“會員制”日間照料中心 “增值”老人幸福指數

記者：老人公寓、居家養老服務中心、15個社區居家養老服務站，都有著扎實的基礎建設，完善的養老服務。讓老有所依、老有所養是采荷街道一貫秉承的理念，除了一些既有居家養老服務的成果，街道是否有一些創新舉措？

于廣濱：百善孝為先，自古尊老是傳統美德。2014年底的統計數據顯示，采荷60周歲以上的老人超過1.53萬人，接近常住人口的20%以上，這個比例應該是比較高的。為了讓老年人老有所養，經過多年努力，采荷逐步構建起了一個“居家養老為主體、機構養老為支撐、日間照料為延伸、睦鄰助老為補充”的四位一體的社區養老服務體系，包括采荷老人公寓、“頤和之家”片區日間照料中心、居家養老服務中心和15個社區居家養老服務站。另外，我們還有5家老年食堂，一年的送餐總量超過3萬份。經費方面，我們也是重點保障養老工作，除了政府財政以外，還從福彩公益金、慈善分會等渠道募集資金，支持社區養老服務建設。

為了鞏固成果，這幾年，采荷在養老服務方面也做了不少探索和嘗試。比如前幾年我們對老年人實行的是“星級服務”，也就是根據老年人的年齡、經濟狀況、自理能力三項評價指標進行星級分類，星級越高表示需要的照料越多，同時可以享受到的服務和優惠也越多。再比如今年，我們引進了一家5A級社會組織來運作商教苑社區的日間照料中心，還實行了會員制，人氣非常旺。接下來，采荷還要在觀音塘地區建一條城市養老特色街，不僅把各類養老設施整合在一起，還要運用“互聯網+”的思維，做好智慧養老的文章。

記者：過去，社區街道的居家養老都是以“無償”為主的“封閉式”服務。剛才于書記提到采荷街道引進一家5A級社會組織來運作商教苑社區的日間照料中心，這間日間照料中心和過去的相比有哪些不同？

于廣濱：一般傳統的日間照料中心給老年人提供的主要是文體休閑、健身娛樂、學習閱覽等免費服務，商教苑社區的這家日間照料中心還加入了理發、洗衣、理療、修鞋、家政等有償服務。老年人到這里來花10元錢辦一張會員卡，可以享受一年的會員服務。比如理發，每周三，70周歲以上會員理發免費；非會員每次理療服務花費2元，會員則免費；會員修鞋可以打5折。

我們還規定，低保困難家庭老人、失獨老人、殘疾老人、失能老人、百歲老人，不用繳納任何費用，可以享受會員待遇。從今年3月開始運營到現在，會員已經有100多位了，大家對日間照料中心實行會員制還是比較認可的。有些老人家里的洗衣機比較小，冬天的棉衣棉褲都放不進。以前沒辦法只好自己手洗，現在只要拿到照料中心來，一桶就解決了，省力又省心。而老年人最關心的就餐問題在這里也能得到妥善解決。有時候工作人員會領著老人們包水餃，到了立夏，會根據杭州風俗蒸咸肉甜豆糯米飯，有些會員信仰佛教，吃素食的日子日照中心會特地為他們煮素面或素菜，老人們都對中心的特色加餐服務贊不絕口。

記者：會員制的服務模式確實獨樹一幟，那么，為什么采荷街道的日照中心在如此多免費項目的基礎上，又推出一系列的有償項目呢？

于廣濱：采取這種模式主要是基于兩個方面，一是從培育和扶持社會組織的角度出發，通過微利服務使得社會組織可以更好地生存和發展，實現良性循環；二是從引導老年人養成養老消費理念的角度出發，既保證所有老年人都能享受到基礎的、免費的養老服務，也能讓一部分有經濟條件的老年人通過適度消費享受到“增值”服務，這種差異化的選擇可以滿足不同層次老年人的養老需求，我想這也是社會化養老服務業未來的發展趨勢。

記者：正值酷暑炎夏，不少社區老人的健康、飲食、生活等方面面臨“嚴峻考驗”。想問一下于書記，高溫天，采荷社區是否有推出一些針對老年人的特殊服務？

于廣濱：有的。夏季我們最關心的就是老年人的身體健康，這段時間不少社區都開展了義診活動，幫助老年人安然度夏。芙蓉社區還組織小區里20多位醫務工作者成立了一支醫療服務隊，讓每位醫生與附近的老人結對，如果老人感到身體不適，可通過聯系卡上的電話聯系到結對醫生，第一時間獲得醫療救助。另外，在我們責任社工星級服務中，社區高齡、獨居、空巢等老年人是四星級、五星級的服務對象，需要每周上門走訪一次。

各個社區還安排開展高溫慰問。社工們帶著防暑降溫用品，上門看望老人，詢問他們的生活狀況，叮囑高溫注意事項。我們還積極倡導睦鄰互助，就是讓身體健康的老人多關心幫助高齡的、行動不便的老人，幫他們買菜買藥、清潔打掃等，營造敬老、愛老、助老的社會風氣。