發展脈搏昭示了運河立體商圈的美好未來，它必將和運河文化帶交相輝映，在運河南端向世人展示一幅產業、文化、城市融合發展的實景，共同寫好美麗浙江、美好生活的拱墅篇章！